【正文】 選定于荔新公路邊與西福河交接處附近新建一座垃圾焚燒發(fā)電廠處理增城市中心城區(qū)全區(qū)的垃圾。處理規(guī)模為1000t/d，占地面積約200畝，目前已進(jìn)入前期籌建階段。垃圾焚燒發(fā)電廠建議采用集垃圾分揀、回收、焚燒一體的綜合處理技術(shù)。處理后的爐渣運(yùn)至應(yīng)急垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)進(jìn)行處置。由于采用循環(huán)床技術(shù)，其焚燒過(guò)程中產(chǎn)生的飛灰屬危險(xiǎn)廢物，應(yīng)妥善收集，由環(huán)保主管部門(mén)進(jìn)行統(tǒng)一的安全處置。十二、人民防空規(guī)劃通過(guò)城市預(yù)前防護(hù)措施，提高城市總體防護(hù)能力。規(guī)劃措施如下：1) 控制城市的人口規(guī)模，降低其人口密度和建筑密度，使城市的人口密度合理分配。2) 按平戰(zhàn)結(jié)合的要求，完善區(qū)內(nèi)道路，保證城市對(duì)外道路的暢通。3) 在城市的改造、新區(qū)開(kāi)發(fā)的同時(shí)，并按《人防法》要求同步配套建設(shè)防空地下室，并有一定的綠地和空地，加強(qiáng)防空、防火、抗災(zāi)能力。4) 積極防護(hù)、嚴(yán)格偽裝，加強(qiáng)防衛(wèi)，適時(shí)疏散重要物資。5) 新建小區(qū)應(yīng)在其中一棟建筑物的樓頂設(shè)置不小于10平方米的人防通信警報(bào)工作間，完善人防通信、警報(bào)系統(tǒng)，增強(qiáng)人防通信、警報(bào)系統(tǒng)的抗毀能力。城市的供水、排水、供電、供氣和通信管網(wǎng)，在滿足平時(shí)生產(chǎn)、生活需要的前提下，同時(shí)考慮防空、防火要求。市人防部門(mén)按本市具體情況制定戰(zhàn)時(shí)的留城人數(shù)及安排計(jì)劃，人防工程建設(shè)按戰(zhàn)時(shí)留城人員每人1平方米計(jì)劃。十三、防震減災(zāi)規(guī)劃 防震工程規(guī)劃1）避震疏散通道規(guī)劃主要道路，包括交通性干道、生活性干道作為主要的疏散通道，抗震疏散通道的寬度不小于15m，并通向城鎮(zhèn)內(nèi)的疏散場(chǎng)地、室外曠地和長(zhǎng)途交通設(shè)施。市區(qū)以城市對(duì)外交通干線及城市主干道作為疏散通道，一些聯(lián)接疏散場(chǎng)地的次干道為次要疏散通道，使居民在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能安全、便捷地疏散。2）疏散場(chǎng)地規(guī)劃中，將城市公園、廣場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、學(xué)校操場(chǎng)、河濱及附近農(nóng)田、綠地作為避震疏散場(chǎng)地。在分區(qū)規(guī)劃中應(yīng)合理組織疏散通道，使避震疏散場(chǎng)地服務(wù)半徑小于500m。3）生命線系統(tǒng)及建筑物設(shè)防規(guī)劃生命線系統(tǒng)，包括政府機(jī)關(guān)、供水、供電、通訊、交通、醫(yī)療、救護(hù)、消防站等作為重點(diǎn)設(shè)防部門(mén)。要求生命線系統(tǒng)的工程按各自抗震要求施工，并制定出應(yīng)急方案，保證地震時(shí)能正常運(yùn)行或及時(shí)修復(fù)。建筑物必須按抗震烈度六度設(shè)防，并符合國(guó)家和當(dāng)?shù)匾?guī)范，主要疏散通道兩側(cè)建筑應(yīng)按要求退后，高層建筑必須有一定的廣場(chǎng)或停車(chē)場(chǎng)設(shè)計(jì)。4）次生災(zāi)害的防護(hù)震后易發(fā)生火災(zāi)、水災(zāi)、瘟疫。應(yīng)防止火災(zāi)、水災(zāi)造成的危害，防止瘟疫發(fā)生。危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)必須遠(yuǎn)離居民生活區(qū)設(shè)置，并保持一定防護(hù)距離。水源周?chē)粶?zhǔn)設(shè)置有污染的倉(cāng)庫(kù)和工業(yè)區(qū)。5）防震信息系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)立指揮中心1處，負(fù)責(zé)制訂地震應(yīng)急方案，在收到臨震預(yù)報(bào)時(shí)，負(fù)責(zé)向全市發(fā)布命令，統(tǒng)一指揮人員疏散、物質(zhì)轉(zhuǎn)移和救災(zāi)組織。焦石嶺地震臺(tái)（增城臺(tái)）已屬于廣州市數(shù)字遙測(cè)地震臺(tái)網(wǎng)的子臺(tái)，在今后工作當(dāng)中，應(yīng)發(fā)揮增城臺(tái)的最大預(yù)探、預(yù)測(cè)作用，與廣州市地震指揮中心達(dá)成高效迅速的信息聯(lián)系與統(tǒng)一指揮。