【正文】 村寨都有一套頗為嚴(yán)格的保護(hù)規(guī)則以及行之有效的“監(jiān)查”制度，這些規(guī)則和制度屬于（D）A、外在制度中的民法B、外在制度中的公法C、內(nèi)在制度中的習(xí)慣D、內(nèi)在制度中的正式化內(nèi)在規(guī)則2材料中的部族和村寨解決公地悲劇采用方法的是（D）A、政府管制B、“化公為私”C、“化私為公”D、自主治理2從材料來看，很多國家在現(xiàn)代化過程中森林資源遭到嚴(yán)重破壞的主要原因是（B）A、缺乏必要的政府管制B、政府當(dāng)局的強(qiáng)行介入C、政府管理不當(dāng)D、現(xiàn)代化的必然代價(jià)這段文字主要說明了（A）A、在滿足特定條件下，通過自主治理可以解決公地悲劇B、自主治理總是優(yōu)于集中控制和政府管制C、政府管制會(huì)帶來災(zāi)難性的后果D、內(nèi)在制度是外在制度的有益補(bǔ)充（七）、土著人在白人到來之前的許多年已經(jīng)在獵殺野牛，他們妥善又節(jié)約地管理他們的戰(zhàn)利品，并按照每個(gè)人在狩獵中所做的貢獻(xiàn)分配戰(zhàn)利品。但涉及活野牛群的所有權(quán)時(shí)，事情就大不一樣了。土著人以及后來的白人，都沒有界定野牛群所有權(quán)的經(jīng)濟(jì)可行的辦法。野牛能夠自由地從一個(gè)部落的領(lǐng)地遷移到另一部落的領(lǐng)地上去。假如一個(gè)部落的成員減少獵殺數(shù)量，他們保護(hù)野牛的努力，實(shí)際上在為另一個(gè)部落、甚至可能是他們的死敵提供牛肉。這一事實(shí)導(dǎo)致土著人毫不留情地獵殺野牛，以至于在1840年以前，在大草原上野牛生活的一些傳統(tǒng)區(qū)域中，牛群已經(jīng)消失了。兩個(gè)事實(shí)加速了野牛群的消失，第一，白人人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于土著人的人口數(shù)量；第二，白人獵殺野牛時(shí)的武器殺傷力更強(qiáng)。目前世界各國通過制定法規(guī)的手段努力限制狩獵和捕魚的季節(jié)以及獵取動(dòng)物的數(shù)量。一些國家制定計(jì)劃配額限制捕獵，另一些國家建立了捕獵配額轉(zhuǎn)讓制度。比較各個(gè)非洲國家的經(jīng)驗(yàn)可以發(fā)現(xiàn)，不同的政府行為在決定非洲象和其他瀕危動(dòng)物的長期生存機(jī)會(huì)中如何起到關(guān)鍵的作用。在南非，政府允許對(duì)一些老弱病殘的大象進(jìn)行有控制的剔除性獵殺，并努力加大禁止偷獵的力度來保護(hù)象群。津巴布韋通過建立和執(zhí)行活著的大象和其他野生動(dòng)物的產(chǎn)權(quán)，來最終保護(hù)它們免于滅亡。3被獵殺的野牛屬于（C）A、純共享品B、公域物品C、私人物品D、社會(huì)化物品3活著的野牛群屬于（B）A、純共享品B、公域物品C、私人物品D、社會(huì)化物品3野牛群的消失說明（B）A、技術(shù)的發(fā)展往往帶來災(zāi)難性的后果　　　　B、要有效利用一種資源必須清晰地界定其產(chǎn)權(quán)C、人類的發(fā)展必須以資源的破壞為代價(jià)　　　D、以上選項(xiàng)均不正確3目前世界各國保護(hù)野生動(dòng)物主要采用的方法是（A）A、政府管制B、建立交易市場C、明確界定其產(chǎn)權(quán)D、圈養(yǎng)野生動(dòng)物3對(duì)于野牛的保護(hù)為什么沒有發(fā)展出類似于森林保護(hù)的自主治理模式（C）A、因?yàn)橥林巳狈ο嗷ソ涣鞯哪芰Α　　　　　　、因?yàn)橥林藳]有一個(gè)共享未來的意識(shí)C、因?yàn)橐芭５牧鲃?dòng)性使之難以建立集體所有權(quán)　　D、因?yàn)楫?dāng)事人不享有改變制度結(jié)構(gòu)的自治權(quán)（八）、在很多國家包括歐洲福利國家，電信基礎(chǔ)設(shè)施和電信服務(wù)都曾經(jīng)是被少數(shù)企業(yè)甚至是一家國有企業(yè)壟斷的，低效、高價(jià)引起了公眾的憤怒。