【導讀】工程實施階段的索賠所涉及的內容是十分廣泛的，特別是國際工程，它們是綜合性極強的系統(tǒng)性工程，應從系統(tǒng)論的觀點出發(fā)，將索賠管理置于整個項目管理的大系統(tǒng)中，從合同管理、計劃管理、成本管理和文檔管理等四個方面分析索賠與項目管理的關系，有助于承包商從系統(tǒng)工程的角度去理解和進行索賠管理。承包商進行索賠分析、管理，提出有效地索賠要求，其主要目的是為了獲得索賠補償，避免不應有的損失，保護自身的權益。索賠作為工程實施階段的重要環(huán)節(jié)，其成敗與否，對承包商意義重大，它直接關系到承包商經營的成敗得失，直接影響到承包商的經濟效益。因此，國際慣例及所選用的某種標準合同條件都是承包商進行索賠的依據(jù)和基礎。本文主要分析了FIDIC合同條件中施工索賠存在的問題、施工索賠的風險。本論文所研究的內容，為承包商合理進行施工索賠，提高索賠的成功概等方面提供了一些可行的方法和建議。

　　

【正文】 不合理部分,稱其為“反索賠”。 反索賠既然承包商寄贏利希望于索賠,自然業(yè)主也會千方百計地通過反索賠以減少索賠,保護自己的合法利益。因此,有索賠必然也就有反索賠。反索賠通常是業(yè)主對付承包商索賠的手段。索賠和反索賠是進攻和防守的關系,在合同實施過程中承包商必須能攻善守,攻守相濟,才能立于不敗之地。在合同實施過程中,雙方都在尋找索賠機會,一旦干擾事件發(fā)生,都推卸自己的責任,并企圖進行索賠。不能有效地進行反索賠,同樣要蒙受損失。所以索賠和反索賠具有同等重要的關系。:(1)防止自己違約,要按照合同辦事。通過加強工程管理,特別是合同管理,使對方找不到索賠的理由和依據(jù)。工程按合同順利實施,沒有損失發(fā)生,不需提出索賠,合同雙方沒有爭執(zhí),達到很好的合作效果,皆大歡喜。(2)在實際工程中所發(fā)生的干擾事件雙方常常都有責任。許多承包商采取先發(fā)制人的策略,首先提出索賠。爭取索賠中的有利地位,打亂對方的陣腳,爭取主動權,另外,早日提出索賠,可以防止超過索賠的時效而失去索賠機會。為了避免和減少損失,必須反擊對方的索賠請求。對承包商來說,這個索賠可能來自業(yè)主,總(分)包商、供應商。最常見的反擊對方的索賠要求措施有:(1)用我方的索賠對抗(平衡)對方的索賠要求,最終使得雙方都作出讓步或互不支付。(2)反駁對方的索賠報告,找出理由和證據(jù),證明對方的索賠報告不符合合同規(guī)定、沒有根據(jù)、計算不準確,以及不符合事實的情況以推卸甚至減輕自己的賠償責任,使自己不受或少受損失。第5章案例分析 工程簡介肯尼亞內羅畢第三水處理廠擴建工程由世界銀行貸款1億美元,由水處理廠、攔水霸、管道工程、, m的鋼筋混凝土圓形沉淀池,12個鋼筋混凝土過濾池,一個38 m10 m11 m的進水池,一個分水池3 600 m2和鋼管管道,32個(5~7) ,其中有10%的不可遇見費和10%,1996年6月完工,最終決算為839萬美元,為公司創(chuàng)造了較好的經濟效益. 主要索賠實例 利用業(yè)主的違約索賠:承包商在監(jiān)理工程師開出付款憑證后56 d(FICD原文為28 d)仍未收到付款,承包商在有權通知業(yè)主28 d(FIDC原文14 d)后中止合同。,承包商有權通知業(yè)主28 d(FIDC原文14 d)后停工或放慢進度,%,必須經業(yè)主、地方政府、財政部、中央銀行和世行總部(華盛頓).工程款很難得到及時支付,其中最長一次遲到付款達275 ,世行欠付累計達合同額的34%,如業(yè)主在28 d(FIDC原文14 d)內付清了全部欠款, ,業(yè)主需從新招標,工期至少延期一年,世行在停工后第91 d付清了欠款,經與業(yè)主、監(jiān)理十多次的談判,同時業(yè)主還同意修改了幾處合同對承包商不利的條款。 充分、合理、恰當?shù)乩煤贤瑮l款變更及變更估價索賠例1　池底換土: m的圓形沉淀池池底為老土,挖土后發(fā)現(xiàn)A、B池持力層已固結的若干年以前的淤泥,足部深4 ,挖土只有(5~10) m深的單價為165肯先令/m3,回填土為30肯先令/(10~14) m深,換土工程量達7 800 m3,深坑作業(yè),無法就地取土,施工和運土不便,。