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池州市公路、水路交通“十一五”發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁

2025-01-21 22:19本頁面
  

【正文】 億元。 港航基礎(chǔ)設(shè)施 以優(yōu)化港口布局和調(diào)整泊位結(jié)構(gòu)為主線,合理利用岸線資源;以深水碼頭、專用碼頭建設(shè)為重點(diǎn),結(jié)合資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)功能定位,有計(jì)劃、分層次地建設(shè)沿江十大港區(qū),形成布局合理、大中小結(jié)合的港口體系,同步完善各港區(qū)與公路、鐵路的無縫銜接。初步建立以港口物流基地為基礎(chǔ)、以綜合性及虛擬物流園區(qū)為重點(diǎn)、以物流長(zhǎng)廊和區(qū)域性物流節(jié)點(diǎn)為補(bǔ)充的水路物流框架體系;大力實(shí)施航道整治工程,完成青通河、秋浦河、堯渡河、九華河、白洋河等220公里內(nèi)河整治工作,提高航道通航等級(jí),帶動(dòng)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 水路運(yùn)輸服務(wù) 進(jìn)一步加大招商引資力度,提升水路運(yùn)力規(guī)模,構(gòu)筑銀企合作平臺(tái),培育水運(yùn)企業(yè)發(fā)展,大力推進(jìn)船舶創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)化工程,逐步建立安全、協(xié)調(diào)、高效的水路運(yùn)輸服務(wù)體系。到2010年,全市船舶擁有數(shù)達(dá)1700艘,船舶運(yùn)力規(guī)模100萬噸。 三、站場(chǎng)建設(shè)發(fā)展目標(biāo) “十一五”期間,繼續(xù)加快建設(shè)以公路主樞紐為龍頭的客貨運(yùn)輸站場(chǎng)服務(wù)系統(tǒng),開工建設(shè)新池州中心站、東門車站等公路運(yùn)輸樞紐項(xiàng)目,完善縣級(jí)車站配套設(shè)施,建設(shè)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、使之達(dá)到等級(jí)站標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)一批鄉(xiāng)村簡(jiǎn)易站、候車亭,同步建設(shè)貨場(chǎng)集散點(diǎn)物流園區(qū),發(fā)展池州現(xiàn)代物流業(yè)。 四、行業(yè)管理發(fā)展目標(biāo) 進(jìn)一步完善交通市場(chǎng)機(jī)制,建立起統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系,在積極引導(dǎo)、培育市場(chǎng)、服務(wù)企業(yè)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,依法打擊各種擾亂市場(chǎng)秩序的違法行為,建立和完善行政執(zhí)法、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的市場(chǎng)監(jiān)管體系,創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。繼續(xù)優(yōu)化公路、水路運(yùn)力結(jié)構(gòu),發(fā)展技術(shù)性能好的高中檔客運(yùn)車輛和集裝箱、零擔(dān)等貨運(yùn)專業(yè)公路運(yùn)輸車輛;加快船舶更新改造,以船舶動(dòng)力優(yōu)化帶動(dòng)內(nèi)河航運(yùn)通過能力的大幅提高;不斷提高公路、水路的運(yùn)輸質(zhì)量和效率,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。以高速公路服務(wù)區(qū)為起點(diǎn),逐步發(fā)展交通商貿(mào)經(jīng)濟(jì)。 五、社會(huì)主義新農(nóng)村交通發(fā)展目標(biāo) 以建設(shè)農(nóng)村公路為載體,建設(shè)鄉(xiāng)村客運(yùn)站、候車亭為支撐,不斷提高農(nóng)村交通安全生產(chǎn)水平,為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造條件。進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村客運(yùn)班車覆蓋面,方便農(nóng)民交通出行,到2007年底通公路行政村班車通達(dá)率達(dá)96%以上,2010年通公路的行政村通達(dá)率達(dá)100%,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化。 六、交通支持保障系統(tǒng)發(fā)展目標(biāo) 基本建立起有效的水上交通安全預(yù)防監(jiān)控體系,不斷提高事故的預(yù)防和控制能力,通航環(huán)境和水上航行秩序明顯改善,履行社會(huì)公約、維護(hù)國(guó)家權(quán)益的能力明顯增強(qiáng)。