【正文】 江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格禁止重污染行業(yè)準(zhǔn)入以及開工建設(shè)，限期關(guān)停重污染企業(yè)和園區(qū)，對(duì)化工、農(nóng)藥等危重污染產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的航運(yùn)及物流管理。加強(qiáng)沿江地區(qū)生產(chǎn)污水、生活污水處理，建立市與市之間水質(zhì)進(jìn)出交接制度，保障長江干流及其支流水質(zhì)安全。圖4 生態(tài)空間格局示意圖　　加強(qiáng)港口岸線資源綜合開發(fā)與保護(hù)。從省級(jí)層面統(tǒng)籌規(guī)劃長江上游地區(qū)（川南段）生產(chǎn)力布局、城鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，合理劃定生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。編制實(shí)施岸線資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃，落實(shí)水域岸線用途管制，優(yōu)化岸線資源利用，合理設(shè)置港口碼頭區(qū)和生態(tài)保護(hù)區(qū)。強(qiáng)化岸線監(jiān)管，加強(qiáng)涉水建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)管理、河道采砂管理，有效整治岸線開發(fā)秩序，重視沿江支流管理。第二節(jié) 加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)建設(shè)　　繼續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)。全面禁止天然林商業(yè)性砍伐，鞏固天然林資源保護(hù)成果，加快實(shí)施新一輪退耕還林工程。深入開展坡耕地水土流失綜合治理、水土保持生態(tài)修復(fù)、石漠化綜合治理和庫區(qū)生態(tài)建設(shè)，加強(qiáng)山丘區(qū)坡耕地改造及坡面水系工程配套，控制水土流失。加大礦山區(qū)、采煤塌陷區(qū)的生態(tài)修復(fù)和治理工作，健全礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度?！　】茖W(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線。在自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、江河沿岸地區(qū)、湖庫周邊地區(qū)、林地和森林、濕地、物種等保護(hù)區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)施嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)和管控，重點(diǎn)加強(qiáng)小井溝等飲用水水源地保護(hù)?？茖W(xué)劃定生態(tài)公益林和經(jīng)濟(jì)林界限，嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)公益林，實(shí)施嚴(yán)格的林地用途管制，積極開展名木古樹保護(hù)工作。開展河道和水利工程確權(quán)劃界工作，推進(jìn)水域岸線確權(quán)登記?！　〖訌?qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。建立川南防災(zāi)減災(zāi)信息互通平臺(tái)，整體提升自然災(zāi)害綜合預(yù)警能力。建立健全長江流域（川南段）水文氣象觀測(cè)技術(shù)支撐系統(tǒng)，增強(qiáng)水文氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警能力，最大程度減少因降雨、洪水等自然災(zāi)害帶來的損失。加強(qiáng)地質(zhì)、氣象、旱澇、地震等災(zāi)害防治，推進(jìn)綜合減災(zāi)示范工程建設(shè)，完善城市生命通道系統(tǒng)，加強(qiáng)城市防災(zāi)避難場(chǎng)所建設(shè)，提高自然災(zāi)害綜合防治能力和水平。深入開展重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)工程治理，科學(xué)安排危險(xiǎn)區(qū)域生產(chǎn)生活設(shè)施合理搬遷避讓。加大長江、沱江、岷江等主要江河及中小河流防汛工程建設(shè)及山洪災(zāi)害治理力度，有效應(yīng)對(duì)旱洪災(zāi)害。專欄14 生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目 天然林保護(hù)工程，退耕還林工程，生物多樣性保護(hù)工程，國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，沿江經(jīng)濟(jì)帶綠色生態(tài)長廊建設(shè)項(xiàng)目，森林公園建設(shè)項(xiàng)目，煤礦片區(qū)采煤沉陷綜合治理項(xiàng)目，飲用水源保護(hù)工程，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理工程，重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境綜合治理項(xiàng)目。第三節(jié) 加強(qiáng)環(huán)境污染治理　　強(qiáng)化水污染防治。健全水污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，推進(jìn)跨界河流和控制單元水污染聯(lián)防聯(lián)治。加強(qiáng)流域水污染治理設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化沿岸城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管，提示提高設(shè)施運(yùn)行效率。積極開展重要水源地生態(tài)清潔型小流域建設(shè)，加大農(nóng)田控磷減氮、畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合處理與利用工作力度，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村面源污染防治。