例2　、B、C、D4個圓形沉淀池和進水結構周圍回填土18 956 m3,標書為不選土普通回填土6 000 m3,單價30肯先令/m3,不足成本的20%.實際施工中,監(jiān)理指令為:用選擇后的土,分層夯實,密度實(干容重)不得小于98%,分層厚度不得超過150 ,有選土、分層、密實度要求,實際量為標書的3倍,監(jiān)理同意價格為回填土450肯先令/m3。 利用設計圖紙不清楚,標書與圖紙不符索賠例1　標書中140 m的鋼管安裝,:埋管(5~7) m深,包括挖土,回填,還不夠測量放線,實際成本為7 500肯先令/,一個單線條沒有標高、沒有閥門、,該管道安裝必須拆除原有圍墻260m,砍樹45根,毀掉綠化3 000 m2,其中100 m管道必須在4 000 V高壓線下施工, m管道屬合同外工程,由于設計不清,施工場地條件與標書嚴重不符,因而提交了索賠報告,最終設計變更變價,批準按8 840肯先令/m決算.例2　標書中有一項“二期工程碰頭、通水一次”,承包商報價為4 ,整個水廠必須停水,還要拆除鋼筋混凝土墻和混凝土砌塊墻各三處,必須采用以下措施:人員兩班倒,加班加點連續(xù)工作,就地就餐,租用80 kVA柴油發(fā)電機一臺以防停電,用空壓機二臺,風鎬6只,租用高壓消防水車一臺,用于高壓水消毒池子,. 利用合同條款獲得工程延期利用業(yè)主違約、設計變更、工作量的增加,三次工程延期共328 d,. 爭取美元支付比例的調整該項目于1992年8月投標,%的美元和40%的肯先令,匯率按1:,肯先令貶值,市場匯率變?yōu)?∶80,加上國外定貨比例增加,根據(jù)大量計算依據(jù)致函給業(yè)主,要求調整美元支付比例為80%.經5次談判,世行同意美元支付比例從60%調整為75%.. 利用合同對承包有同情心補償?shù)臈l款作文章由于肯尼亞1993年物價上漲反常,超過了歷史上5%~15%的上漲率而達到100%以上,少數(shù)建筑材料的價格上漲達300%.根據(jù)合同應得到材料價格上漲的補償,使承建商在實施過程中面臨著物價上漲6850萬肯先令(約119萬美元),業(yè)主和監(jiān)理認為原合同只有標底的40%,、監(jiān)理長達一年地評估、計算、討論,互相致信10余次,于1994年9月,包括購買各種材料的發(fā)票復印件和計算書等約14 kg. 結論(1)必須熟悉、鉆研合同,. (2)必須認真做好施工中的所有記錄,包括何日收到圖紙。施工變更。各種隱蔽工程記錄。測量放線記錄。勞動力和機械臺班記錄。氣象記錄。,有可能是今后進行索賠的重要依據(jù)之一.(3),:與業(yè)主、監(jiān)理之間的往來信件。被監(jiān)理認可的施工方案、施工進度計劃。設計變更指令。會議紀要。催收款記錄。匯率變化。.(4)索賠一定要及時,千萬不能完工后算總帳。應在索賠事件發(fā)生后28 d之內通知業(yè)主和監(jiān)理,在事件結束后盡快報送索賠資料,以便監(jiān)理做好有關記錄并及時準確地進行評估.(5),大、中型項目可根據(jù)需要設專人專職負責索賠.(6)索賠應有理、有據(jù),有的索賠,監(jiān)理很難及時評估或不便于及時評估,或承包商與監(jiān)理和業(yè)主很難達成一致意見時,宜暫時放在一邊,包括編好有高水平的索賠文件,搞好工作質量,抓好工程進度,這些有助于索賠成功。第6章 結論和展望本文對國際當前的工程施工索賠進行了深入的分析，揭示了國際工程索賠對國家的重要意義及對我國承包企業(yè)的進一步在國際市場發(fā)展的重要意義，在對工程施工索賠風險定義的基礎上，揭示了索賠風險是由于存在的索賠風險因素，導致索賠風險事件的發(fā)生，形成風險后果，并在一定的環(huán)境下，通過一定的作用途徑對風險承受者構成風險損失。本文從管理的角度，系統(tǒng)地闡述了施工索賠風險的系統(tǒng)特征。為迅速、高效、準確地確定項目索賠基本風險奠定了基礎，充分利用風險分析人員、專家及承包商對索賠風險認識的各種信息，保證了對索賠風險進行綜合分析的準確性。根據(jù)各層次及同層次各風險的影響程度以及引起索賠工期和費用損失的嚴重程度，使結果更加符合實際情況。在國際承包市場上，業(yè)主都會采取選用某種標準合同條件的方法，并在此基礎上與承包商經過協(xié)商簽訂承包合同。