20世紀(jì)80年代英國政府推行改革極力改變不列顛電信的國有特征，并為其引入競爭者，改變管制辦法，以期開辟一條“獨(dú)家壟斷——雙頭壟斷——多家競爭”的路徑。這個(gè)進(jìn)程受到互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、移動(dòng)電話技術(shù)進(jìn)步的有力幫助。在政府管制重點(diǎn)走向保證互聯(lián)互通的前提下，移動(dòng)通信、IP電話的進(jìn)入使得政府一直期望的多方競爭局面終于形成，價(jià)格下跌而消費(fèi)者的滿意度提高。中國的電信服務(wù)領(lǐng)域市場從1993年開始引入競爭。1993年，中國對(duì)國內(nèi)開放了非基本電信業(yè)務(wù)，1994年成立了中國聯(lián)通公司和吉通公司，除了允許開展非基本業(yè)務(wù)外，還允許他們向用戶提供基本電信業(yè)務(wù)。1999年，中國政府對(duì)電信市場的重組，是促進(jìn)國內(nèi)電信競爭的又一重要舉措。此次重組包括兩方面的內(nèi)容：一方面，政府決定將原中國電信一拆為四：(1)新中國電信主要負(fù)責(zé)國內(nèi)固定網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營以及國際業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)；(2)中國移動(dòng)負(fù)責(zé)原中國電信的移動(dòng)業(yè)務(wù)；(3)負(fù)責(zé)無線尋呼業(yè)務(wù)的國訊尋呼，從中國電信分離后整建制劃歸聯(lián)通；(4)中國衛(wèi)星集團(tuán)公司則負(fù)責(zé)衛(wèi)星轉(zhuǎn)換器的管理以及衛(wèi)星通訊的業(yè)務(wù)。另一方面，政府進(jìn)一步扶持競爭，包括批準(zhǔn)成立了網(wǎng)通公司，主要經(jīng)營數(shù)據(jù)寬帶網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)；加大了對(duì)聯(lián)通和主要經(jīng)營互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)的吉通公司的支持力度；以及后來又批準(zhǔn)中國鐵通進(jìn)入公用電信市場。通過上述改革，中國電信市場形成了新的結(jié)構(gòu)，中國電信、中國移動(dòng)和中國聯(lián)通三大電信運(yùn)營商占據(jù)了市場的主體。2001年上半年6個(gè)月間。其中，；。3電信服務(wù)在很多國家都曾經(jīng)是被少數(shù)企業(yè)甚至是一家國有企業(yè)壟斷經(jīng)營的，這是因?yàn)椋ˋ）A、電信服務(wù)是一種純公共物品B、電信服務(wù)在傳統(tǒng)上被認(rèn)為是自然壟斷行業(yè)C、電信服務(wù)具有正的外部效用D、電信服務(wù)關(guān)系國家安全320世紀(jì)80年代英國電信改革的基本方向是（D）A、民營化B、引入競爭機(jī)制C、引入競爭并解除政府管制D、民營化并引入競爭機(jī)制3英國電信服務(wù)制度變遷的有利情景主要是（C）A、制度競爭B、文化競爭C、技術(shù)進(jìn)步D、市場競爭320世紀(jì)80年代英國的電信改革是（A）A、強(qiáng)制性制度變遷B、誘致性制度變遷C、漸進(jìn)式改革D、激進(jìn)式改革從材料來看，20世紀(jì)90年代中國的電信改革（A）A、是強(qiáng)制性制度變遷B、是誘致性制度變遷C、主要方向是民營化D、主要方向是向外資開放（九）、假定某市有100萬勞動(dòng)力，他們以年為單位要么處于失業(yè)狀態(tài)（用U表示），要么處于就業(yè)狀態(tài)（用E表示）。