【正文】 間，所以，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計能夠及時地發(fā)現(xiàn)并處理傳統(tǒng)審計發(fā)現(xiàn)不了的問題。另一方面，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的審計結(jié)果報告一般直接送報相關(guān)的主管部門，對于干部的違紀(jì)違法行為，還可以直接移交國家的司法部門，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計具有較大的威懾力，對于加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，促使領(lǐng)導(dǎo)干部提高管理水平，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任性具有重要意義。實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計能夠客觀地評價領(lǐng)導(dǎo)干部受托公共經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況 實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，一方面，能夠方便繼任者摸清家底，了解單位的真實情況，明確其經(jīng)濟(jì)責(zé)任，另一方面，能夠解除前任領(lǐng)導(dǎo)干部的受托公共經(jīng)濟(jì)責(zé)任，劃清前后的相關(guān)責(zé)任。實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，將領(lǐng)導(dǎo)干部任期的政績水平與經(jīng)濟(jì)責(zé)任的履行情況相結(jié)合，可以促使那些只懂政治不懂經(jīng)濟(jì)管理的領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)管理知識的學(xué)習(xí)，也可以促使“財盲法盲”的領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變?yōu)槎ɡ碡斝偷念I(lǐng)導(dǎo)干部。所以，實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，能夠增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的守法自覺性，使其理性決策，用好財權(quán)，從而更好地履行相關(guān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。三、我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中存在的問題盡管當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計已經(jīng)取得了較快的發(fā)展，但是仍然存在一些問題，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作出現(xiàn)了種種偏差，具體來說，主要包括以下幾個方面。相關(guān)的法律法規(guī)不健全，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作缺乏規(guī)范性至今，我國還沒有出臺關(guān)于經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的具體操作規(guī)范，由于缺乏具體的操作規(guī)范，審計評價指標(biāo)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的結(jié)果不能很好地體現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)干部的差異性，使審計的客觀性和公正性受到了質(zhì)疑。尤其是涉及領(lǐng)導(dǎo)干部個人的直接經(jīng)濟(jì)責(zé)任時，被審計單位和審計人員往往會出現(xiàn)分歧。審計目標(biāo)不夠明確，具有較大的盲目性一方面，審計理念的陳舊和審計視野的狹窄，使得經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計與常規(guī)審計差別不大，審計的重點(diǎn)內(nèi)容停留在對傳統(tǒng)財務(wù)收支的糾錯上，不能完整地反映領(lǐng)導(dǎo)干部在任期內(nèi)的全部經(jīng)濟(jì)活動，很難對經(jīng)濟(jì)責(zé)任實施全面的評價；另一方面，國家的干部管理部門，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)考核目標(biāo)過粗，使得領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任不明確，審計機(jī)關(guān)無法對領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)的政績和經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行評價。審計人員的綜合素質(zhì)不高首先，我國審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，現(xiàn)在的審計人員一般都不具有復(fù)合專業(yè)背景，專業(yè)知識基礎(chǔ)單薄，不能適應(yīng)出現(xiàn)的新情況。如果審計業(yè)務(wù)有涉外的部分，還需要另外聘請懂國際法律知識的相關(guān)人員。其次，我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計人員的職業(yè)道德素質(zhì)不高，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的對象一般是干部個人，一旦追究責(zé)任，多方的說情者，軟磨、硬泡等方式方法往往讓原本就很薄弱的審計人員的職業(yè)道德經(jīng)受更嚴(yán)峻的考驗。