【正文】 價 ， 對 優(yōu) 秀 者 賞 功 ， 對 違 紀(jì) 者 處 罰 ， 解 除 經(jīng) 濟 責(zé) 任 者 的 顧 慮 。 三是 通 過 宣 傳 實 例 ， 讓 審 計 人 員 明 白 ， 經(jīng) 濟 責(zé) 任 審 計 意 義 重 大 ， 審計 人 員 應(yīng) 克 服 困 難 ， 積 極 執(zhí) 行 。（ 二 ） 使 經(jīng) 濟 責(zé) 任 審 計 制 度 化 和 規(guī) 范 化國 務(wù) 院 指 示 ， 要 逐 步 實 現(xiàn) 審 計 工 作 的 制 度 化 、 規(guī) 范 化 和 法 制化 。 為 此 應(yīng) 總 結(jié) 經(jīng) 驗 ， 深 入 推 敲 ， 由 審 計 科 研 單 位 從 理 論 上 進 行研 究 ， 把 經(jīng) 濟 責(zé) 任 審 計 制 度 建 立 在 科 學(xué) 的 基 礎(chǔ) 上 ， 使 之 更 加 完 善 。對 總 結(jié) 的 新 經(jīng) 驗 分 析 ， 經(jīng) 過 實 踐 檢 驗 后 ， 再 加 以 總 結(jié) ， 使 之 規(guī) 范化 、 制 度 化 。 另 外 還 應(yīng) 研 究 試 行 經(jīng) 常 性 的 任 期 目 標(biāo) 責(zé) 任 審 計 制 度 ，早 日 形 成 一 個 科 學(xué) 的 任 期 目 標(biāo) 責(zé) 任 審 計 規(guī) 范 ， 使 之 成 龍 配 套 。（ 三 ） 抓 分 工 ， 實 行 分 層 次 、 分 類 審 計解 決 經(jīng) 濟 責(zé) 任 審 計 評 議 分 工 問 題 ， 我 認 為 應(yīng) 精 心 組 織 ， 將 審計 對 象 按 管 轄 范 圍 不 同 分 為 中 央 、 省 、 市 地 、 縣 四 個 層 次 ， 每 個層 次 按 單 位 規(guī) 模 和 干 部 管 理 權(quán) 限 分 成 兩 類 ， 即 實 行 分 層 次 、 分 類審 計 。 第 一 類 是 黨 政 機 關(guān) 、 重 點 事 業(yè) 單 位 和 利 稅 額 較 大 的 大 中 型國 有 企 業(yè) 的 經(jīng) 濟 責(zé) 任 者 ， 任 職 期 內(nèi) 由 原 任 命 機 關(guān) ， 向 上 級 審 計 機關(guān) 提 出 申 請 ， 以 各 級 政 府 審 計 機 關(guān) 為 主 ， 負 責(zé) 組 織 有 關(guān) 部 門 及 單14位 主 管 部 門 內(nèi) 審 人 員 聯(lián) 合 進 行 審 計 ； 第 二 類 是 對 小 型 單 位 的 經(jīng) 濟責(zé) 任 者 ， 由 主 管 部 門 的 內(nèi) 審 機 構(gòu) 負 責(zé) 組 織 有 關(guān) 人 員 進 行 審 計 。（ 四 ） 共 同 界 定 領(lǐng) 導(dǎo) 干 部 經(jīng) 濟 責(zé) 任審 計 機 關(guān) 在 獨 立 行 使 審 計 職 能 的 同 時 ， 要 加 強 與 組 織 、 人 事 、紀(jì) 檢 部 門 的 聯(lián) 系 ， 把 了 解 的 被 審 單 位 財 務(wù) 管 理 的 情 況 與 組 織 部 門掌 握 的 領(lǐng) 導(dǎo) 干 部 考 核 情 況 有 機 結(jié) 合 ， 為 深 入 審 計 提 供 線 索 。 組 織部 門 有 責(zé) 任 提 供 領(lǐng) 導(dǎo) 班 子 和 被 審 單 位 的 有 關(guān) 情 況 ， 應(yīng) 與 審 計 機 關(guān)共 同 分 析 研 究 ， 確 定 審 計 重 點 ， 以 解 決 干 部 考 核 中 群 眾 舉 報 或 反映 問 題 的 疑 點 。 當(dāng) 審 計 查 證 嚴(yán) 重 違 反 財 經(jīng) 法 紀(jì) 的 問 題 ， 須 界 定 領(lǐng)導(dǎo) 干 部 經(jīng) 濟 責(zé) 任 時 應(yīng) 由 審 計 部 門 會 同 組 織 部 門 召 開 專 門 會 議 進 行分 析 研 究 ， 共 同 確 定 領(lǐng) 導(dǎo) 干 部 應(yīng) 承 擔(dān) 的 經(jīng) 濟 責(zé) 任 。