【正文】 的認(rèn)識(shí)，必須克服幾種干擾：一是“神秘”論，認(rèn)為信息技術(shù)太復(fù)雜，搞不懂，不愿介入；二是“風(fēng)險(xiǎn)”論，認(rèn)為搞信息化建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)太大，搞不好血本無(wú)歸，不敢介入；三是“燒錢”論，認(rèn)為信息化投入太大產(chǎn)出不多，不想介入。事實(shí)上，信息化已經(jīng)成為當(dāng)今世界發(fā)展的一個(gè)重要趨勢(shì)，對(duì)各級(jí)政府而言，席卷全球、方興未艾的信息化浪潮，既是難得的機(jī)遇，也是必須謹(jǐn)慎應(yīng)對(duì)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。不管你是否愿意，信息化技術(shù)作為人類文明的優(yōu)秀成果，已經(jīng)和正在越來(lái)越多地滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的方方面面，未來(lái)政府管理的現(xiàn)代化、信息化，是人心所向、大勢(shì)所趨，不以人的意志為轉(zhuǎn)移?！　〖哟笮畔⒒ㄔO(shè)的宣傳力度　　當(dāng)前的信息化建設(shè)宣傳工作，一是要面向政府、面向企業(yè)家，進(jìn)行重要性必要性宣傳，調(diào)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)干部和企業(yè)決策者的積極性；二是要面向信息化專業(yè)技術(shù)人員，宣傳、教育、引導(dǎo)他們面向?qū)嶋H，開發(fā)出更多實(shí)用性強(qiáng)、運(yùn)用門檻低的、政府或企業(yè)或老百姓愿意接受的信息產(chǎn)品和服務(wù)；三是要面向廣大民眾，開展信息化知識(shí)普及教育，進(jìn)行信息化新產(chǎn)品運(yùn)用宣傳，使信息化應(yīng)用有廣泛的群眾基礎(chǔ)。　　加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)　　信息化和城市化，似乎有著天然的千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，隨著信息技術(shù)革命的發(fā)展，靠了信息網(wǎng)絡(luò)的支持，今天，我們每天享受著的城市功能，正由集聚向分散轉(zhuǎn)化、由實(shí)體向虛擬轉(zhuǎn)化。城市的發(fā)展需要有規(guī)劃加以控制，信息化的建設(shè)更需要有規(guī)劃加以指導(dǎo)。今天，蘇州工業(yè)園區(qū)城市化進(jìn)程大大加快，中心城區(qū)的面貌發(fā)生很大變化，正在謀劃以爭(zhēng)創(chuàng)“四個(gè)示范區(qū)”為載體的新一輪與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展，即爭(zhēng)創(chuàng)研發(fā)中心和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)突出的科技示范區(qū)、以承接跨國(guó)公司離岸外包業(yè)務(wù)為主的中國(guó)服務(wù)外包示范區(qū)、以虛擬口岸為依托的現(xiàn)代商貿(mào)物流運(yùn)營(yíng)中心示范區(qū)、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的生態(tài)示范區(qū)。爭(zhēng)創(chuàng)“四個(gè)示范”，和信息化建設(shè)關(guān)系十分密切。為此，有必要依據(jù)新情況，對(duì)園區(qū)“十一五”信息化發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行修編，可以考慮采用外包的方式，通過(guò)招投標(biāo)，物色委托專業(yè)公司作新一輪信息化發(fā)展的詳規(guī)，從規(guī)劃入手，讓信息化建設(shè)服從服務(wù)于園區(qū)開發(fā)建設(shè)的大局，以信息化助推園區(qū)未來(lái)向又好又快方向發(fā)展。　　從自實(shí)際出發(fā)建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)　　一是要建設(shè)和完善基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)，在已有的地理信息庫(kù)基礎(chǔ)上，由規(guī)劃建設(shè)部門牽頭，進(jìn)一步完善園區(qū)的空間數(shù)據(jù)采集和更新，不斷推出基于地理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的共享和應(yīng)用。二是人口管理數(shù)據(jù)庫(kù)，以公安戶籍信息為基礎(chǔ)建成。三是人力資源資源信息庫(kù)，由組織人事部門牽頭，在人力資源公司現(xiàn)有數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上，形成包含組織、人事、就業(yè)管理等內(nèi)容的人力資源的數(shù)據(jù)庫(kù)。四是社會(huì)保障信息庫(kù)，以勞動(dòng)和社會(huì)保障部門為主，依托公積金中心，構(gòu)成覆蓋全園區(qū)的社會(huì)保障基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。五是法人基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)，以一站式服務(wù)中心為樞紐，以現(xiàn)行行政審批業(yè)務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ)，形成法人單位基礎(chǔ)信息采集、更新與維護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)化，使企業(yè)來(lái)一站式中心辦事，數(shù)據(jù)只需一次錄入就能在多個(gè)窗口共享。