四、改進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的對策建議針對在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中出現(xiàn)的問題，建議從以下幾個方面加以改進(jìn)。加快審計法制建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范審計行為首先，完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的實施辦法，在制度上保證各個部門在實施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中的協(xié)調(diào)和配合，盡量避免不規(guī)范的行為出現(xiàn)。其次，制定經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的相關(guān)責(zé)任追究機(jī)制，明確組織人事部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門運(yùn)用審計結(jié)果的職責(zé)，明確對審計問題的責(zé)任追究措施，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的應(yīng)有效果，讓廣大人民群眾監(jiān)督審計成果的運(yùn)行情況。再次，完善相關(guān)部門的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，審計部門要制定相關(guān)的管理辦法，明確各個部門的職責(zé)任務(wù)和協(xié)調(diào)程序，對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的內(nèi)容格式進(jìn)行全面的規(guī)范；組織人事部門要對委托書等進(jìn)行規(guī)范，制定內(nèi)部運(yùn)行辦法；紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)對如何支持經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、如何受理相關(guān)案件等做出規(guī)定。強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計成果的利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計如果審而不用，就達(dá)不到審計工作的目的，應(yīng)該與單位的內(nèi)部管理機(jī)制相結(jié)合，有針對性地進(jìn)行審計，按需審計，用好審計結(jié)果，建立健全單位的管理機(jī)制。首先，審計結(jié)果與干部任免機(jī)制結(jié)合起來，作為組織部門對干部進(jìn)行人事任免和調(diào)整的重要依據(jù)。其次，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計要與紀(jì)律處分制度結(jié)合起來，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的結(jié)果應(yīng)該作為處分或者澄清問題干部的重要依據(jù)，審計部門要與紀(jì)檢監(jiān)察部門信息互通，共享成果。另外，要保證審計結(jié)果利用的規(guī)范性，嚴(yán)格控制審計結(jié)果的傳送范圍和抄送對象，防止審計結(jié)果的泄露。采取科學(xué)有效的審計方法一方面，拓寬審計線索的來源，密切聯(lián)系群眾是拓寬審計線索，降低審計壓力和審計風(fēng)險、確定審計方法與重點(diǎn)內(nèi)容的有效措施，所以，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)該采取設(shè)立公開舉報電話和舉報信箱、走訪調(diào)查等多種形式拓寬審計線索的來源。另一方面，審計人員應(yīng)該調(diào)閱以前的審計檔案來了解以前存在的問題，分析發(fā)現(xiàn)新問題，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計的著力點(diǎn)和切入點(diǎn)，提高審計質(zhì)量。提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計人員的綜合素質(zhì)當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計人員大部分是通過國家公務(wù)員的考試進(jìn)行錄用，在人員執(zhí)業(yè)經(jīng)驗和專業(yè)素質(zhì)上沒有明確的要求。但是在很多審計體制先進(jìn)的國家里，審計人員的錄用比公務(wù)員錄用更為嚴(yán)格，所以，審計人員認(rèn)證上崗是審計職業(yè)化發(fā)展的方向。另外，要強(qiáng)化對審計人員的后續(xù)培訓(xùn)，創(chuàng)造良好的條件，通過進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，更新審計人員的專業(yè)知識，建立學(xué)習(xí)型審計機(jī)關(guān)，使審計人員逐步適應(yīng)審計職業(yè)化的發(fā)展要求。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計人員自身也要不斷地學(xué)習(xí)法律知識、經(jīng)濟(jì)知識等，通曉審計、經(jīng)濟(jì)、會計、計算機(jī)、英語等各個方面的知識，給經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作注入新的活力?？傊?jīng)濟(jì)責(zé)任審計是對領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督和制約的有效方法，是選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的必要程序，是反腐倡廉的重要措施，已經(jīng)受到國家越來越多的重視，也受到社會越來越多的關(guān)注。