【導(dǎo)讀】《公務(wù)員制度》[2020年版]. 李如海主編，高等教育出版社。．根據(jù)我國公務(wù)員法的規(guī)定，下列人員中屬于公務(wù)員的人員是A．大學(xué)校長B．法院院長C．國有。企業(yè)廠長D．醫(yī)院院長。．下列組織中屬于參照公務(wù)員制度進(jìn)行管理，但其工作人員的稱謂不叫公務(wù)員的是A．地方政協(xié)。B．檢察院C．共青團(tuán)機關(guān)D．省公安廳。．對資本主義國家公務(wù)員制度的產(chǎn)生起到根本推動作用的因素是A．國家領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)威B．資本主。．為我國建立國家公務(wù)員制度奠定了市場化價值取向的基礎(chǔ)的是A．鄧小平關(guān)于我國干部人事制。部隊伍的“四化”方針。．我國的公務(wù)員制度于____年開始正式推行。．《國家公務(wù)員暫行條例》對我國公務(wù)員制度的發(fā)展和完善起到了重要的指導(dǎo)作用，2020年1月1. ，向原處理機關(guān)提出重新審查。．自1993年10月1日《國家公務(wù)員暫行條例》頒布實施以來，我國公務(wù)員制度取得了較大的成績。出申訴請求D．提出控告E．提出仲裁請求。．簡述英國資本主義市場經(jīng)濟(jì)和公務(wù)員制度產(chǎn)

　　

【正文】 分的，不視為恢復(fù)原級別、原職務(wù)。 第十章培訓(xùn) 第六十條機關(guān)根據(jù)公務(wù)員工作職責(zé)的要求和提高公務(wù)員素質(zhì)的需要，對公務(wù)員進(jìn)行分級分類培訓(xùn)。國家建立專門的公務(wù)員培訓(xùn)機構(gòu)。機關(guān)根據(jù)需要也可以委托其他培訓(xùn)機構(gòu)承擔(dān)公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)。 第六十一條機關(guān)對新錄用人員應(yīng)當(dāng)在試用期內(nèi)進(jìn)行初任培訓(xùn)；對晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù) 的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在任職前或者任職后一年內(nèi)進(jìn)行任職培訓(xùn)；對從事專項工作的公務(wù)員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)；對全體公務(wù)員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行更新知識、提高工作能力的在職培訓(xùn)，其中對擔(dān)任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)按照專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的要求，進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。國家有計劃地加強對后備領(lǐng)導(dǎo)人員的培訓(xùn)。 第六十二條公務(wù)員的培訓(xùn)實行登記管理。公務(wù)員參加培訓(xùn)的時間由公務(wù)員主管部門按照本法第六十一條規(guī)定的培訓(xùn)要求予以確定。公務(wù)員培訓(xùn)情況、學(xué)習(xí)成績作為公務(wù)員考核的內(nèi)容和任職、晉升的依據(jù)之一。 ? ? 如需精美完整排版，請 : 67460666 手 機 :137 8381 6366 聯(lián)系 第十一章交流與回避 第六十三條國家實行公務(wù)員交流制度。公務(wù)員可以在公務(wù)員隊伍內(nèi)部交流，也可以與國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員交流。交流的方式包括調(diào)任、轉(zhuǎn)任和掛職鍛煉。 第六十四條國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體中從事公務(wù)的人員可以調(diào)入機關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。調(diào)任人選應(yīng)當(dāng)具備本法第十一條規(guī)定的條件和擬任職位所要求的資格條件，并不得有本法第二十四條規(guī)定的情形。調(diào)任機關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)上述規(guī)定，對調(diào)任人選進(jìn)行嚴(yán)格考察， 并按照管理權(quán)限審批，必要時可以對調(diào)任人選進(jìn)行考試。 第六十五條公務(wù)員在不同職位之間轉(zhuǎn)任應(yīng)當(dāng)具備擬任職位所要求的資格條件，在規(guī)定的編制限額和職數(shù)內(nèi)進(jìn)行。對省部級正職以下的領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)當(dāng)有計劃、有重點地實行跨地區(qū)、跨部門轉(zhuǎn)任。對擔(dān)任機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和工作性質(zhì)特殊的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)有計劃地在本機關(guān)內(nèi)轉(zhuǎn)任。 第六十六條根據(jù)培養(yǎng)鍛煉公務(wù)員的需要，可以選派公務(wù)員到下級機關(guān)或者上級機關(guān)、其他地區(qū)機關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位掛職鍛煉。公務(wù)員在掛職鍛煉期間，不改變與原機關(guān)的人事關(guān)系。 第六十七條公務(wù)員應(yīng)當(dāng)服從機關(guān)的交流 決定。公務(wù)員本人申請交流的，按照管理權(quán)限審批。 