農(nóng)村養(yǎng)老保險基金的籌集問題研究-資料下載頁
2025-03-27 01:12本頁面
【正文】 年)資金在一個縣內(nèi)已經(jīng)難以尋找到最有效的增值途徑， 投資主體應(yīng)以地市級法人運作為主； 穩(wěn)定期(10年以后)資金積累規(guī)模已經(jīng)非常大，應(yīng)以省級法人為主要投資主體。在這三級法人以上，成立中央農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金管理機構(gòu)，負責(zé)審核、監(jiān)督各級投資基金的運作情況。其次,要正確選擇投資工具。（5）在養(yǎng)老保險增值率高于銀行同期利率的地方,允許養(yǎng)老基金進行適當?shù)耐顿Y組合, 適當放寬投資領(lǐng)域。這些地方養(yǎng)老保險的增值率高于銀行同期利率,除去管理成本,仍會有一定的積累結(jié)余。為盤活資本,可讓他們適當進入市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投資領(lǐng)域。農(nóng)村養(yǎng)老保險在實施過程中，要注意的幾點：(1)要認識養(yǎng)老保險制度建設(shè)的緊迫性。我國人口多，地區(qū)差異大，社會養(yǎng)老保險涉及的人數(shù)多、時間跨度大，其產(chǎn)生、發(fā)展、完善都需要有個過程。我們要充分認識到它的緊迫性，在老齡化沒有完全到來之前，有計劃地、有組織地開展農(nóng)村養(yǎng)老保險，迎接“白發(fā)浪潮”。按照國際經(jīng)驗，這一過程至少要二三十年時間，如不立即著手，積累一筆資金，到下世紀我國老齡化高峰到來后，必將陷入被動。(2)要把農(nóng)村養(yǎng)老保險同攤派集資、增加農(nóng)民負擔(dān)分開。增加農(nóng)民負擔(dān)實質(zhì)是農(nóng)民只盡義務(wù)，不享受權(quán)利，或所盡義務(wù)與所享權(quán)利不對等，而農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的一條基本原則就是權(quán)利與義務(wù)相等，先貢獻后享受。投保人交納一定的資金，連同集體補貼都記在本人名下，并享受國家較高的利率保值增值，符合條件時，就享有領(lǐng)取養(yǎng)老金的權(quán)利。這種由政府組織、集體補助、農(nóng)民自我保障的養(yǎng)老形式充分保障了農(nóng)民的權(quán)益，其實質(zhì)是農(nóng)民當前收入的延期消費，它涉及的是農(nóng)民眼前利益與長遠利益的關(guān)系問題。105結(jié)束語根據(jù)十七大的精神從今年起，一種全新的農(nóng)村養(yǎng)老保險政策將開始在中國部分省區(qū)市實行。新政策變“個人繳費為主、集體補助為輔”為“個人、集體和政府”三方共同籌資，并且隨著人們生活水平的提高，養(yǎng)老金還會相應(yīng)增加。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的目標是爭取在2020年基本建立起覆蓋范圍比較廣泛、保障水平逐步提高、保障方式多層次、資金來源多元化、制度法制化、管理規(guī)范化、服務(wù)社會化的比較健全的制度體系，使廣大農(nóng)民得到切實的基本保障。11參考文獻：[1]叢樹?！督⒔∪鐣芾肀Ｕ象w系研究》，經(jīng)濟科學(xué)出版社2004年第１版 第8158頁[2]鄧志旺、勵丹霞《淺議當前農(nóng)村養(yǎng)老保障體系中的缺陷和問題》《口學(xué)刊》2001年2月，第49頁[3]梁春賢、蘇永琴《構(gòu)建適合我國國情的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度》[J]經(jīng)濟問題，2004（5）：7375[4]盧海元《創(chuàng)新農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度以產(chǎn)品換保障》《求是》2004年第3期[5]立榮 李海華《中國農(nóng)村社會保障:現(xiàn)狀分析與對策構(gòu)想》[J] 華中師范大學(xué)學(xué)報,2000,(6)[6]馬文興《論農(nóng)村社會保障制度》寧夏人民政府農(nóng)調(diào)隊，2006年1月14日[7]宋曉梧《中國社會保障體制改革與發(fā)展報告》[M]北京:中國人民大學(xué)出版社,2001（1）[8]通州區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作匯報稿，2006年2月[9]王義才《家庭養(yǎng)老、土地保障與社會保險相結(jié)合是解決農(nóng)村養(yǎng)老的必然選擇》《人口研究》2000年第5期[10]迎生 《農(nóng)民進城與擴大城市社會保障覆蓋面》[J] 人大復(fù)印報刊資料(社會保障制度)2001,(5)[11]陽義南 農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金籌資機制改革的若干對策[J] 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題2005(1)：4044[12]于瀟、申斯迎 《吉林省農(nóng)村養(yǎng)老保險發(fā)展狀況分析》《人口學(xué)刊》2000年3月，第43頁[13] 張暉、申斯迎 《我國農(nóng)村應(yīng)建立不同層次的社會養(yǎng)老保障體制》，《人口學(xué)刊》長春1997年第7期[14]《縣級農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基本方案（試行）》12
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