加強(qiáng)城鄉(xiāng)污水及污泥、垃圾處理等環(huán)保設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化船舶流動(dòng)源污染防控，加強(qiáng)船舶流動(dòng)源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控，建設(shè)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)防控體系?！　〖訌?qiáng)大氣污染防治。健全大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議工作制度，開展大氣污染區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，推進(jìn)實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，完善區(qū)域空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，推進(jìn)重污染天氣預(yù)警預(yù)報(bào)防控體系建設(shè)。大力實(shí)施可吸入顆粒物（PM10）、細(xì)顆粒物（）協(xié)同治理，強(qiáng)化對(duì)二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵和揮發(fā)性有機(jī)物排放總量控制。加強(qiáng)工業(yè)污染防治，實(shí)施燃煤火電機(jī)組超低排放升級(jí)改造，推進(jìn)火電、鋼鐵、水泥、煤礦、化工、冶金、建材等行業(yè)清潔生產(chǎn)審核和技術(shù)改造，加大落后產(chǎn)能淘汰，不斷減少酸雨發(fā)生頻率。加大汽車尾氣治理力度，推進(jìn)油品品質(zhì)升級(jí)，按期完成加油站、儲(chǔ)油庫和油罐車油氣回收治理。積極推廣新能源汽車和船舶“油改氣”，加速淘汰黃標(biāo)車和老舊車?！　〖訌?qiáng)土壤污染防治。定期開展土壤污染狀況調(diào)查，建立川南地區(qū)污染地塊清單和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控名錄。加強(qiáng)農(nóng)用地和建設(shè)用地分級(jí)分類管理，強(qiáng)化土壤污染監(jiān)測(cè)評(píng)估與治理修復(fù)。完善危險(xiǎn)廢物處理機(jī)制，推進(jìn)危險(xiǎn)廢物安全處置體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、經(jīng)營、處理和處置全過程信息化管理。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢棄物集中處置單位管理，支持建立川南醫(yī)療廢棄物數(shù)據(jù)庫。嚴(yán)格重金屬項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入，建立健全川南地區(qū)重金屬污染監(jiān)控和防治機(jī)制。綜合整治涉重、涉危、排放有毒有害污染物的企業(yè)，確保土壤環(huán)境安全。嚴(yán)格執(zhí)行《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》和清潔生產(chǎn)審核制度有關(guān)要求，督促相關(guān)企業(yè)限期完成清潔生產(chǎn)審核，著力推動(dòng)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)。第四節(jié) 促進(jìn)資源節(jié)約利用　　節(jié)約集約利用土地。嚴(yán)格保護(hù)耕地，執(zhí)行建設(shè)占用耕地補(bǔ)償制度，支持城市群內(nèi)部探索建立耕地占補(bǔ)平衡機(jī)制，確保耕地占補(bǔ)的數(shù)量和質(zhì)量“雙平衡”。嚴(yán)格控制農(nóng)村集體用地建設(shè)規(guī)模，爭取在省內(nèi)率先探索實(shí)行耕地修養(yǎng)制度試點(diǎn)。積極做好荒山、荒坡、荒灘等土地的開發(fā)利用。從嚴(yán)控制建設(shè)用地總規(guī)模，新增建設(shè)用地優(yōu)先安排城鎮(zhèn)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)。盤活存量建設(shè)用地，加大對(duì)閑置土地的清理處置力度，促進(jìn)城鎮(zhèn)低效土地二次開發(fā)和工礦廢棄地復(fù)墾?！　」膭?lì)開發(fā)利用城市地下空間。提高礦產(chǎn)資源綜合利用率。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源特別是中低品位、共伴生等礦產(chǎn)資源的綜合開發(fā)利用。建設(shè)川南硫煤礦綠色礦山及綜合利用示范基地，積極推進(jìn)長山鹽礦等綠色礦山試點(diǎn)建設(shè)。積極推進(jìn)“煤改氣”、“煤改電”等替代工程，推動(dòng)煤炭資源利用節(jié)約化、綠色化。加強(qiáng)能源和礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘查、保護(hù)和集約開發(fā)，優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)工藝，提高礦產(chǎn)資源開采回采率、冶煉回收率和綜合利用水平?！　『侠黹_發(fā)利用水資源。統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，優(yōu)先滿足生活用水，保障生產(chǎn)和生態(tài)用水。強(qiáng)化水資源管理和有償使用，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)節(jié)水技術(shù)改造和居民生活節(jié)水，推動(dòng)再生水、雨洪水等非傳統(tǒng)水資源利用。高度重視水安全，加強(qiáng)水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。　　大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，加快推廣和使用清潔生產(chǎn)技術(shù)，鼓勵(lì)創(chuàng)建國家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。