舊城改造過程中的問題及思考-資料下載頁
2025-03-26 01:10本頁面
【正文】 搭配的土地出售方式 在“地盡其用”的原則下，香港選擇高密度發(fā)展的模式。規(guī)劃控制和商業(yè)利益的矛盾，公眾利益和個(gè)體利益的矛盾，社會(huì)、環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益之間的矛盾是舊城改造中長(zhǎng)久探討的話題。處理這些矛盾的重要思路是“統(tǒng)籌兼顧”，“連系地盤”的嘗試是一種有效的行為。這種做法，不應(yīng)僅局限在一兩個(gè)地盤上，而必須推廣到整個(gè)市區(qū)，特別是應(yīng)將舊城改造的無利潤(rùn)項(xiàng)目和新區(qū)開發(fā)的有利潤(rùn)項(xiàng)目“捆綁”在一起，這種“肥瘦搭配”的方式也應(yīng)被我們來借鑒。 ④ 切實(shí)保障居民利益 在被拆遷居民利益的保障方面，不能只口頭說而不實(shí)踐，要將對(duì)居民利益的保障納入舊城改造的法律、法規(guī)的制定上來，切實(shí)保障被拆遷居民的切身利益，從而使得改造項(xiàng)目順利實(shí)施。 可持續(xù)發(fā)展的定義是：在發(fā)展中，既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，滿足當(dāng)代人的需求，又要考慮未來發(fā)展的需要，不對(duì)后代人滿足其自身需要構(gòu)成危害性的發(fā)展，不要以犧牲后代人的利益代價(jià)來滿足當(dāng)代人的利益。 可持續(xù)發(fā)展的核心是，人類的一切經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，城市建設(shè)和發(fā)展都不能超越資源和環(huán)境的承載能力。 可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)是，滿足人類各種需求：物質(zhì)需求、精神需求、環(huán)境需求、發(fā)展需求。要建立一個(gè)人與自然高度和諧相處、創(chuàng)造和保持人類具有良好生存條件和生活質(zhì)量的生態(tài)系統(tǒng)。 按可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)觀的含義和目標(biāo)，我們應(yīng)進(jìn)入這樣一個(gè)新的開發(fā)時(shí)代：土地開發(fā)的限制因素，不單純是開發(fā)能力，還受制于土地的“剩余量”，也就是，被開發(fā)的土地在保持最佳的生態(tài)系統(tǒng)的完整性及滿足人們各種需求的愿望的條件下，在所“剩余”的土地上進(jìn)行合理開發(fā)，這就是以人為本，人與自然高度和諧的開發(fā)思路?！皥F(tuán)地再生”模式的應(yīng)用 為了解決我國(guó)舊城改造過程中存在的種種問題，更加合理科學(xué)的完成舊城改造，不能一味地采用“大拆大建模式”，日本舊城改造中的“團(tuán)地再生”模式，既可節(jié)約社會(huì)資源，還可減少矛盾，值得我們借鑒。，保護(hù)環(huán)境 隨著社會(huì)的發(fā)展，人們的居住要求不斷提高，舊住宅不再滿足人們的要求，拆遷重建的費(fèi)用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于“團(tuán)地再生”。因此，對(duì)原有土地上的建筑、綠化、道路等進(jìn)行改建、翻新，改善小區(qū)的環(huán)境景觀、居住品質(zhì)，使得住宅的居住品質(zhì)和周邊的商務(wù)區(qū)形成配套。這樣就解決了老社區(qū)的形象與城市中心地帶的黃金價(jià)值嚴(yán)重不符的現(xiàn)象?！按蟛鸫蠼ā睅淼沫h(huán)境和資源的壓力也就不復(fù)存在了。 ，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展 “團(tuán)地再生”帶來的好的效應(yīng)，使居民、政府和開發(fā)商，通過市場(chǎng)的方式，在城市建設(shè)中獲得各自利益的平衡，進(jìn)而積極參與城市建設(shè)，在解決城市發(fā)展問題的同時(shí)，推動(dòng)城市建設(shè)良性循環(huán)，緩和社會(huì)矛盾，進(jìn)而促進(jìn)社會(huì)的和諧健康發(fā)展。 “團(tuán)地再生”模式是在盡可能保留城市原樣的基礎(chǔ)上進(jìn)行的局部翻新改造，將不會(huì)對(duì)城市的歷史文化特色造成破壞，這也解決了城市改造中既要符合城市發(fā)展需要又要保留城市文化傳統(tǒng)特色的矛盾。 7結(jié)論 總之，舊城改造是很復(fù)雜的，完全不同于在空地上建設(shè)新的城區(qū)。尤其是在我們目前的情況下，要在密集擁擠的舊城區(qū)改建中，實(shí)行大拆大建，推倒重建，百廢俱興，是脫離實(shí)際的，不符合國(guó)情的。而只能根據(jù)輕重緩急，主次先后，在城市總體規(guī)劃的指導(dǎo)下逐步改建，交替更新。何況舊城區(qū)中也有些值得保留和保護(hù)的內(nèi)容，如：反應(yīng)不同時(shí)期的歷史、社會(huì)、文化、經(jīng)濟(jì)、特征、風(fēng)貌和有重要價(jià)值的建筑物、建筑群，甚至一條里弄，一條街坊等等。但是，在舊城區(qū)改造過程中，一定要降低現(xiàn)狀的過高密度，這是改善現(xiàn)有擁擠密集的居住環(huán)境的基礎(chǔ)。因此，在舊城區(qū)改造中，強(qiáng)調(diào)要保持高密度，甚至想法設(shè)法還想要將密度提得更高，這不僅僅在理論上是矛盾的，而且在實(shí)踐中也被證明是不可取的。 舊城改造是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是一個(gè)不間斷的過程，也是一個(gè)不斷改進(jìn)，不斷完善的過程，它關(guān)系到社會(huì)的方方面面，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何進(jìn)行舊城改造還沒有統(tǒng)一規(guī)范的改造模式。許多城市在舊城改造取得巨大成就的同時(shí)，也遇到了一些問題。舊城改造在快速城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程中，應(yīng)通過舊城改造的準(zhǔn)確定位，充分調(diào)動(dòng)各部門積極性，以及通過“無形之手”和“有形之手”的調(diào)節(jié)和調(diào)控，確保項(xiàng)目不斷完善，讓舊城改造成為提高經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的有力手段。參考文獻(xiàn) [1](第二版)2008.[M].北京：清華大學(xué)出版社:1~2. [2][J]..(1):39~43.[3][4][J]..(7):97~]. 第 26 卷(3) :62~64.[5][6]項(xiàng)光勤。發(fā)達(dá)國(guó)家舊城改造經(jīng)驗(yàn)的教訓(xùn)以及對(duì)中國(guó)城市改造的啟示[J].(4):192~196.
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