【正文】 是說中國的人均GNP在6202920美元之間。據(jù)此可以說,中國目前的人均GNP水平介于低收入國家和下中等收入國家之間,處于經(jīng)濟水平由低收入國家向下中等收入國家發(fā)展的過渡期。國際經(jīng)驗表明,按購買力平價計算,人均GDP在1000美元至硼4000美元階段,居民消費將出現(xiàn)兩次結(jié)構(gòu)性變化。第一次在人均GDP達到1000美元時,變化的標志是食品消費份額明顯下降,教育、衛(wèi)生保健、通信消費份額上升,成為消費熱點。第二次變化是人均GDP達到4000美元后,住房消費份額明顯上升,形減消費的新熱點。我國經(jīng)濟發(fā)展水平處于按購買力平價計算人均GDP1000美元至4000美元階段,居民消費呈現(xiàn)出與世界各國發(fā)展相同的趨勢,教育成為新的消費熱點,成為廣大居民熱衷投資的一大領(lǐng)域。目前,我國城鄉(xiāng)居民儲蓄已高達6萬億元,根據(jù)國家統(tǒng)計局的調(diào)查“為子女上大學(xué)作準備”的儲蓄動機所占的比重升至44%,明顯高于為養(yǎng)老和購房的儲蓄動機(%%)。但是目前我國的高等教育的發(fā)展水平與經(jīng)濟發(fā)展水平是不相稱的,無論用毛入學(xué)率還是用每10萬人口中的在校學(xué)生數(shù)這兩個衡量高等教育發(fā)展速度的指標來量度,我國并不比低收入國家高。因此,我們要正視我國高等教育的發(fā)展與世界的差距,充分認識到國際高等教育的大眾化、普及化的趨勢,在高校發(fā)展規(guī)模與我國經(jīng)濟發(fā)展水平之間保持合理的張力,既不能脫離我國的經(jīng)濟基礎(chǔ)而好高務(wù)遠。又不能受制于經(jīng)濟的制約而束手束腳。③緩解就業(yè)壓力的需要擴大高校招生每年可增加1000億左右的消費需求,同時可使每年一至兩百萬新增的勞動力延遲進入市場,緩解當(dāng)前的就業(yè)壓力。1999年,全國下崗人數(shù)2000萬左右,實際失業(yè)率達9%,勞動力供過于求嚴重。高校擴招,一定程度上延緩了部分人進入就業(yè)隊伍的時間,部分緩解了當(dāng)前的就業(yè)壓力,提高了未來勞動力的文化水平。(2)1999年以來我國高等學(xué)校大規(guī)模擴招對經(jīng)濟發(fā)展的影響我國高等學(xué)校大規(guī)模擴招對經(jīng)濟發(fā)展的影響具有雙重性,既有對經(jīng)濟推動的積極影響,也有增大大學(xué)生就業(yè)壓力的消極影響。我國高等學(xué)校大規(guī)模擴招對經(jīng)濟發(fā)展的積極影響:①提升了高等教育產(chǎn)業(yè)觀念的認識。雖然我國在大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分中,一直把高等教育列在第三產(chǎn)業(yè)的范圍,但長期以來在人們的觀念上和國家發(fā)展政策中卻把高等教育視為公益性和福利性事業(yè)。其結(jié)果,高等教育的投入來源較為單一且投入不足,發(fā)展緩慢,原有計劃經(jīng)濟體制的束縛沖不破,不能自主地通過市場獲取發(fā)展要素,自身結(jié)構(gòu)的調(diào)整緩慢,難以適應(yīng)不斷變化的市場需要。認識上的提升主要集中在下列幾個方面:在現(xiàn)代經(jīng)濟和社會發(fā)展運行中,高等教育不僅具有社會公益事業(yè)性質(zhì),更主要地體現(xiàn)為重要的產(chǎn)業(yè)和投資屬性已成為整個國民經(jīng)濟具有先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性作用的知識產(chǎn)業(yè),也是正在崛起的新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)方式發(fā)展高等教育,不意味著高等教育的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化。國家投資于高等教育,收益的目的是使全社會受益,增強綜合國力,為現(xiàn)代化建設(shè)提供高層次人才保障和知識技術(shù)支持。個人投資于高等教育,尋求的受益是提高自身文化知識素質(zhì),為未來就業(yè)選擇、工資收入、社會地位等創(chuàng)造優(yōu)勢,并為社會做出更大貢獻。社會力量投資于高等教育,追求的回報是作為一種投資方向的選擇,并較比其它領(lǐng)域更具前途和穩(wěn)妥,能夠在不以贏利為目的的原則下,通過收支移動形成一定積累,以擴大再生產(chǎn)。同時,高等學(xué)校的經(jīng)營和管理,要講求投入產(chǎn)出效率,完善投資收益的核算體系和評估體系,通過講究成本、集約經(jīng)營、內(nèi)含發(fā)展等現(xiàn)代經(jīng)營管理方式,提高有限資源利用效率和產(chǎn)出效益,以最小的資源耗費取得最佳的經(jīng)濟效果。