農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的籌集問(wèn)題研究-資料下載頁(yè)
2025-03-27 01:12本頁(yè)面
【正文】 年)資金在一個(gè)縣內(nèi)已經(jīng)難以尋找到最有效的增值途徑， 投資主體應(yīng)以地市級(jí)法人運(yùn)作為主； 穩(wěn)定期(10年以后)資金積累規(guī)模已經(jīng)非常大，應(yīng)以省級(jí)法人為主要投資主體。在這三級(jí)法人以上，成立中央農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)審核、監(jiān)督各級(jí)投資基金的運(yùn)作情況。其次,要正確選擇投資工具。（5）在養(yǎng)老保險(xiǎn)增值率高于銀行同期利率的地方,允許養(yǎng)老基金進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐顿Y組合, 適當(dāng)放寬投資領(lǐng)域。這些地方養(yǎng)老保險(xiǎn)的增值率高于銀行同期利率,除去管理成本,仍會(huì)有一定的積累結(jié)余。為盤(pán)活資本,可讓他們適當(dāng)進(jìn)入市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投資領(lǐng)域。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)在實(shí)施過(guò)程中，要注意的幾點(diǎn)：(1)要認(rèn)識(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)的緊迫性。我國(guó)人口多，地區(qū)差異大，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)涉及的人數(shù)多、時(shí)間跨度大，其產(chǎn)生、發(fā)展、完善都需要有個(gè)過(guò)程。我們要充分認(rèn)識(shí)到它的緊迫性，在老齡化沒(méi)有完全到來(lái)之前，有計(jì)劃地、有組織地開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)，迎接“白發(fā)浪潮”。按照國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，這一過(guò)程至少要二三十年時(shí)間，如不立即著手，積累一筆資金，到下世紀(jì)我國(guó)老齡化高峰到來(lái)后，必將陷入被動(dòng)。(2)要把農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)同攤派集資、增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)分開(kāi)。增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)實(shí)質(zhì)是農(nóng)民只盡義務(wù)，不享受權(quán)利，或所盡義務(wù)與所享權(quán)利不對(duì)等，而農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的一條基本原則就是權(quán)利與義務(wù)相等，先貢獻(xiàn)后享受。投保人交納一定的資金，連同集體補(bǔ)貼都記在本人名下，并享受國(guó)家較高的利率保值增值，符合條件時(shí)，就享有領(lǐng)取養(yǎng)老金的權(quán)利。這種由政府組織、集體補(bǔ)助、農(nóng)民自我保障的養(yǎng)老形式充分保障了農(nóng)民的權(quán)益，其實(shí)質(zhì)是農(nóng)民當(dāng)前收入的延期消費(fèi)，它涉及的是農(nóng)民眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系問(wèn)題。105結(jié)束語(yǔ)根據(jù)十七大的精神從今年起，一種全新的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策將開(kāi)始在中國(guó)部分省區(qū)市實(shí)行。新政策變“個(gè)人繳費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔”為“個(gè)人、集體和政府”三方共同籌資，并且隨著人們生活水平的提高，養(yǎng)老金還會(huì)相應(yīng)增加。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的目標(biāo)是爭(zhēng)取在2020年基本建立起覆蓋范圍比較廣泛、保障水平逐步提高、保障方式多層次、資金來(lái)源多元化、制度法制化、管理規(guī)范化、服務(wù)社會(huì)化的比較健全的制度體系，使廣大農(nóng)民得到切實(shí)的基本保障。11參考文獻(xiàn)：[1]叢樹(shù)?！督⒔∪鐣?huì)管理保障體系研究》，經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社2004年第１版 第8158頁(yè)[2]鄧志旺、勵(lì)丹霞《淺議當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老保障體系中的缺陷和問(wèn)題》《口學(xué)刊》2001年2月，第49頁(yè)[3]梁春賢、蘇永琴《構(gòu)建適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度》[J]經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，2004（5）：7375[4]盧海元《創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度以產(chǎn)品換保障》《求是》2004年第3期[5]立榮 李海華《中國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障:現(xiàn)狀分析與對(duì)策構(gòu)想》[J] 華中師范大學(xué)學(xué)報(bào),2000,(6)[6]馬文興《論農(nóng)村社會(huì)保障制度》寧夏人民政府農(nóng)調(diào)隊(duì)，2006年1月14日[7]宋曉梧《中國(guó)社會(huì)保障體制改革與發(fā)展報(bào)告》[M]北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2001（1）[8]通州區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作匯報(bào)稿，2006年2月[9]王義才《家庭養(yǎng)老、土地保障與社會(huì)保險(xiǎn)相結(jié)合是解決農(nóng)村養(yǎng)老的必然選擇》《人口研究》2000年第5期[10]迎生 《農(nóng)民進(jìn)城與擴(kuò)大城市社會(huì)保障覆蓋面》[J] 人大復(fù)印報(bào)刊資料(社會(huì)保障制度)2001,(5)[11]陽(yáng)義南 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌資機(jī)制改革的若干對(duì)策[J] 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題2005(1)：4044[12]于瀟、申斯迎 《吉林省農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)發(fā)展?fàn)顩r分析》《人口學(xué)刊》2000年3月，第43頁(yè)[13] 張暉、申斯迎 《我國(guó)農(nóng)村應(yīng)建立不同層次的社會(huì)養(yǎng)老保障體制》，《人口學(xué)刊》長(zhǎng)春1997年第7期[14]《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案（試行）》12
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