第六十八條公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計和財務(wù)工作。因地域或者工作性質(zhì)特殊，需要變通執(zhí)行任職回避的，由省級以上公務(wù)員主管部門規(guī)定。 第六十九條公務(wù)員擔(dān)任鄉(xiāng)級機關(guān)、縣級機關(guān)及其有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)實行地域回避，法律另有規(guī)定的除外。 第七十條公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)時，有下列情 形之一的，應(yīng)當(dāng)回避： (一 )涉及本人利害關(guān)系的； (二 )涉及與本人有本法第六十八條第一款所列親屬關(guān)系人員的利害關(guān)系的； (三 )其他可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的。 第七十一條公務(wù)員有應(yīng)當(dāng)回避情形的，本人應(yīng)當(dāng)申請回避；利害關(guān)系人有權(quán)申請公務(wù)員回避。其他人員可以向機關(guān)提供公務(wù)員需要回避的情況。機關(guān)根據(jù)公務(wù)員本人或者利害關(guān)系人的申請，經(jīng)審查后作出是否回避的決定，也可以不經(jīng)申請直接作出回避決定。 第七十二條法律對公務(wù)員回避另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第十二章工資福利保險 第七十三條公務(wù)員實行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度。公務(wù) 員工資制度貫徹按勞分配的原則，體現(xiàn)工作職責(zé)、工作能力、工作實績、資歷等因素，保持不同職務(wù)、級別之間的合理工資差距。國家建立公務(wù)員工資的正常增長機制。 第七十四條公務(wù)員工資包括基本工資、津貼、補貼和獎金。公務(wù)員按照國家規(guī)定享受地區(qū)附加津貼、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、崗位津貼等津貼。公務(wù)員按照國家規(guī)定享受住房、醫(yī)療等補貼、補助。公務(wù)員在定期考核中被確定為優(yōu)秀、稱職的，按照國家規(guī)定享受年終獎金。公務(wù)員工資應(yīng)當(dāng)按時足額發(fā)放。 第七十五條公務(wù)員的工資水平應(yīng)當(dāng)與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、與社會進(jìn)步相適應(yīng)。國家實行工資調(diào)查制度，定期進(jìn) 行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平的調(diào)查比較，并將工資調(diào)查比較結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員工資水平的依據(jù)。 第七十六條公務(wù)員按照國家規(guī)定享受福利待遇。國家根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平提高公務(wù)員的福利待遇。公務(wù)員實行國家規(guī)定的工時制度，按照國家規(guī)定享受休假。公務(wù)員在法定工作日之外加班的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補休。 ? ? 如需精美完整排版，請 : 67460666 手機 :137 8381 6366 聯(lián)系 第七十七條國家建立公務(wù)員保險制度，保障公務(wù)員在退休、患病、工傷、生育、失業(yè)等情況下獲得幫助和補償。公務(wù)員因公致殘的，享受國家規(guī)定的傷殘 待遇。公務(wù)員因公犧牲、因公死亡或者病故的，其親屬享受國家規(guī)定的撫恤和優(yōu)待。 第七十八條任何機關(guān)不得違反國家規(guī)定自行更改公務(wù)員工資、福利、保險政策，擅自提高或者降低公務(wù)員的工資、福利、保險待遇。任何機關(guān)不得扣減或者拖欠公務(wù)員的工資。 第七十九條公務(wù)員工資、福利、保險、退休金以及錄用、培訓(xùn)、獎勵、辭退等所需經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)列入財政預(yù)算，予以保障。 第十三章辭職辭退 第八十條公務(wù)員辭去公職，應(yīng)當(dāng)向任免機關(guān)提出書面申請。任免機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起三十日內(nèi)予以審批，其中對領(lǐng)導(dǎo)成員辭去公職的申請，應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起九十日 內(nèi)予以審批。 第八十一條公務(wù)員有下列情形之一的，不得辭去公職： (一 )未滿國家規(guī)定的最低服務(wù)年限的； (二 )在涉及國家秘密等特殊職位任職或者離開上述職位不滿國家規(guī)定的脫密期限的； (三 )重要公務(wù)尚未處理完畢，且須由本人繼續(xù)處理的； (四 )正在接受審計、紀(jì)律審查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未終結(jié)的； (五 )法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭去公職的情形。 第八十二條擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，因工作變動依照法律規(guī)定需要辭去現(xiàn)任職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)履行辭職手續(xù)。擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，因個人或者其他原．因，可以自愿提出辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)成員因 工作嚴(yán)重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響的，或者對重大事故負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)成員應(yīng)當(dāng)引咎辭職或者因其他原因不再適合擔(dān)任現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，本人不提出辭職的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。 第八十三條公務(wù)員有下列情形之一的，予以辭退： (一 )在年度考核中，連續(xù)兩年被確定為不稱職的； (二 )不勝任現(xiàn)職工作，又不接受其他安排的； (三 )因所在機關(guān)調(diào)整、撤銷、合并或者縮減編制員額需要調(diào)整工作，本人拒絕合理安排的； (四 )不履行公務(wù)員義務(wù)，不遵守公務(wù)員紀(jì)律，經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變，不適合繼續(xù)在機關(guān)工作，又不宜給予開 除處分的； (五 )曠工或者因公外出、請假期滿無正當(dāng)理由逾期不歸連續(xù)超過十五天，或者一年內(nèi)累計超過三十天的。 第八十四條對有下列情形之一的公務(wù)員，不得辭退： (一 )因公致殘，被確認(rèn)喪失或者部分喪失工作能力的； (二 )患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的； (三 )女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的； (四 )法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。 第八十五條辭退公務(wù)員，按照管理權(quán)限決定。辭退決定應(yīng)當(dāng)以書面形式通知被辭退的公務(wù)員。被辭退的公務(wù)員，可以領(lǐng)取辭退費或者根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定享受失業(yè)保險。 第八十六條公務(wù)員辭職或者被辭退， 離職前應(yīng)當(dāng)辦理公務(wù)交接手續(xù)，必要時按照規(guī)定接受審計。 第十四章退休 第八十七條公務(wù)員達(dá)到國家規(guī)定的退休年齡或者完全喪失工作能力的，應(yīng)當(dāng)退休。 第八十八條公務(wù)員符合下列條件之一的，本人自愿提出申請，經(jīng)任免機關(guān)批準(zhǔn)，可以提前退休： (一 )工作年限滿三十年的； (二 )距國家規(guī)定的退休年齡不足五年，且工作年限滿二十年的； (三 )符合國家規(guī)定的可以提前退休的其他情形的。 ? ? 如需精美完整排版，請 : 67460666 手機 :137 8381 6366 聯(lián)系 第八十九條公務(wù)員退休后，享受國家規(guī)定的退休金和其他待遇，國家 為其生活和健康提供必要的服務(wù)和幫助，鼓勵發(fā)揮個人專長，參與社會發(fā)展。 第十五章申訴控告 第九十條公務(wù)員對涉及本人的下列人事處理不服的，可以自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)向原處理機關(guān)申請復(fù)核；對復(fù)核結(jié)果不服的，可以自接到復(fù)核決定之日起十五日內(nèi)，按照規(guī)定向同級公務(wù)員主管部門或者作出該人事處理的機關(guān)的上一級機關(guān)提出申訴；也可以不經(jīng)復(fù)核，自知道該人事處理之日起三十日內(nèi)直接提出申訴： (一 )處分； (二 )辭退或者取消錄用； (三 )降職； (四 )定期考核定為不稱職； (五 )免職； (六 )申請辭職、提前退休未予批準(zhǔn)； (七 )未按規(guī)定確 定或者扣減工資、福利、保險待遇； (八 )法律、法規(guī)規(guī)定可以申訴的其他情形。對省級以下機關(guān)作出的申訴處理決定不服的，可以向作出處理決定的上一級機關(guān)提出再申訴。行政機關(guān)公務(wù)員對處分不服向行政監(jiān)察機關(guān)申訴的，按照《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定辦理。 第九十一條原處理機關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到復(fù)核申請書后的三十日內(nèi)作出復(fù)核決定。受理公務(wù)員申訴的機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起六十日內(nèi)作出處理決定；案情復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長，但是延長時間不得超過三十日。復(fù)核、申訴期間不停止人事處理的執(zhí)行。 第九十二條公務(wù)員申訴的受理機關(guān)審查認(rèn)定人事處理有錯 誤的，原處理機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時予以糾正。 第九十三條公務(wù)員認(rèn)為機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的，可以依法向上級機關(guān)或者有關(guān)的專門機關(guān)提出控告。受理控告的機關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時處理。 第九十四條公務(wù)員提出申訴、控告，不得捏造事實，誣告、陷害他人。 第十六章職位聘任 第九十五條機關(guān)根據(jù)工作需要，經(jīng)省級以上公務(wù)員主管部門批準(zhǔn)，可以對專業(yè)性較強的職位和輔助性職位實行聘任制。