經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計應(yīng)該重視總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，做好調(diào)研工作，研究制定審計內(nèi)容、評價等方面的操作規(guī)程，規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中內(nèi)部控制對會計信息質(zhì)量的影響來源：考試吧（）200945 15:39:00 【考試吧：中國教育培訓(xùn)第一門戶】 論文大全代辦執(zhí)照 新公司注冊 代理記賬 01087733266主營 工商注冊 工商增資 代理辦照等服務(wù) 咨詢電話4000770155 134..百度推廣【摘要】企業(yè)內(nèi)部控制與會計信息之間存在著相互作用的關(guān)系，良好的控制制度是保證會計信息質(zhì)量的前提。在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計中要想提高審計質(zhì)量，就必須按照國際上的內(nèi)控模式，結(jié)合我國企業(yè)現(xiàn)狀構(gòu)建適合我國國情的現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制體系。近年來，全球范圍內(nèi)出現(xiàn)了許多對世界經(jīng)濟(jì)造成重創(chuàng)的會計造假案件。會計造假案件的不斷涌現(xiàn)說明了加強(qiáng)內(nèi)部控制的必要性和緊迫性。治理虛假的會計信息并非一朝一夕就能見效的事情，它是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在治理虛假會計信息的系統(tǒng)工程中，各國紛紛出臺了諸多措施，在我國，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計是一項重要的手段，而建立和完善內(nèi)部控制制度是其關(guān)鍵的措施。一、內(nèi)部控制制度與會計信息質(zhì)量的互動關(guān)系由于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，經(jīng)營者有義務(wù)按照特定的要求管理和經(jīng)營受托經(jīng)濟(jì)資源并向所有者（委托人）報告其經(jīng)營狀況。受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任隨著社會的發(fā)展和人們的要求而不斷發(fā)展，作為驗證受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任完成情況的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計也相應(yīng)地產(chǎn)生并不斷發(fā)展著。現(xiàn)代會計也是由于兩權(quán)分離的需要而產(chǎn)生的。由于內(nèi)部控制制度和會計信息都是解決代理問題的手段，具有共同的基礎(chǔ)，因此，它們彼此之間存在著相互影響、相互作用的關(guān)系。（一）會計信息對內(nèi)部控制的作用會計信息對于內(nèi)部控制的作用可以從內(nèi)部控制的構(gòu)成要素和信息系統(tǒng)與控制系統(tǒng)的關(guān)系兩方面來分析。內(nèi)部控制的發(fā)展是一個長期的過程，其經(jīng)歷了內(nèi)部牽制、內(nèi)部控制制度、內(nèi)部控制結(jié)構(gòu)和內(nèi)部控制整體框架四個階段。從內(nèi)部控制各個發(fā)展階段的內(nèi)涵看，不論是在哪一個階段，會計信息都是內(nèi)部控制的一個基本、重要的組成部分。會計信息是企業(yè)管理信息的一種，連接了委托人和代理人，并作用于內(nèi)部控制之中。財務(wù)信息作為會計信息的一種，可以用來編制外部委托人和企業(yè)管理者之間進(jìn)行溝通的財務(wù)報告，以監(jiān)督管理者托管責(zé)任的履行情況，同時也可用于企業(yè)的經(jīng)營決策。在控制環(huán)境中，董事會通過獲取會計信息了解管理者的經(jīng)營情況和責(zé)任履行情況，監(jiān)督有關(guān)政策的執(zhí)行情況，以實現(xiàn)監(jiān)督，并通過舉手或投票的方式來決定和影響企業(yè)及管理者未來的發(fā)展，實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。激勵制度的設(shè)計也依賴會計信息的投入，會計信息既是評價手段，也是調(diào)節(jié)手段，從而起到監(jiān)督的作用。會計信息在風(fēng)險評估中的作用在風(fēng)險評估、控制活動和監(jiān)督中，會計信息都是一種重要的投入并在委托人和代理人之間傳遞。通過信息的傳遞與溝通，決策權(quán)力機(jī)構(gòu)了解其決策的執(zhí)行情況，進(jìn)而對風(fēng)險進(jìn)行評估，并采取措施降低風(fēng)險或是對目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，對員工進(jìn)行獎懲，促進(jìn)員工更好地履行其職責(zé)。在控制環(huán)境中，企業(yè)需要大量會計信息去衡量風(fēng)險，比如利率風(fēng)險、流動性風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險等等，這些風(fēng)險的評估都需要會計信息作為支撐。會計信息在控制活動和監(jiān)督中的作用從企業(yè)控制活動的過程看，其主要內(nèi)容一般是針對所評估的風(fēng)險采取相應(yīng)的措施或者政策，而這些措施和政策的制訂都必須建立在管理者充分了解企業(yè)財務(wù)狀況，即會計信息的基礎(chǔ)之上。信息與溝通的過程主要就是會計信息的傳遞和交流。在一個企業(yè)的監(jiān)督和評審過程中，諸多財務(wù)指標(biāo)作為衡量企業(yè)及其管理者績效的重要指標(biāo)，實際上就是會計信息進(jìn)行了進(jìn)一步加工的結(jié)果?？梢姡趦?nèi)部控制的每一個要素中，會計信息都是一種重要的投入。信息是控制的基礎(chǔ)，如果離開了會計信息的加工和轉(zhuǎn)換過程，就無法反饋信息，更無法將其轉(zhuǎn)換成抵消或糾正偏差的控制指令，排除干擾，控制系統(tǒng)就無法發(fā)揮作用，實現(xiàn)系統(tǒng)的目標(biāo)。