假如在100萬勞動(dòng)力中現(xiàn)在有10萬人處于失業(yè)狀態(tài)，90萬勞動(dòng)力處于就業(yè)狀態(tài)。以往的歷史數(shù)據(jù)表明，本年度就業(yè)人口中的80%明年仍有就業(yè)機(jī)會(huì)，而50%的失業(yè)者能在明年找到工作。假設(shè)這些比例保持不變，我們就可以預(yù)測該城市在明年、后年、……若干年后的就業(yè)和失業(yè)狀況。4如果用一個(gè)移變矩陣描述勞動(dòng)力就業(yè)狀況從今年到明年的變化，下列哪一個(gè)是準(zhǔn)確的（C）A、明年EUB、明年EUC、明年EUD、明年EU今年今年今年今年4根據(jù)案例中提供的數(shù)據(jù)，計(jì)算該市明年的就業(yè)勞動(dòng)力和失業(yè)勞動(dòng)力分別是（B）A、80萬和20萬B、77萬和23萬　C、90萬和10萬D、88萬和12萬4從今年到后年的移變矩陣是（A）A、后年EUB、后年EUC、后年EUD、后年EU今年今年今年今年4根據(jù)案例中提供的數(shù)據(jù)，計(jì)算該市后年的就業(yè)勞動(dòng)力和失業(yè)勞動(dòng)力分別是（B）A、B、　C、90萬和10萬D、4本案例中所采用的預(yù)測方法是（C）A、時(shí)間序列分析B、線性回歸C、馬爾柯夫模型D、理論模型預(yù)測（十）、蚌埠閘興建于1950年代，2000年8月擴(kuò)建的12孔節(jié)制閘也于去年5月正式投入使用。新老兩閘在寬闊的水面上一字排開，青山連綿，波光粼粼。然而，在僅僅6公里外的下游，淮河卻以另一番模樣出現(xiàn)了。蚌埠市三號(hào)碼頭附近的淮河沿岸，常年泊著二三十艘舊船，黃大爺就住在其中的一條船上。這里是蚌埠城的西區(qū)，工廠林立，是這個(gè)老工業(yè)城市的經(jīng)濟(jì)重心。在每一家的大船邊，都系著一條小船，它們的一個(gè)重要用途，就是去上游取水。盡管已七十高齡，黃大爺每周總得搖著他的小船花兩小時(shí)去八里橋取兩大桶水回來?！斑@里的水不敢喝，沉淀過了也不敢喝，因?yàn)槌料聛淼臇|西是粘的，用手捏捏一扯多長?！币粋€(gè)船民比劃著。黃大爺從船下打起一桶河水，記者撈了撈河水，手背上有刺痛感，一會(huì)兒就起了幾顆紅疹子。坐著小船向排污口駛近，水越來越混濁，臭味也越來越濃，不斷有黑色漂浮物從身邊漂過，輕輕一觸就散成微粒。排污溝排出的大量臟水，在河中央形成了一條明顯的分界線，一半黑色，一半黃色。明顯帶有雜質(zhì)的污水滿是泡沫，不斷冒著氣泡，散發(fā)出令人惡心的氣味。像這樣的排污口，蚌埠城區(qū)共有5個(gè)，每天排水量在30萬噸左右。據(jù)淮河水利委員會(huì)提供的4月20日至4月23日監(jiān)測數(shù)據(jù)，這5個(gè)排污口全部超標(biāo)，而在黃大爺取飲用水的八里橋附近，排污口COD濃度達(dá)到1344mg／L，超過規(guī)定近4倍，污染程度重過三號(hào)碼頭排污口。污染下泄事故一旦發(fā)生，上游、中游與下游之間就開始了由誰承擔(dān)責(zé)任的爭論。安徽的向河南的討損失，江蘇的又向安徽的要說法?！斑@都是扯皮的事。”蚌埠市環(huán)保局宣教科孔科長無奈地表示，“現(xiàn)在淮河污染的特點(diǎn)是頻率高，周期短，查起來非常難。”