前款所列職位涉及國家秘密的，不實行聘任制。 第九十六條機關(guān)聘任公務(wù)員可以參照公務(wù)員考試錄用的程序進(jìn)行公開招聘，也可以從符合條件的人員中直接選聘。機關(guān)聘任 公務(wù)員應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的編制限額和工資經(jīng)費限額內(nèi)進(jìn)行。 第九十七條機關(guān)聘任公務(wù)員，應(yīng)當(dāng)按照平等自愿、協(xié)商一致的原則，簽訂書面的聘任合同，確定機關(guān)與所聘公務(wù)員雙方的權(quán)利、義務(wù)。聘任合同經(jīng)雙方協(xié)商一致可以變更或者解除。聘任合同的簽訂、變更或者解除，應(yīng)當(dāng)報同級公務(wù)員主管部門備案。 第九十八條聘任合同應(yīng)當(dāng)具備合同期限，職位及其職責(zé)要求，工資、福利、保險待遇，違約責(zé)任等條款。聘任合同期限為一年至五年。聘任合同可以約定試用期，試用期為一個月至六個月。聘任制公務(wù)員按照國家規(guī)定實行協(xié)議工資制，具體辦法由中央公務(wù)員主管部門規(guī)定。 第九十九條機關(guān)依據(jù)本法和聘任合同對所聘公務(wù)員進(jìn)行管理。 第一百條國家建立人事爭議仲裁制度。人事爭議仲裁應(yīng)當(dāng)根據(jù)合法、公正、及時處理的原則，依法維護(hù)爭議雙方的合法權(quán)益。人事爭議仲裁委員會根據(jù)需要設(shè)立。人事爭議仲裁委員會由公務(wù)員主管部門的代表、聘用機關(guān)的代表、聘任制公務(wù)員的代表以及法律專家組成。聘任制公務(wù)員與所在機關(guān)之間因履行聘任合同發(fā)生爭議的，可以自爭議發(fā)生之日起六十日內(nèi)向人事爭議仲裁委員會申請仲裁。當(dāng)事人對仲裁裁決不服的，可以自接到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)。向人民法院提起訴訟。仲裁裁決生效后，一方當(dāng)事人不履 行的，另一方當(dāng)事人可以申請人民法院執(zhí)行。 第十七章法律責(zé)任 第一百零一條對有下列違反本法規(guī)定情形的，由縣級以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)或者公務(wù)員主管部門按照管理權(quán)限，區(qū)別不同情況，分別予以責(zé)令糾正或者宣布無效；對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評教育或者處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任： (一 )不按編制限額、職數(shù)或者任職資格條件進(jìn)行公務(wù)員錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、聘任和晉升的； (二 )不按規(guī)定條件進(jìn)行公務(wù)員獎懲、回避和辦理退休的； (三 )不按規(guī)定程序進(jìn)行公務(wù)員錄用、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、聘任、晉升、競爭上崗、公開選拔以及考 核、獎懲的； (四 )違反國家規(guī)定，更改公務(wù)員工資、福利、保險待遇標(biāo)準(zhǔn)的； (五 )在錄用、競爭上崗、公開選拔中發(fā)生泄露試題、違反考場紀(jì)律以及其他嚴(yán)重影響公開、公正的； (六 )不按規(guī)定受理和處理公務(wù)員申訴、控告的； (七 )違反本法規(guī)定的其他情形的。 第一百零二條公務(wù)員辭去公職或者退休的，原系領(lǐng)導(dǎo)成員的公務(wù)員在離職三年內(nèi)，其他公務(wù)員在離職兩年內(nèi)，不得到與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)或者其他營利性組織任職，不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營利性活動。公務(wù)員辭去公職或者退休后有違反前款規(guī)定行為的，由其原所在機關(guān)的同級公務(wù)員主管部門 責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由縣級以上工商行政管理部門沒收該人員從業(yè)期間的違法所得，責(zé)令接收單位將該人員予以清退，并根據(jù)情節(jié)輕重，對接收單位處以被處罰人員違法所得一倍以上五倍以下的罰款。 第一百零三條機關(guān)因錯誤的具體人事處理對公務(wù)員造成名譽損害的，應(yīng)當(dāng)賠禮道歉、恢復(fù)名譽、消除影響；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。 第一百零四條公務(wù)員主管部門的工作人員，違反本法規(guī)定，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予處分。 第十八章附則 第一百零五條本法所稱領(lǐng)導(dǎo)成員，是指機關(guān)的 領(lǐng)導(dǎo)人員，不包括機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。 第一百零六條法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的事業(yè)單位中除工勤人員以外的工作人員，經(jīng)批準(zhǔn)參照本法進(jìn)行管理。 第一百零七條本法自 2020 年 1 月 1 日起施行。全國人民代表大會常務(wù)委員會 1957 年 10 月 23 日批準(zhǔn)、國務(wù)院 1957 年 10 月 26 日公布的《國務(wù)院關(guān)于國家行政機關(guān)工作人員的獎懲暫行規(guī)定》、 1993 年 8 月14 日國務(wù)院公布的《國家公務(wù)員暫行條例》同時廢止。