在重點(diǎn)航域和重要航段,初步建立起全方位覆蓋、全天候運(yùn)行、具備快速反應(yīng)能力的現(xiàn)代化水上安全應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)。 七、科技創(chuàng)新與信息化發(fā)展目標(biāo) 深化交通體制改革,初步建立靈活高效的交通創(chuàng)新體系;加快實(shí)驗(yàn)和技術(shù)裝備建設(shè),增強(qiáng)高新技術(shù)的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化能力;力爭(zhēng)在交通基礎(chǔ)設(shè)施建養(yǎng)技術(shù)、決策支持技術(shù)、運(yùn)營(yíng)管理技術(shù)等領(lǐng)域取得重大突破。以交通電子政務(wù)為龍頭,監(jiān)管、安全和公共信息服務(wù)為落腳點(diǎn),逐步形成公路水路交通信息化體系。 第五節(jié) 實(shí)施規(guī)劃的具體措施 “十一五“期間,我市公路水路建設(shè)任務(wù)十分艱巨。因此,必須堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大精神,創(chuàng)造性地開展工作,強(qiáng)化實(shí)施規(guī)劃的措施,推進(jìn)我市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺(tái)階。 堅(jiān)持公路發(fā)展社會(huì)化。認(rèn)真貫徹“統(tǒng)籌規(guī)劃,條塊結(jié)合,分層負(fù)責(zé),聯(lián)合建設(shè)”的方針,全市將突出重點(diǎn),集中人力財(cái)力,充分發(fā)揮社會(huì)辦交通的積極性,加快事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外開放格局的高速公路、路網(wǎng)干線和大項(xiàng)目建設(shè)??h鄉(xiāng)公路由縣、鄉(xiāng)各級(jí)政府組織實(shí)施。旅游專用公路建設(shè)則根據(jù)《公路法》規(guī)定,由使用單位建設(shè)和養(yǎng)護(hù)。 堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施商品化。盤活現(xiàn)有公路、站場(chǎng)等資產(chǎn),利用社會(huì)資金建設(shè)交通;堅(jiān)持“誰投資、誰受益”、“不求所有、但求所在”的原則,廣泛吸引國(guó)內(nèi)外財(cái)團(tuán)和企業(yè)投資我市交通建設(shè)。 堅(jiān)持投資主體多元化。實(shí)現(xiàn)“十一五“交通規(guī)劃發(fā)展目標(biāo),需建設(shè)資金約130億元。在繼續(xù)堅(jiān)持“國(guó)家投資、地方籌資、社會(huì)融資、利用外資”政策的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大開放,招商引資,用改革的方法多渠道籌集交通建設(shè)資金。 堅(jiān)持交通建設(shè)市場(chǎng)化。繼續(xù)完善交通建設(shè)市場(chǎng),強(qiáng)化市場(chǎng)管理。繼續(xù)推行公開招標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、項(xiàng)目法人制,健全“政府監(jiān)督、業(yè)主管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”四級(jí)質(zhì)量保證體系,層層落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,實(shí)行質(zhì)量一票否決制和終身負(fù)責(zé)制,確保工程質(zhì)量。 堅(jiān)持管理模式多樣化。突破傳統(tǒng)以行政管理手段為主的模式,更多地通過編制建設(shè)規(guī)劃,完善相關(guān)政策,以規(guī)劃引導(dǎo)和政策支持,促進(jìn)交通事業(yè)發(fā)展。逐步推廣完善項(xiàng)目法人責(zé)任制,實(shí)行公司制、股份制等多種運(yùn)營(yíng)模式。實(shí)現(xiàn)“誰投資、誰受益,誰經(jīng)營(yíng)、誰管理”的多樣化管理格局。 堅(jiān)持“科教興交”戰(zhàn)略。加快人才引進(jìn)、培訓(xùn)和智力開發(fā),造就一批高素質(zhì)的交通專業(yè)人才和管理人才,以適應(yīng)迅速發(fā)展的交通建設(shè)需要。大力推廣高新技術(shù)成果在交通建設(shè)領(lǐng)域的應(yīng)用,提高科技對(duì)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率。重視情報(bào)和信息系統(tǒng)建設(shè),加速推廣、應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化。
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