淮河水利委員會(huì)水文局總工程師譚炳卿則表示，作為水利的行政主管部門，淮委會(huì)對(duì)流域內(nèi)發(fā)生的此類問題提供幫助。淮委為上訪人提供的事故處理意見，可以作為狀告的依據(jù)；同時(shí)他們還負(fù)責(zé)組織流域內(nèi)的相關(guān)單位進(jìn)行協(xié)商。但是譚工承認(rèn)，淮委只是一個(gè)行政管理部門，在事故處理上并沒有太多的執(zhí)行力量，而一旦遇到地方保護(hù)主義，解決起來有相當(dāng)大的難度。他說：“能處理的大多是跨行政區(qū)投訴，區(qū)內(nèi)投訴都很難處理。”“企業(yè)違法的成本比它依法辦事的成本要低多了——它寧愿違法，罰得它要關(guān)門了，它對(duì)你環(huán)保局的管理才比較重視，可事實(shí)上在我們這種比較落后的地區(qū)，不可能讓企業(yè)都關(guān)門。”蚌埠市環(huán)保局的孔科長說。譚炳卿表示，所謂“零點(diǎn)行動(dòng)”以后“淮河污染反彈”的說法并不準(zhǔn)確——淮河實(shí)際上從未達(dá)到過2000年底變清的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。“當(dāng)時(shí)，工廠全部停工、不準(zhǔn)排污、用自來水沖洗河道……為了在零點(diǎn)達(dá)標(biāo)，地方上什么辦法都用上了。”譚炳卿對(duì)類似運(yùn)動(dòng)式“治理”的效果表示了懷疑。近年來，有學(xué)者提出向國外學(xué)習(xí)，通過建立污染權(quán)市場實(shí)現(xiàn)對(duì)淮河流域污染的治理。4政府之所以采取各種措施控制企業(yè)污染行為的主要原因是（C）A、企業(yè)總是為利益驅(qū)使B、政府代表著公共利益C、污染是一種負(fù)的外部效應(yīng)D、以上選項(xiàng)均不正確4從案例來看，目前淮河治污中采用的政策主要是（B）A、對(duì)排污行為進(jìn)行“補(bǔ)償式”收費(fèi)B、對(duì)排污行為進(jìn)行“懲罰式”收費(fèi)C、建立污染權(quán)市場D、直接控制4“企業(yè)違法的成本比它依法辦事的成本要低多了——它寧愿違法，罰得它要關(guān)門了，它對(duì)你環(huán)保局的管理才比較重視，可事實(shí)上在我們這種比較落后的地區(qū)，不可能讓企業(yè)都關(guān)門?！边@種現(xiàn)象主要說明了（B）A、在淮河治理過程中存在執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象B、對(duì)排污行為收費(fèi)的政策方案存在內(nèi)在的困境C、我國企業(yè)的法律意識(shí)淡漠D、政府以權(quán)謀私4“有學(xué)者提出向國外學(xué)習(xí)，通過建立污染權(quán)市場實(shí)現(xiàn)對(duì)淮河流域污染的治理。”這句話說明政策設(shè)計(jì)時(shí)政策方案的來源之一是（C）。A、通過理論來構(gòu)建政策方案B、激發(fā)并利用他人的思維C、從既有的處理類似問題的方案中獲取D、類比法50、所謂“建立污染權(quán)市場”的實(shí)質(zhì)是（D）A、根據(jù)企業(yè)的排污量決定征收的費(fèi)用B、根據(jù)企業(yè)的排污量決定其是否能夠進(jìn)入市場C、企業(yè)通過競標(biāo)獲得排污的資格和數(shù)量D、允許企業(yè)轉(zhuǎn)讓“被許可的污染份額”（十一）、下表是兩個(gè)備選政策方案的成本收益流情況：（萬元）資金流方案年份012345A1054321B10566665根據(jù)上表，下列說法正確的是（C）A、方案A優(yōu)于方案BB、方案B優(yōu)于方案AC、根據(jù)現(xiàn)有條件無法確定方案A和B的優(yōu)劣D、方案A和B各有優(yōu)劣5如果貼現(xiàn)率為10%，那么方案B的凈現(xiàn)值是（C）A、6（1+）5B、105(1+)+6(1+)178。