4農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)研究綜述-資料下載頁
2024-08-27 04:22本頁面
【正文】 比較落后，是典型的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。因此到目前為止，關(guān)于農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)仍然有許多需要進(jìn)一步研究的問題，其中比較關(guān)鍵的是以下幾個(gè)： 第 13 頁 共 15 頁 許多研究者都提出應(yīng)當(dāng)在農(nóng)村養(yǎng)老基金籌集時(shí)增加政府扶持的力度。但是這個(gè) “ 力度 ” 應(yīng)當(dāng)有多大比較合適，即既能充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民投保的積極性，政府又能承擔(dān)得起。在這個(gè)問題上社會(huì)公平與經(jīng)濟(jì)效率之間的替代關(guān)系如何。對(duì)于這些問題，都缺乏明確的定量分析，甚至連定量分析的框架也沒有，這樣 “ 加大政府扶持力度 ” 便缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，難以落實(shí)。 社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理機(jī)構(gòu)設(shè)置 按國際上通行的做法，社會(huì)保障基金的收繳、管理和發(fā)放應(yīng)當(dāng)遵循三權(quán)分立的原則。但是我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)在 1998 年以前基本上完全由民政部門獨(dú)立管理， 1998 年以后移交給勞動(dòng)與社會(huì)保障部門，也是一家說了算。權(quán)利缺乏監(jiān)督是基金安全難以保障的關(guān)鍵，因此農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)當(dāng)進(jìn)行改革。但怎樣改，怎樣體現(xiàn)權(quán)利的監(jiān)督與制衡是目前已有的文獻(xiàn)中研究得較少的問題。 我國現(xiàn)有的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障制度是完全不同的兩套體系 ，兩者不存在可換算的基礎(chǔ)，根本無法銜接。但是隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的深入，城市化的步伐將會(huì)加快，有更大量的農(nóng)村勞動(dòng)力將流向城市，兩種不相銜接的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系將成為勞動(dòng)力自由流動(dòng)的障礙。因此，王國軍提出了 “ 三維 的城鄉(xiāng)有機(jī)銜接的社會(huì)保障制度 ” ，是非常有益的嘗試，但其中 第 14 頁 共 15 頁 有一些關(guān)鍵問題仍無法解決。比如在基本保障中，國家是否給予補(bǔ)貼。如果給，給多少比較合適。如果不給，較富裕的農(nóng)民是否會(huì)感覺 “ 吃虧 ” 而不愿參加。因此關(guān)于這個(gè)方案還有許多問題需要研究。 參考文獻(xiàn)： [1]劉貴平?，F(xiàn)行農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)方案的優(yōu)勢與 不足 [j].人口與經(jīng)濟(jì)， 1998，（ 2）： 15— 28. [2]張仕平等。建國以來農(nóng)村老年保障的歷史沿革、特點(diǎn)及成因 [j].人口學(xué)刊， 2024，（ 5）： 35— 39. [3]d 蓋爾 約翰遜。中國老年人的社會(huì)保障 [j].中國人口科學(xué)， 1999，（ 5）： 1— 10. [4]中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村社會(huì)保障制度研究課題組。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn) [j].人民論壇， 2024，（ 6）： 8— 10. [5]剛凱。當(dāng)前中國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度分析 [j].社會(huì)科學(xué)輯刊， 2024，（ 6）： 28— 31. [6]何承金等。中國西部農(nóng)村人口控制與社會(huì)養(yǎng)老保障研究[j].小國人口科學(xué)， 1997，（ 1）： 14— 24. [7]梁鴻。農(nóng)村老年人自給自理能力研究 [j].人口與經(jīng)濟(jì)，1999，（ 4）： 21— 25. [8]梁鴻。試論中國農(nóng)村社會(huì)保障及其特殊性 [j].復(fù)旦學(xué)報(bào)社科版， 1999，（ 5）： 26— 31. 第 15 頁 共 15 頁 [9]張暉等。我國農(nóng)村應(yīng)建立不同層次的社會(huì)養(yǎng)老保障機(jī)制[j].人口學(xué)刊， 1997，（ 6）： 50— 52. [10]馬利敏。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)請緩行 [j].探 索與爭鳴，1999，（ 7）： 11— 12. [11]黃曉平。讓農(nóng)民兄弟老有所養(yǎng) —— XX 省農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)情況調(diào)查 [j].中國財(cái)政， 1998，（ 8）： 1617. [12]王國軍?，F(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的缺陷與改革思路[j].上海社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)季刊， 2024，（ 1）； 120— 127. [13]吳云高。蘇州農(nóng)村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)情況的調(diào)查 [j].上海農(nóng)村經(jīng)濟(jì)， 1998，（ 5）： 39— 42. [14]劉書鶴等。當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)調(diào)查 [j].經(jīng)濟(jì)研究，1998，（ 5）： 15— 21. [15]彭希哲等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與蘇南農(nóng)村社會(huì)保障 [j].上海金融，1996，（ 6）： 31— 32. [16]周光復(fù)等。股份合作制與農(nóng)村養(yǎng)老探析：來自廣東的考察報(bào)告 [j].市場與人口分析， 2024，（ 1）： 62— 65.
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1