【正文】 是說中國的人均GNP在6202920美元之間。據(jù)此可以說,中國目前的人均GNP水平介于低收入國家和下中等收入國家之間,處于經(jīng)濟(jì)水平由低收入國家向下中等收入國家發(fā)展的過渡期。國際經(jīng)驗(yàn)表明,按購買力平價(jià)計(jì)算,人均GDP在1000美元至硼4000美元階段,居民消費(fèi)將出現(xiàn)兩次結(jié)構(gòu)性變化。第一次在人均GDP達(dá)到1000美元時(shí),變化的標(biāo)志是食品消費(fèi)份額明顯下降,教育、衛(wèi)生保健、通信消費(fèi)份額上升,成為消費(fèi)熱點(diǎn)。第二次變化是人均GDP達(dá)到4000美元后,住房消費(fèi)份額明顯上升,形減消費(fèi)的新熱點(diǎn)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于按購買力平價(jià)計(jì)算人均GDP1000美元至4000美元階段,居民消費(fèi)呈現(xiàn)出與世界各國發(fā)展相同的趨勢,教育成為新的消費(fèi)熱點(diǎn),成為廣大居民熱衷投資的一大領(lǐng)域。目前,我國城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄已高達(dá)6萬億元,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查“為子女上大學(xué)作準(zhǔn)備”的儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)所占的比重升至44%,明顯高于為養(yǎng)老和購房的儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)(%%)。但是目前我國的高等教育的發(fā)展水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是不相稱的,無論用毛入學(xué)率還是用每10萬人口中的在校學(xué)生數(shù)這兩個(gè)衡量高等教育發(fā)展速度的指標(biāo)來量度,我國并不比低收入國家高。因此,我們要正視我國高等教育的發(fā)展與世界的差距,充分認(rèn)識(shí)到國際高等教育的大眾化、普及化的趨勢,在高校發(fā)展規(guī)模與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間保持合理的張力,既不能脫離我國的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)而好高務(wù)遠(yuǎn)。又不能受制于經(jīng)濟(jì)的制約而束手束腳。③緩解就業(yè)壓力的需要擴(kuò)大高校招生每年可增加1000億左右的消費(fèi)需求,同時(shí)可使每年一至兩百萬新增的勞動(dòng)力延遲進(jìn)入市場,緩解當(dāng)前的就業(yè)壓力。1999年,全國下崗人數(shù)2000萬左右,實(shí)際失業(yè)率達(dá)9%,勞動(dòng)力供過于求嚴(yán)重。高校擴(kuò)招,一定程度上延緩了部分人進(jìn)入就業(yè)隊(duì)伍的時(shí)間,部分緩解了當(dāng)前的就業(yè)壓力,提高了未來勞動(dòng)力的文化水平。(2)1999年以來我國高等學(xué)校大規(guī)模擴(kuò)招對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響我國高等學(xué)校大規(guī)模擴(kuò)招對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響具有雙重性,既有對(duì)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)的積極影響,也有增大大學(xué)生就業(yè)壓力的消極影響。我國高等學(xué)校大規(guī)模擴(kuò)招對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極影響:①提升了高等教育產(chǎn)業(yè)觀念的認(rèn)識(shí)。雖然我國在大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分中,一直把高等教育列在第三產(chǎn)業(yè)的范圍,但長期以來在人們的觀念上和國家發(fā)展政策中卻把高等教育視為公益性和福利性事業(yè)。其結(jié)果,高等教育的投入來源較為單一且投入不足,發(fā)展緩慢,原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛沖不破,不能自主地通過市場獲取發(fā)展要素,自身結(jié)構(gòu)的調(diào)整緩慢,難以適應(yīng)不斷變化的市場需要。認(rèn)識(shí)上的提升主要集中在下列幾個(gè)方面:在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展運(yùn)行中,高等教育不僅具有社會(huì)公益事業(yè)性質(zhì),更主要地體現(xiàn)為重要的產(chǎn)業(yè)和投資屬性已成為整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)具有先導(dǎo)性、全局性和基礎(chǔ)性作用的知識(shí)產(chǎn)業(yè),也是正在崛起的新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。按照產(chǎn)業(yè)方式發(fā)展高等教育,不意味著高等教育的商業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化。國家投資于高等教育,收益的目的是使全社會(huì)受益,增強(qiáng)綜合國力,為現(xiàn)代化建設(shè)提供高層次人才保障和知識(shí)技術(shù)支持。個(gè)人投資于高等教育,尋求的受益是提高自身文化知識(shí)素質(zhì),為未來就業(yè)選擇、工資收入、社會(huì)地位等創(chuàng)造優(yōu)勢,并為社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)。社會(huì)力量投資于高等教育,追求的回報(bào)是作為一種投資方向的選擇,并較比其它領(lǐng)域更具前途和穩(wěn)妥,能夠在不以贏利為目的的原則下,通過收支移動(dòng)形成一定積累,以擴(kuò)大再生產(chǎn)。同時(shí),高等學(xué)校的經(jīng)營和管理,要講求投入產(chǎn)出效率,完善投資收益的核算體系和評(píng)估體系,通過講究成本、集約經(jīng)營、內(nèi)含發(fā)展等現(xiàn)代經(jīng)營管理方式,提高有限資源利用效率和產(chǎn)出效益,以最小的資源耗費(fèi)取得最佳的經(jīng)濟(jì)效果。