（ 五 ） 提 高 審 計 人 員 的 業(yè) 務(wù) 素 質(zhì)要 做 好 經(jīng) 濟 責(zé) 任 審 計 工 作 ， 審 計 人 員 在 政 治 素 質(zhì) 和 業(yè) 務(wù) 素 質(zhì)上 必 須 符 合 有 關(guān) 要 求 ， 即 政 治 上 要 求 進 步 ， 堅 持 四 項 基 本 原 則 ，以 全 心 全 意 為 人 民 服 務(wù) 、 提 高 企 業(yè) 經(jīng) 濟 效 益 為 宗 旨 ； 業(yè) 務(wù) 上 要 求熟 練 ， 具 有 較 高 的 會 計 、 審 計 理 論 水 平 和 豐 富 的 經(jīng) 驗 ， 掌 握 各 種運 算 技 術(shù) ， 熟 悉 有 關(guān) 政 策 、 法 令 、 規(guī) 章 制 度 和 會 計 制 度 。 因 此 ，審 計 機 關(guān) 首 先 要 把 培 訓(xùn) 審 計 人 員 提 到 議 事 日 程 上 來 ； 其 次 ， 可 采取 輪 流 擔(dān) 任 主 審 ， 重 點 項 目 與 一 般 項 目 相 結(jié) 合 的 方 法 ， 使 人 人 都有 機 會 做 主 審 和 承 擔(dān) 重 點 項 目 ； 最 后 ， 采 取 下 戶 前 集 中 學(xué) 習(xí) ， 審計 中 互 相 通 氣 ， 審 計 后 座 談 的 辦 法 ， 推 動 經(jīng) 濟 責(zé) 任 審 計 的 進 一 步深 入 。15（ 六 ） 理 順 處 罰 與 建 議 的 關(guān) 系對 經(jīng) 濟 責(zé) 任 審 計 查 出 的 問 題 處 理 難 的 解 決 途 徑 是 ： 改 變 審 計機 關(guān) 現(xiàn) 行 的 領(lǐng) 導(dǎo) 體 制 。 對 經(jīng) 濟 責(zé) 任 審 計 的 依 據(jù) ， 國 家 要 做 出 明 確可 行 的 規(guī) 定 。 審 計 人 員 做 出 處 罰 時 ， 要 在 實 事 求 是 、 客 觀 公 正 的基 礎(chǔ) 上 ， 努 力 做 到 有 法 必 依 ， 執(zhí) 法 必 嚴(yán) ， 違 法 必 究 ， 并 堅 持 一 審二 幫 三 促 進 的 原 則 。 對 經(jīng) 濟 責(zé) 任 者 在 任 職 期 間 ， 不 認 真 履 行 職 責(zé) ，弄 虛 作 假 ， 虛 報 政 績 以 及 違 反 財 經(jīng) 法 規(guī) 和 經(jīng) 濟 犯 罪 問 題 ， 審 計 機關(guān) 除 依 法 從 嚴(yán) 處 罰 外 ， 還 應(yīng) 針 對 所 發(fā) 生 問 題 的 原 因 ， 提 出 具 體 可行 的 改 進 建 議 。 另 外 ， 還 必 須 加 強 審 計 機 關(guān) 自 身 的 廉 政 建 設(shè) ， 端正 審 計 人 員 的 思 想 和 作 風(fēng) 。 監(jiān) 督 他 們 正 確 運 用 手 中 的 權(quán) 力 ， 不 能濫 用 職 權(quán) ， 不 準(zhǔn) 搞 任 何 形 式 的 不 正 之 風(fēng) 。 最 后 ， 在 處 罰 、 評 價 時 ，要 特 別 注 意 執(zhí) 行 政 策 ， 把 握 政 策 ， 寬 嚴(yán) 要 適 度 ， 做 到 客 觀 公 正 ，賞 罰 分 明 。附 錄 ： 參 考 文 獻 ：[1]查 曉 嵐 ， 李 晉 夷 。 審 計 學(xué) [M].北 京 ： 中 國 商 業(yè) 出 版 社 ， 2022[2]《 中 央 企 業(yè) 經(jīng) 濟 責(zé) 任 審 計 管 理 暫 行 辦 法 》[3]《 關(guān) 于 開 展 廠 長 離 任 經(jīng) 濟 責(zé) 任 審 計 工 作 幾 個 問 題 的 通 知 》16[4]《 國 有 企 業(yè) 和 國 有 控 股 企 業(yè) 領(lǐng) 導(dǎo) 人 員 任 期 經(jīng) 濟 責(zé) 任 審 計 管 理 暫 行辦 法 》 致 謝