+6(1+)179。+6(1+)4+6(1+)5C、105/(1+)+6/(1+)178。+6/(1+)179。+6/(1+)4+6/(1+)5D、5/(1+)+6/(1+)178。+6/(1+)179。+6/(1+)4+6/(1+)55如果貼現(xiàn)率為10%，那么（B）A、方案A的凈現(xiàn)值高于方案B的凈現(xiàn)值B、方案B的凈現(xiàn)值高于方案A的凈現(xiàn)值C、方案A一定優(yōu)于方案BD、方案B一定優(yōu)于方案A5如果貼現(xiàn)率為15%，那么（A）A、方案A的凈現(xiàn)值高于方案B的凈現(xiàn)值B、方案B的凈現(xiàn)值高于方案A的凈現(xiàn)值C、方案B一定優(yōu)于方案AD、方案A和B各有優(yōu)劣5從案例可以看出，當(dāng)成本先于收益時(shí)，（D）A、貼現(xiàn)率越高，凈收益的現(xiàn)值越大B、貼現(xiàn)率越高，凈收益的現(xiàn)值越小C、貼現(xiàn)率的高低與凈收益現(xiàn)值關(guān)系不大D、市場利率會(huì)作為適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)貼現(xiàn)率出現(xiàn)（十二）、假如政策問題是中心商務(wù)區(qū)（CBD）上下班高峰期的交通擁擠，下表是政策分析人員對(duì)三個(gè)備選方案的評(píng)估結(jié)果：目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)備選方案A（當(dāng)前政策）B（雙倍停車費(fèi)）C（建造公共汽車快車道）進(jìn)入CBD高峰期車輛數(shù)（每工作日）500004400048004400048000高峰期車輛的平均耽誤時(shí)間（分鐘）1311610財(cái)政的超過當(dāng)前政策的來自停車費(fèi)和公共汽車健康費(fèi)用的稅收（百萬美元/年）—超過當(dāng)前政策的直接成本（百萬美元/年）公眾可接受性公眾可接受性分散的抱怨司機(jī)和CBD業(yè)主的反對(duì)司機(jī)反對(duì)、公共汽車乘客贊同5從上表來看，政策分析人員對(duì)政策備選方案的評(píng)估涉及（A）A、經(jīng)濟(jì)性評(píng)估和政治性評(píng)估B、經(jīng)濟(jì)性評(píng)估和技術(shù)性評(píng)估C、技術(shù)性評(píng)估和政治性評(píng)估D、經(jīng)濟(jì)性評(píng)估和執(zhí)行性評(píng)估5如果方案的直接成本不能超過2百萬美元，同時(shí)必須把高峰期車輛平均耽誤的時(shí)間控制在12分鐘以內(nèi)，那么應(yīng)該選擇（B）A、方案AB、方案BC、方案CD、沒有任何一個(gè)方案滿足要求5上題中采用的政策建議和選擇方法是（B）A、兩兩比較法B、確定滿意度法C、詞典排序法D、無絕對(duì)優(yōu)勢選項(xiàng)法5如果按照“詞典排序法”選擇方案，選擇上表中4指標(biāo)作為評(píng)價(jià)依據(jù)，且他們的相對(duì)重要性排序?yàn)椋?24，那么應(yīng)該選擇（C）A、方案AB、方案BC、方案CD、沒有任何一個(gè)方案滿足要求60、對(duì)各政策備選方案的政治評(píng)估，可以得出的結(jié)論包括（B）A、方案B會(huì)引起公眾的普遍反對(duì)B、方案C主要增加了社會(huì)中下階層的福利C、方案A主要維護(hù)了有產(chǎn)者的既得利益D、方案B的執(zhí)行成本小于方案C