今后，根據(jù)園區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，逐步還要健立和健全宏觀經(jīng)濟(jì)、教育、歷史檔案、公共衛(wèi)生、城市管理等數(shù)據(jù)庫(kù)?！　? 建設(shè)和應(yīng)用并重?！　∪绻f(shuō)信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施投入好比是建高速公路，那么應(yīng)用就好比是公路上跑的車。從區(qū)域政府的角度出發(fā)，修路和跑車同樣重要，在現(xiàn)階段，跑車即應(yīng)用甚至比修路更重要?，F(xiàn)階段，政府應(yīng)大力支持的推廣應(yīng)用內(nèi)容：　　一是政府和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的門戶網(wǎng)站建設(shè)。要發(fā)揚(yáng)園區(qū)的親商理念，著眼于提高公共服務(wù)水平，建設(shè)好政府和公共服務(wù)機(jī)構(gòu)的門戶網(wǎng)站，提高應(yīng)用水平，門戶網(wǎng)站要提倡公眾參與和互動(dòng)，使各單位的門戶網(wǎng)站真正成為信息發(fā)布、民眾咨詢、公眾監(jiān)督和廣大居民建言獻(xiàn)策的場(chǎng)所，讓園區(qū)親商服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)在虛擬世界同樣得到推廣。　　二是電子商務(wù)的推廣應(yīng)用，政府要花大力氣來(lái)協(xié)調(diào)和推進(jìn)數(shù)字城市、數(shù)字家庭，建設(shè)和完善電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，支持和引導(dǎo)企業(yè)開展電子商務(wù)應(yīng)用，建設(shè)網(wǎng)上交易市場(chǎng)、網(wǎng)上專業(yè)市場(chǎng)，特別是要重點(diǎn)發(fā)展和園區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度較大的行業(yè)，如電子產(chǎn)品交易、物流平臺(tái)等?！　∪且詰?yīng)用為支撐，開展一批信息化實(shí)事工程，以市場(chǎng)有需求、民愿應(yīng)用為原則，逐年推出。如科教創(chuàng)新區(qū)范圍內(nèi)的“無(wú)線覆蓋”、數(shù)字化城市管理、智能公交、電子社區(qū)等?！　⊥七M(jìn)信息資源利用和跨部門信息共享　　當(dāng)前，信息化建設(shè)已經(jīng)走向“融合期”，電子政務(wù)建設(shè)也進(jìn)入以公眾為中心、多部門協(xié)同、提供公共服務(wù)為主的新階段。實(shí)現(xiàn)跨部門的信息交換，填平“數(shù)字鴻溝”，實(shí)現(xiàn)新的“九通一平”工程已是大勢(shì)所趨。目前，以一站式中心為應(yīng)用主體的園區(qū)企業(yè)基礎(chǔ)信息共享交換平臺(tái)建設(shè)正在進(jìn)行，該系統(tǒng)將整合經(jīng)發(fā)、工商，國(guó)稅、地稅、統(tǒng)計(jì)、規(guī)劃建設(shè)等部門的信息，使各方面用戶能真正全面了解企業(yè)的基礎(chǔ)信息和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，并簡(jiǎn)化整個(gè)行政審批鏈，提高行政服務(wù)效能。要以此為突破口，加大整合力度，逐步推動(dòng)人口、口岸信息化系統(tǒng)等跨部門信息共享。　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)　　要繼續(xù)發(fā)揮信息化領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)對(duì)各部門、各條線信息化建設(shè)的協(xié)調(diào)力度，落實(shí)信息化建設(shè)管理的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制；政府牽頭，企業(yè)參與，吸引多種經(jīng)濟(jì)成分加入，營(yíng)造和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，共同做大園區(qū)信息產(chǎn)業(yè)“蛋糕”。適時(shí)組建信息化建設(shè)專家咨詢委員會(huì)，發(fā)揮外腦的作用；發(fā)揮“中新合作”優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)上爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取試點(diǎn)；政府、社會(huì)、企業(yè)共同出資，加大投入，為區(qū)域信息化建設(shè)提供資金保障；接受蘇州市的幅射，盡量使園區(qū)的信息化系統(tǒng)和蘇州市區(qū)無(wú)縫對(duì)接?！　￡P(guān)注信息安全　　信息化是一把雙刃劍，它在給人們帶來(lái)便利的同時(shí)，也捎帶來(lái)一系列的安全隱患。作為區(qū)域政府，要為信息化體系建立可靠的安全災(zāi)備系統(tǒng)，關(guān)注防病毒、防火墻、入侵檢測(cè)、漏洞掃描等系統(tǒng)建設(shè)。要有意識(shí)地引入類似神州數(shù)碼這樣的服務(wù)商，搭建一批公共服務(wù)平臺(tái)，用市場(chǎng)化手段為廣大用戶提供高質(zhì)量的信息安全服