深入推進(jìn)四川西部化工城、瀘州老窖集團(tuán)、絲麗雅集團(tuán)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)，加快瀘州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)國家級(jí)循環(huán)化改造示范園區(qū)建設(shè)，積極開展瀘州國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)。實(shí)施垃圾分類回收，完善城鄉(xiāng)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)和集中處理體系，積極創(chuàng)建國家廢舊商品回收體系示范城市?！　〖涌焱七M(jìn)節(jié)能減排。在化工、建筑、電力、交通、公共機(jī)構(gòu)及農(nóng)村等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域推廣節(jié)能減排技術(shù)。實(shí)施能源消費(fèi)總量和能源消耗強(qiáng)度“雙控”制度。加強(qiáng)城市用能管理，加快既有建筑節(jié)能改造，提升可再生能源使用比重，探索實(shí)施近零碳排放區(qū)示范工程。健全節(jié)能市場(chǎng)化機(jī)制，推行合同能源管理，積極開展用能權(quán)交易試點(diǎn)，強(qiáng)化能源需求側(cè)管理，完善能效標(biāo)識(shí)、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和節(jié)能產(chǎn)品政府強(qiáng)制采購制度。積極推廣節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)。強(qiáng)化節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核，健全獎(jiǎng)懲制度，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制。第五節(jié) 共建跨區(qū)域環(huán)保機(jī)制　　創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)合作機(jī)制。建立川南區(qū)域環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度，構(gòu)建四市聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的環(huán)境治理預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急機(jī)制、跟蹤機(jī)制、協(xié)商機(jī)制和仲裁機(jī)制。加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管和糾紛協(xié)調(diào)工作，對(duì)水土資源、外來物種入侵、環(huán)境容量超載實(shí)行聯(lián)合限制性措施。聯(lián)合編制環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃，合作組建區(qū)域環(huán)境監(jiān)控信息共享平臺(tái)，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督和環(huán)保執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，形成統(tǒng)一監(jiān)管、各負(fù)其責(zé)的環(huán)境執(zhí)法機(jī)制。聯(lián)合制定企業(yè)環(huán)境行為信息評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一公布“綠色”和“黑色”企業(yè)名單，并納入銀行征信管理系統(tǒng)。共同推進(jìn)跨區(qū)域重大生態(tài)工程建設(shè)，切實(shí)維護(hù)長江上游生態(tài)安全?！　⊥晟粕鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制。按照誰開發(fā)誰保護(hù)、誰受益誰補(bǔ)償?shù)脑瓌t，在森林、濕地、流域水資源和礦產(chǎn)資源等領(lǐng)域，探索多元化的生態(tài)補(bǔ)償方式。推動(dòng)下游地區(qū)與上游地區(qū)、開發(fā)地區(qū)與保護(hù)地區(qū)、生態(tài)收益地區(qū)與生態(tài)保護(hù)地區(qū)建立橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制，推進(jìn)環(huán)境污染防治第三方治理。積極推進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。加大飲用水水源地、自然保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，加大對(duì)退耕還林還濕、天然林保護(hù)、公益林建設(shè)、石漠化治理等重要生態(tài)工程建設(shè)的投入力度。第十一章 全面深化改革擴(kuò)大開放　　堅(jiān)持市場(chǎng)化改革基本方向，加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展，形成有利于引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的體制機(jī)制，為川南經(jīng)濟(jì)區(qū)跨越發(fā)展提供新動(dòng)力。積極融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，全面提升川南經(jīng)濟(jì)區(qū)對(duì)外開放水平，共同構(gòu)建多領(lǐng)域深度融合、多區(qū)域互利共贏的開放合作新格局。第一節(jié) 深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革　　深化行政管理體制改革。創(chuàng)新行政管理方式，劃定政府與市場(chǎng)、社會(huì)的權(quán)責(zé)邊界，健全政府與社會(huì)、市場(chǎng)合作機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，加快建設(shè)服務(wù)型政府。進(jìn)一步簡政放權(quán)，深化行政審批制度改革，清理和規(guī)范涉企事業(yè)性收費(fèi)，積極推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度，最大限度減少政府對(duì)企業(yè)經(jīng)營的干預(yù)。