【正文】
中國漸進式改革存在著戰(zhàn)略選擇問題,即改革的先后次序、輕重緩急問題。從整個經濟體制改革進程看,在改革早期,政府運用財政和金融資源,優(yōu)先支持了農業(yè)改革與國有企業(yè)改革(從廣義上說國有商業(yè)銀行改革也是國企改革的有機組成部分)。在上述領域優(yōu)先改革進程中消耗了相當多的資源,在政府財政資源與能力非常有限的約束下,銀行業(yè)承擔了改革的成本,其結果之一就是積累了大量的不良貸款,同時也使金融改革滯后。 在現代的市場經濟中,金融體系發(fā)揮著越來越重要的作用,如果從四大國有商業(yè)銀行的相關絕對指標看,它們無疑是目前中國金融體系的核心。要保證中國經濟長期可持續(xù)的增長,就必須改革國有商業(yè)銀行,促使其加快轉型步伐。從2003年新一屆政府成立伊始,一系列銀行改革措施的出臺即顯示了政府改革銀行體系的決心,又顯示了政府改革銀行體系的能力。不過,國有銀行從計劃型轉向市場型不是一個簡單的任務,轉型過程中的改革原則、政策措施設計同樣復雜。 國有商業(yè)銀行的財務重組、股份制改造甚至于將來上市顯然不是政府改革銀行體系的終極目標,它只是完善市場經濟體系過程中的一個重要方面,只是金融體系改革的一項內容。如果把股份制改造與上市當成國有銀行改革目標的話,那只能是對國有銀行改革的一個曲解?,F代市場經濟需要真正意義上的銀行市場主體。國有商業(yè)銀行欲成為符合市場經濟體制要求的真正商業(yè)銀行,只有這幾項措施的出臺與實施顯然無法達到目標。只有進行系統(tǒng)化的持久改革,我們才能實現國有商業(yè)銀行改革的終極目標:以高效的銀行體系提高民眾福祉主要參考文獻 1.霍克謝等著:《系統(tǒng)性銀行危機的管理》,中國金融出版社2004年版。 2.劉錫良、曾欣:中國金融體系的脆弱性與道德風險,載于李揚、王國剛、何德旭主編:《中國金融理論前沿Ⅲ》,社會科學文獻出版社,2003年版。 3.郎咸平:《銀行改革無關產權》,新浪網,2002年12月24日。 4.唐雙寧:關于國有商業(yè)銀行改革的幾個問題,在中國金融學會2005學術年會上的演講,2005年3月25日。 5.徐滇慶:《徘徊在大門口的危機把脈中國金融》,浙江人民出版社2004年版。 6.易綱等:中國銀行業(yè)改革思路,《經濟學季刊》,2002年10月。 7.中國銀監(jiān)會“公司治理改革”課題組:完善公司治理是國有商業(yè)銀行改革的核心,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會網站,2005年。 8.鐘偉、巴曙松:《無法回避的中國銀行業(yè)改革》,《南方周末》,2003年1月9日。 9.Anjan ,1996,The Design of Financial systems : An Review, Journal of Banking & Financial 20(1996). 10.Claudia , Towards Universal Banking :Risks and Benefits for Transition Economics, IN :Stanley , and Mathias Moersch (editors ),“Competition and convergence in financial markets:The German and AngloAmericanmodels”,Published by Elsevier Science . 11.DemirgcKunt, A., Detragiache, E. 1998. The Determinants of Banking Crises in Developing and Developed Countries, IMF Staff Papers, Vol. 45, No. 1. 12.Diamond, D. W., 1984, Financial Intermediation and Delegated Monitoring, Review of Economic Studies, 51: 393414. 13.Diamond, D. P. H. Dybvig, 1983, Bank Runs, Deposit Insurance, and Liquidity, Journal of Political Economy, Vol. 91, No. 3: 40114. 14.Diamond, D. P. H. Dybvig, 1983, Bank Runs, Deposit Insurance, and Liquidity, Journal of Political Economy, Vol. 91, No. 3: 40114. 15.Diamond, D. W. and R. G. Rajan, 1998, Liquidity Risk, Liquidity Creation and Financial Fragility: A Theory of Banking, NBER Working Paper No. W7430, December. 16. Dziobek, C. and Pazarbasioglu, C., 1997. Lessons from Systemic Bank Restructuring: A survey of 24 countries. IMF Working Paper 97/161, International Monetary Fund, Washington, .. 17.Glenn Hoggarth and Jack Reidhill, of banking crises: a review, Financial Stability Review: December. 18.Lardy, ., 1998. China ’s Unfinished Economic Revolution. The Brookings Institution. Washington, .. 19.Li Wen hong ,2001. Bank Restructuring in China:Effectiveness, limitations and implications, World Economy amp。 China,Number 4, 2001. 20.Nakamura, ., 1993. Commercial bank information: Implications for the structure of banking, in M. Klausner and . White, editors, Structural change in banking, Homewood, IL: Irwin,131160. 21.Pagano, M., 1993, Financial Markets and Growth: An Overview, European Economic Review 37, pp. 61322. 22.Santos, ., 1998. Commercial banks in the securities business: A review, Bank for International Settlements working paper No. 56. 23.Sheng, A., 1996. Bank Restructuring: Lessons from the 1980s. World Bank, Washington .. 24.Steinherr, A., and P. L. Gilibert (1994), “Six Proposals in Search of Financial Sector Reform,” MoctMost, Vol. 4, No. 1, pp. 101114. 25.Stiglitz, J. and A. Weiss. (1981). “Credit rationing with imperfect information”, American Economic Review 71, 393410.15 / 15