例如決策者可以通過業(yè)績報告信息的加工、整理來了解目標(biāo)的實現(xiàn)情況、產(chǎn)生偏差的原因，并進(jìn)而通過獎懲手段調(diào)整偏差，實現(xiàn)目標(biāo)。從這個意義上說，會計信息是實現(xiàn)控制的主要工具?？刂浦贫饶芊裆?，關(guān)鍵在于是否在適當(dāng)?shù)臅r間、適當(dāng)?shù)牡胤饺〉昧诉m當(dāng)?shù)男畔?。會計系統(tǒng)本身成為內(nèi)部控制制度的一個組成要素，會計信息的存在與有效傳遞，影響到控制制度有效性的發(fā)揮。（二）內(nèi)部控制對會計信息的影響會計信息影響控制制度有效性的發(fā)揮，而良好的控制制度又是會計信息質(zhì)量良好的重要保證和前提條件?？刂葡到y(tǒng)的控制作用表現(xiàn)在信息反饋的過程之中，即將輸出的信息反作用于信息的輸入，并對信息的再輸出產(chǎn)生影響。而反饋職能是信息聯(lián)系和傳遞的重要形式。通過反饋職能的控制作用，校正信息，完善信息的聯(lián)系和傳遞，并實現(xiàn)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)和完善，縮小與經(jīng)營目標(biāo)的差異。會計信息作為會計系統(tǒng)的輸出，同時又是內(nèi)部控制的輸入，通過控制系統(tǒng)信息反饋的作用，使會計信息得到完善，再通過控制制度的反饋機(jī)制對會計信息進(jìn)行過濾和整合，并在控制制度的監(jiān)督下成為再輸出的信息，從而保證了財務(wù)報告目標(biāo)的實現(xiàn)。從這個意義上說，控制是會計的中心觀念和目的。離開了控制系統(tǒng)，信息的加工處理就失去了意義。內(nèi)部控制制度各要素對會計信息的影響從內(nèi)部控制要素與財務(wù)報告目標(biāo)關(guān)系看，內(nèi)部控制各要素對會計信息的加工整理過程都起到了保證的作用。內(nèi)部控制的輸入需要充分和適當(dāng)?shù)臅嬓畔?。而無法滿足需要的會計信息源于兩種原因：會計人員的過失和舞弊。前者與會計人員的素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等相關(guān)；后者則與管理者施加的壓力，會計人員的職業(yè)道德等有關(guān)。監(jiān)督要素通過預(yù)算、內(nèi)部審計、內(nèi)部控制的自我評估手段，持續(xù)地對內(nèi)部控制執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，從而為財務(wù)報告目標(biāo)的實現(xiàn)提供了合理保證?？梢?，內(nèi)部控制制度和會計信息由于同為解決代理問題的監(jiān)督機(jī)制而具有了共同的聯(lián)系，它們之間相互作用、相互影響。會計信息是代理問題產(chǎn)生的根源之一，而解決代理問題的手段之一是對內(nèi)部控制實施監(jiān)督，使會計信息真實、可靠，更好的為企業(yè)的所有者、管理者服務(wù)。二、從提高會計信息質(zhì)量角度分析中國內(nèi)部控制制度建設(shè)的方向及發(fā)展趨勢在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計過程中，良好的會計信息質(zhì)量可以有效保障審計的效果。因此，從提高審計質(zhì)量的角度考慮，解決內(nèi)部控制建設(shè)中存在的諸多問題，使會計信息質(zhì)量明顯地提高是當(dāng)務(wù)之急，刻不容緩的事情。按照國際先進(jìn)的內(nèi)控模式COSO報告關(guān)于內(nèi)控系統(tǒng)的整體框架要求，結(jié)合我國現(xiàn)行企業(yè)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀，構(gòu)建中國現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制體系可以從以下幾個方面入手。（一）建立完善的企業(yè)控制環(huán)境任何企業(yè)的控制活動都存在于一定的控制環(huán)境之中，控制環(huán)境的好壞直接影響到企業(yè)內(nèi)部控制的貫徹和執(zhí)行以及企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)及整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)?？刂骗h(huán)境中的要素有價值觀、組織結(jié)構(gòu)、控制目標(biāo)、員工能力、激勵與誘導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理哲學(xué)與經(jīng)營風(fēng)格、規(guī)章制度和人事政策等等。主要問題是管理層要充分說明內(nèi)控的完整性；公司要有積極的控制環(huán)境，使整個組織中的員工具有控制覺悟和自覺的控制態(tài)度，特別是高級管理層要積極地進(jìn)行控制；員工的能力與其責(zé)任要相匹配。因為控制環(huán)境要素多，企業(yè)在短時間內(nèi)是不可能改變的，所以要改善企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境，必須做好以下幾項工作：第一，加快現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，真正實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)清楚、管理科學(xué)、政企分開的現(xiàn)代企業(yè)制度，從產(chǎn)權(quán)制度上保證內(nèi)部控制制度的有效建立。第二，要有明確的內(nèi)部控制主體和控制目標(biāo)?？刂浦黧w解決了由誰進(jìn)行內(nèi)部控制的問題，而控制目標(biāo)則解決了為什么要進(jìn)行控制的問題。第三，要有先進(jìn)的管理控制方法和高素質(zhì)的管理人才。控制方法作為管理當(dāng)局對其他人的授權(quán)使用情況直接控制和對整個公司活動實行監(jiān)督的一種方法，包括很多內(nèi)容，如制定企業(yè)各項管理制度、編制各項計劃、實施業(yè)績與計劃考評、調(diào)查與糾正偏離期望值的差異等，這些方法對于不同規(guī)模和不同復(fù)雜程度的企業(yè)起著十分重要的作用。