完善政府間交流對(duì)接和利益共享機(jī)制，探索建立川南經(jīng)濟(jì)區(qū)公共財(cái)政儲(chǔ)備制度，推進(jìn)建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度。改革完善行政考核評(píng)價(jià)制度，加強(qiáng)川南經(jīng)濟(jì)區(qū)一體化發(fā)展水平的綜合評(píng)價(jià)?！　∩罨瘒衅髽I(yè)改革。優(yōu)化國有資本布局，發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用，不斷增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。分類推進(jìn)國有企業(yè)改革，穩(wěn)妥發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)國有企業(yè)股權(quán)多元化。加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，建立健全規(guī)范高效、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。深化國有企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配等內(nèi)部管理改革，建立職業(yè)經(jīng)理人制度。完善國有資產(chǎn)管理體制，推動(dòng)國資監(jiān)管職能向以管資本為主轉(zhuǎn)變，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，推進(jìn)經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。廢除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的不合理規(guī)定，依法保護(hù)各種所有制經(jīng)濟(jì)權(quán)益，更好地激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。　　健全完善要素市場(chǎng)體系。打破行政界線和市場(chǎng)分割，統(tǒng)籌推進(jìn)各類市場(chǎng)改革，加快形成統(tǒng)一開放、競爭有序的區(qū)域市場(chǎng)體系。推進(jìn)要素配置市場(chǎng)化改革，完善勞動(dòng)力、土地、資本等要素交易平臺(tái)，穩(wěn)步發(fā)展覆蓋川南經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、環(huán)境、金融資產(chǎn)等交易市場(chǎng)。推進(jìn)電力、水、天然氣等定價(jià)市場(chǎng)化改革。深化土地要素配置和差別化用地機(jī)制改革，建立健全工業(yè)用地彈性年期出讓和低效利用土地退出機(jī)制。建立統(tǒng)一開放的人力資源市場(chǎng)，消除影響人力資源自由流動(dòng)的制度壁壘。加快金融改革創(chuàng)新，完善金融市場(chǎng)體系，增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。　　深入推進(jìn)商事制度改革。建立公平開放透明的市場(chǎng)規(guī)則，按國家統(tǒng)一部署，制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，允許各類市場(chǎng)主體依法平等進(jìn)入清單以外領(lǐng)域。推動(dòng)社會(huì)征信體系建設(shè)，建立誠信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)，規(guī)范市場(chǎng)競爭行為?！　∩罨y(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革?？偨Y(jié)推廣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革經(jīng)驗(yàn)，深化戶籍、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、社會(huì)保障、用地、農(nóng)村金融“五項(xiàng)改革”，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制。推進(jìn)戶籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)戶籍制度差異。繼續(xù)深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋所有權(quán)、宅基地使用權(quán)等確權(quán)登記頒證，建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)體系，探索建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)機(jī)制。完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，推動(dòng)整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，進(jìn)一步放活土地經(jīng)營權(quán)，探索建立農(nóng)民宅基地有償使用和有償自愿退出機(jī)制。加快農(nóng)村金融制度改革，積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、合作金融等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，探索創(chuàng)新金融和保險(xiǎn)扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新機(jī)制。第二節(jié) 積極融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)　　主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)。