應(yīng)當(dāng)說,高校擴招使得人們對高等教育產(chǎn)業(yè)觀念的認識獲得一次思想解放,而且在擴招實踐中所出現(xiàn)的教育發(fā)展政策向市場運行機制上調(diào)整、辦學(xué)體制的變革、社會資源投入于教育領(lǐng)域的增長、個人對合理擔(dān)負教育成本政策的接受等等,都與高等教育產(chǎn)業(yè)理念的確立密切相關(guān)。②拉動了高等教育投入的大幅度增長。過去我們在高等教育發(fā)展的思路,強調(diào)“以條件定發(fā)展”,擴招的實踐所給予我們的另一種經(jīng)驗和啟示是,“發(fā)展同樣可以創(chuàng)造條件”,高校招生的大幅度增加,拉動了高等教育投入的大幅度增長。③促進了經(jīng)濟增長和就業(yè)增加。高等教育是國民經(jīng)濟的重要領(lǐng)域之一。長期以來,人們大都從提高全民整體素質(zhì)、促進經(jīng)濟增長的長期都用來認識局等教育的,而對于高等教育在中短期內(nèi)增加社會需求、居民消費,帶動教育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進而增加就業(yè)機會的問題關(guān)注不多、這次高校擴招核心目的之就是擴大內(nèi)需、拉動近期經(jīng)濟增長及促進就業(yè)。高等教育對經(jīng)濟增長的作用主要是社會對其需求的大小來判斷,只有需求才會實現(xiàn)最終使用的增加,并在此基礎(chǔ)上才能帶動其它部門所產(chǎn)生的總產(chǎn)出的增加。高等教育對社會提供的就學(xué)機會供不應(yīng)求,說明高等教育部門均最終使用的增加是真實的和現(xiàn)實的,可以帶動整個國民經(jīng)濟的增派,這也是高等教育被確定為促進經(jīng)濟增長點產(chǎn)業(yè)的根本原因。我國高等學(xué)校大規(guī)模擴招對經(jīng)濟發(fā)展的消極影響:①造成社會不穩(wěn)定,增大社會運營成本。高校擴招的社會成本是巨大的,主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是增大了中低收入家庭的負擔(dān)。在三農(nóng)問題沒有得到根本性解決的情況下,巨大的教育支出壓力成為農(nóng)村無法脫貧的另一原因。二是影響大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活質(zhì)量,甚至導(dǎo)致部分學(xué)生心理挫傷和過激行為。大學(xué)生大多都處于世界觀、人生觀和價值觀初步形成階段,當(dāng)他們臨近畢業(yè),開始面臨逐漸嚴峻的就業(yè)形勢,一些心理素質(zhì)較低的學(xué)生較容易在心理中蒙上一層難以抹去的陰影。三是沖擊公眾的教育投資心理和消費心理。高校畢業(yè)生就業(yè)難現(xiàn)象的出現(xiàn)可能會對廣大家庭的教育投資和消費產(chǎn)生兩種不利影響,一方面,一些經(jīng)濟寬裕的家庭,會不斷加大教育投資,一味追求子女的高學(xué)歷,而忽視其實用性。另一方面,一些經(jīng)濟相對較差或比較困難的家庭,尤其是廣大農(nóng)村家庭,可能因不堪日益沉重的教育投資而迫使子女失學(xué)。四是可能引發(fā)新一輪道德失范和社會不公。在目前情況下,中國高校招生主要由各省市教育部門和招生院校負責(zé),由于政策性、制度性的限制安排,招生過程中很容易產(chǎn)生不公平、公正的情形,導(dǎo)致部分學(xué)生和家長的權(quán)益被剝奪感,造成新的“社會隔離”,引發(fā)反社會的心理與行為,不利于構(gòu)建社會主義和諧社會。②擴招導(dǎo)致了畢業(yè)生數(shù)量急劇增加,畢業(yè)生就業(yè)市場的供需總量矛盾進一步加劇。擴招加劇畢業(yè)生學(xué)歷層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡,影響畢業(yè)生的充分就業(yè)。擴招對教育、教學(xué)的質(zhì)量產(chǎn)生影響,使畢業(yè)生的質(zhì)量下降,用人單位接受畢業(yè)生的積極性不高。擴招在某種程度上刺激了人民群眾的教育消費,畢業(yè)生及家長的預(yù)期回報心理加強,就業(yè)期望值偏高,與社會需求相對不足產(chǎn)生矛盾。損害學(xué)術(shù)評判機制,影響民族發(fā)展?jié)摿?。③過度地發(fā)展高等教育,有可能導(dǎo)致人才相對過剩,使其“降格使用”,造成人才浪費,進而導(dǎo)致“人才外流”。我們的近鄰印度,就曾有過這樣的教訓(xùn)。④如果高等教育發(fā)展的規(guī)模,超過了經(jīng)濟發(fā)展的水平,不僅使本來就緊缺的教育經(jīng)費“雪上加霜”,而且,也可能出現(xiàn)新一輪的“腦體倒佳”現(xiàn)象,使具有較高學(xué)歷的人不能享有相應(yīng)的勞動報酬和待遇,甚至還會增加國家的財政負擔(dān)和企事業(yè)用人單位的經(jīng)費支出,以致于影響其他方面工作的開展。