因此，國際慣例選用的標準合同條件都是承包商進行索賠的依據(jù)和基礎。 本文主要在FIDIC合同條件的基礎上分析了施工索賠的中存在的問題、施工 索賠的風險、為承包商進行合理施工索賠，提高索賠的成功概率等方面提供了一些可行的方法和建議。只有深入掌握理解索賠的方法、手段，在實際工作中不斷創(chuàng)造、積累并遵循這些條件，才可能使自己在索賠解決時處于一種優(yōu)勢地位，增加自己索賠的索賠成功機會，使企業(yè)獲利，扭轉不利局面，承包商才能在國際工程承包市場上立于不敗之地。展望呢？？？致 謝本文的完成，得到了導師王君鵬老師的悉心幫助和指導，寫作初期我對畢業(yè)論文的寫作幾乎一無所知，王老師幫助我整理思路并且告訴我可以查找資料的方法和渠道，使我在以后的寫作中有了一個清晰的思路。寫作過程中又對我一個又一個的問題給予了細心的指導，還在我困惑時給了我鼓勵。王老師治學嚴謹、一絲不茍的治學態(tài)度、淵博的知識，使我獲益匪淺，為今后的工作和學習打下了堅實的基礎。同時王老師在生活中非常熱情。隨和及樂于助人，也使我受益良多。對于我論文的順利完成起到了很大的作用，在這里對他表示誠摯的謝意!另外，我還要感謝那些給予我?guī)椭耐瑢W，他們對我論文的完成也給予了很大的幫助。同時還要感謝我的家人，是他們的支持才使得我能夠獲得這四年的寶貴學習時間。謝謝所有幫助過我的老師和同學!參 考 文 獻【1】 梁檻著，國際工程施工索賠，中國建筑工業(yè)出版社，1996【2】 FIDIC合同條件實用技巧 中國建筑工業(yè)出版社【3】 李波 常燕，論建筑風險管理與索賠管理，建筑經濟，2002年第8期【4】 嚴海娟，索賠與反索賠，四川建材，2007年第4期【5】 劉偉明，菲迪克合同條件下的索賠，山西水利，2006年第22卷第2期【6】 閻長俊 張曉明，工程項目管理中的風險分析與防范，2007年【7】 張慶軍，F(xiàn)IDIC 合同條件下的施工索賠，2009年【8】 宋宗宇，建設工程索賠與反索賠策略，同濟大學出版社，2007年【9】 FIDIC Conditions of Contract for Works of Civil Engineering Construction,FirstEdition 1999.【10】 Michael ,Construction Contracts and Claims,New York,McGrawHill,1979目 錄摘要Abstract第1章 緒論 施工索賠的基本概念 施工索賠的定義 施工索賠的分類 索賠的作用 施工索賠的特征 施工索賠的起因 施工索賠的意義 施工索賠對國家的意義 施工索賠對企業(yè)的意義 本論文研究的主要內容第2章 施工索賠的機會分析識別：國際工程不確定性問題及不確定性影響因素的分析； FIDIC合同條件下索賠機會的識別方法： FIDIC合同條款分析 FIDIC合同中的風險分析 FIDIC合同條件下的進度分析 FIDIC合同條件下的事件分析第3章 索賠的風險識別分析 工程項目索賠風險分析概述 施工索賠風險的概念 工程項目風險的特點 工程風險管理的步驟 施工索賠風險的概念 施工索賠風險分析 風險因素與風險歸責第4章 施工索賠與反索賠分析 當前對于施工索賠與反索賠的誤區(qū) 國際上對索賠與反索賠含義的界定 實際操作中建設工程索賠與反索賠的關系 反索賠第5章案例分析 工程簡介 主要索賠實例 利用業(yè)主的違約索賠 充分、合理、恰當?shù)乩煤贤瑮l款變更及變更估價索賠 利用設計圖紙不清楚,標書與圖紙不符索賠 利用合同條款獲得工程延期 爭取美元支付比例的調整 利用合同對承包有同情心補償?shù)臈l款作文章 結論第6章 結論和展望致謝參考文獻批改意見：XXX，對照開題報告后發(fā)現(xiàn)你這一稿和開題報告中的論文題綱相差比較大，我建議你嚴格的按照開題報告中的題綱來，因為我覺得那個思路好清晰很多，你現(xiàn)在的框架思路還是要亂一些，我已經用紅色給你徹底的理順了每一章節(jié)的思路，你嚴格按照這個思路再好好的把內容充實好。下周二晚上之前發(fā)給我。而且從現(xiàn)在開始嚴格按照咱們學校畢業(yè)論文的格式（你們發(fā)的那本小冊子）來調整論文，包括段落、標點符號、字體大小等等。 XXX