密切與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線中心城市和海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)城市的聯(lián)系，積極開展與沿線國家在高新技術(shù)、智能制造、節(jié)能環(huán)保、研發(fā)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的項(xiàng)目對(duì)接，加強(qiáng)與沿線地區(qū)共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等多形式的互利共贏合作平臺(tái)，開展重大科技聯(lián)合攻關(guān)。加強(qiáng)與中東歐國家在物流運(yùn)輸、跨境電商、食品加工等行業(yè)的深度合作，推進(jìn)跨境貿(mào)易本幣結(jié)算試點(diǎn)，提高川南經(jīng)濟(jì)區(qū)出口企業(yè)“絲路訂單”接收率，擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和服務(wù)的國際市場(chǎng)占有率，積極培育新興產(chǎn)業(yè)成為出口增長點(diǎn)。逐步完善外商投資市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，重點(diǎn)針對(duì)沿線國家開展招商引資項(xiàng)目洽談，促進(jìn)境外投資高效化。加強(qiáng)沿線地區(qū)人文交流合作，充分發(fā)揮人才、科研資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)高校院所、科研企業(yè)與絲路國家對(duì)接，擴(kuò)大與絲路國家之間人才交流規(guī)模，拓展合作辦學(xué)模式，加強(qiáng)在傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)、文化、科技等領(lǐng)域的廣泛合作，強(qiáng)化戰(zhàn)略互信，創(chuàng)新合作模式?！　〖涌焱苿?dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。著力加強(qiáng)與上海、武漢航運(yùn)中心和沿江主要港口城市的交流合作，促進(jìn)長江上、中、下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加快機(jī)械制造、能源化工、電子信息等產(chǎn)業(yè)集約化、高端化發(fā)展，提高區(qū)域整體競爭力。發(fā)揮能源及原材料基地優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與中下游地區(qū)機(jī)械制造、食品加工、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)配套，強(qiáng)化物流運(yùn)輸對(duì)接，提高配套服務(wù)能力。拓展與成渝、長江中游、長三角城市群合作的廣度和深度，主動(dòng)承接資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)和國家轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)?！　∩罨瘒鴥?nèi)區(qū)域合作。發(fā)揮融入長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的東向“橋頭堡”和南向開放門戶作用，積極參與成渝城市群建設(shè)，著力在交通網(wǎng)絡(luò)銜接、公共服務(wù)一體化、生態(tài)環(huán)境共建共治、資源高效開發(fā)利用等方面開展廣泛合作。充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和港口優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與攀西、昭通、畢節(jié)、六盤水等長江上游區(qū)域間產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、大宗物資轉(zhuǎn)運(yùn)、旅游資源開發(fā)等方面的協(xié)作。依托“中歐班列”，加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓展機(jī)械制造、食品飲料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的國外市場(chǎng)。廣泛開展地區(qū)間的交流合作，推進(jìn)多領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，提高區(qū)域合作水平，積極利用各類經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和投資促進(jìn)平臺(tái)，開展聯(lián)合招商引資、項(xiàng)目推介活動(dòng)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)分工協(xié)作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。加快金融、通信、網(wǎng)絡(luò)等配套服務(wù)設(shè)施一體化建設(shè)，支持區(qū)域間合作發(fā)展示范、試點(diǎn)項(xiàng)目開展，共同推進(jìn)港口基礎(chǔ)設(shè)施、臨港產(chǎn)業(yè)基地、川南物流中心、川南電商基地、跨境電商中心等項(xiàng)目建設(shè)。第三節(jié) 全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平　　加快全域開放載體平臺(tái)建設(shè)。構(gòu)建暢通的貿(mào)易大通道，提供良好的政策環(huán)境，培育統(tǒng)一開放大市場(chǎng)。進(jìn)一步完善川南經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展協(xié)調(diào)小組暨川南經(jīng)濟(jì)區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度，定期開展川南經(jīng)濟(jì)區(qū)項(xiàng)目推介會(huì)，積極搭建形式多樣的經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、貿(mào)易博覽會(huì)等交流合作平臺(tái)，推動(dòng)與成都、重慶等毗鄰區(qū)域合作示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目落地。借鑒推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶通關(guān)一體化，推進(jìn)瀘