應(yīng)當(dāng)說,高校擴(kuò)招使得人們對(duì)高等教育產(chǎn)業(yè)觀念的認(rèn)識(shí)獲得一次思想解放,而且在擴(kuò)招實(shí)踐中所出現(xiàn)的教育發(fā)展政策向市場運(yùn)行機(jī)制上調(diào)整、辦學(xué)體制的變革、社會(huì)資源投入于教育領(lǐng)域的增長、個(gè)人對(duì)合理擔(dān)負(fù)教育成本政策的接受等等,都與高等教育產(chǎn)業(yè)理念的確立密切相關(guān)。②拉動(dòng)了高等教育投入的大幅度增長。過去我們在高等教育發(fā)展的思路,強(qiáng)調(diào)“以條件定發(fā)展”,擴(kuò)招的實(shí)踐所給予我們的另一種經(jīng)驗(yàn)和啟示是,“發(fā)展同樣可以創(chuàng)造條件”,高校招生的大幅度增加,拉動(dòng)了高等教育投入的大幅度增長。③促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)增加。高等教育是國民經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域之一。長期以來,人們大都從提高全民整體素質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的長期都用來認(rèn)識(shí)局等教育的,而對(duì)于高等教育在中短期內(nèi)增加社會(huì)需求、居民消費(fèi),帶動(dòng)教育相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)而增加就業(yè)機(jī)會(huì)的問題關(guān)注不多、這次高校擴(kuò)招核心目的之就是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)近期經(jīng)濟(jì)增長及促進(jìn)就業(yè)。高等教育對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的作用主要是社會(huì)對(duì)其需求的大小來判斷,只有需求才會(huì)實(shí)現(xiàn)最終使用的增加,并在此基礎(chǔ)上才能帶動(dòng)其它部門所產(chǎn)生的總產(chǎn)出的增加。高等教育對(duì)社會(huì)提供的就學(xué)機(jī)會(huì)供不應(yīng)求,說明高等教育部門均最終使用的增加是真實(shí)的和現(xiàn)實(shí)的,可以帶動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的增派,這也是高等教育被確定為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的根本原因。我國高等學(xué)校大規(guī)模擴(kuò)招對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的消極影響:①造成社會(huì)不穩(wěn)定,增大社會(huì)運(yùn)營成本。高校擴(kuò)招的社會(huì)成本是巨大的,主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是增大了中低收入家庭的負(fù)擔(dān)。在三農(nóng)問題沒有得到根本性解決的情況下,巨大的教育支出壓力成為農(nóng)村無法脫貧的另一原因。二是影響大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活質(zhì)量,甚至導(dǎo)致部分學(xué)生心理挫傷和過激行為。大學(xué)生大多都處于世界觀、人生觀和價(jià)值觀初步形成階段,當(dāng)他們臨近畢業(yè),開始面臨逐漸嚴(yán)峻的就業(yè)形勢,一些心理素質(zhì)較低的學(xué)生較容易在心理中蒙上一層難以抹去的陰影。三是沖擊公眾的教育投資心理和消費(fèi)心理。高校畢業(yè)生就業(yè)難現(xiàn)象的出現(xiàn)可能會(huì)對(duì)廣大家庭的教育投資和消費(fèi)產(chǎn)生兩種不利影響,一方面,一些經(jīng)濟(jì)寬裕的家庭,會(huì)不斷加大教育投資,一味追求子女的高學(xué)歷,而忽視其實(shí)用性。另一方面,一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)較差或比較困難的家庭,尤其是廣大農(nóng)村家庭,可能因不堪日益沉重的教育投資而迫使子女失學(xué)。四是可能引發(fā)新一輪道德失范和社會(huì)不公。在目前情況下,中國高校招生主要由各省市教育部門和招生院校負(fù)責(zé),由于政策性、制度性的限制安排,招生過程中很容易產(chǎn)生不公平、公正的情形,導(dǎo)致部分學(xué)生和家長的權(quán)益被剝奪感,造成新的“社會(huì)隔離”,引發(fā)反社會(huì)的心理與行為,不利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。②擴(kuò)招導(dǎo)致了畢業(yè)生數(shù)量急劇增加,畢業(yè)生就業(yè)市場的供需總量矛盾進(jìn)一步加劇。擴(kuò)招加劇畢業(yè)生學(xué)歷層次、專業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡,影響畢業(yè)生的充分就業(yè)。擴(kuò)招對(duì)教育、教學(xué)的質(zhì)量產(chǎn)生影響,使畢業(yè)生的質(zhì)量下降,用人單位接受畢業(yè)生的積極性不高。擴(kuò)招在某種程度上刺激了人民群眾的教育消費(fèi),畢業(yè)生及家長的預(yù)期回報(bào)心理加強(qiáng),就業(yè)期望值偏高,與社會(huì)需求相對(duì)不足產(chǎn)生矛盾。損害學(xué)術(shù)評(píng)判機(jī)制,影響民族發(fā)展?jié)摿Α＂圻^度地發(fā)展高等教育,有可能導(dǎo)致人才相對(duì)過剩,使其“降格使用”,造成人才浪費(fèi),進(jìn)而導(dǎo)致“人才外流”。我們的近鄰印度,就曾有過這樣的教訓(xùn)。④如果高等教育發(fā)展的規(guī)模,超過了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,不僅使本來就緊缺的教育經(jīng)費(fèi)“雪上加霜”,而且,也可能出現(xiàn)新一輪的“腦體倒佳”現(xiàn)象,使具有較高學(xué)歷的人不能享有相應(yīng)的勞動(dòng)報(bào)酬和待遇,甚至還會(huì)增加國家的財(cái)政負(fù)擔(dān)和企事業(yè)用人單位的經(jīng)費(fèi)支出,以致于影響其他方面工作的開展。