災(zāi)害綜合防治規(guī)劃1）防災(zāi)救災(zāi)措施規(guī)劃（1）加強(qiáng)防災(zāi)準(zhǔn)備工作 為迅速正確預(yù)測(cè)災(zāi)害，防災(zāi)相關(guān)機(jī)關(guān)間應(yīng)緊密連絡(luò)，擬定交通、通訊斷絕及停電狀況下的災(zāi)害預(yù)報(bào)、警報(bào)資訊傳達(dá)、通報(bào)計(jì)劃，擬定有關(guān)機(jī)關(guān)出動(dòng)支援消防、警察、建設(shè)等單位救災(zāi)，以及采取其他應(yīng)變措施的計(jì)劃；為確保救災(zāi)支援體系，緊急救護(hù)組織與設(shè)施儲(chǔ)備、運(yùn)用與供給計(jì)劃，確保災(zāi)害時(shí)交通與輸送順暢；制定各類災(zāi)害分級(jí)制度，確保災(zāi)難發(fā)生時(shí)實(shí)行災(zāi)害分級(jí)處理措施；定期實(shí)施災(zāi)難演習(xí)，加強(qiáng)市民自救能力。（2）迅速災(zāi)害應(yīng)變工作實(shí)行災(zāi)害分級(jí)處理措施；按城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)定設(shè)置防空地下室為人防隱蔽，保證災(zāi)難發(fā)生時(shí)人員疏散場(chǎng)地的抗災(zāi)防御能力；根據(jù)需要出動(dòng)防空專業(yè)隊(duì)、通信專業(yè)隊(duì)、搶險(xiǎn)搶修專業(yè)隊(duì)、運(yùn)輸專業(yè)隊(duì)、消防專業(yè)隊(duì)、治安專業(yè)隊(duì)；設(shè)立中心醫(yī)院、急救醫(yī)院；保證主要交通性干道作為人員疏散與物資輸送主要疏散通道的順暢。（3）加快災(zāi)害善后工作加快組織清理災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)，妥善安置受災(zāi)人員，預(yù)防可能引起次生災(zāi)害的防災(zāi)對(duì)策（包括應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)救災(zāi)）；聯(lián)合消防、人防、醫(yī)療救護(hù)共同進(jìn)行救助行動(dòng)；重修、加固受破壞的城市基礎(chǔ)設(shè)施及防災(zāi)設(shè)施；檢討災(zāi)害發(fā)生各種防范措施，降低災(zāi)害的再次打擊和破壞力。（4）設(shè)立市級(jí)救災(zāi)指揮中心規(guī)劃在市中心城區(qū)內(nèi)設(shè)立市級(jí)救災(zāi)指揮中心，負(fù)責(zé)在災(zāi)情出現(xiàn)時(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排全市各部門(mén)的救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。同時(shí)需成立緊急應(yīng)變小組，依災(zāi)害防救業(yè)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行各項(xiàng)防災(zāi)應(yīng)變措施。2）洪澇災(zāi)害防治增城中心區(qū)內(nèi)堤圍已全線閉合，但現(xiàn)狀部分堤防標(biāo)準(zhǔn)未能達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，因此，要進(jìn)一步做好堤圍加固的工作，改善排澇設(shè)施條件，全面提高城市防澇防汛能力。3）山林火災(zāi)害防治由于增城市中心城區(qū)四面環(huán)山，山林覆蓋率較高，林區(qū)面積較廣，因此，需提高山林防火的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，具體包括林火巡護(hù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，林火巡護(hù)隊(duì)伍、林火阻隔系統(tǒng)、山林防火水源調(diào)蓄構(gòu)筑等消防基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)“防范在早，撲災(zāi)在小，災(zāi)火要了”。區(qū)內(nèi)重點(diǎn)山林防火區(qū)域應(yīng)設(shè)立防火警示牌，在警示牌上應(yīng)有山森火警報(bào)警電話，警示牌應(yīng)設(shè)在顯眼、通視、公眾易于聚集的地方，如林中小徑、高處空地、燒烤場(chǎng)等。4）風(fēng)、旱、蟲(chóng)等自然災(zāi)害防治重點(diǎn)開(kāi)展自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)新技術(shù)和監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備研究，加強(qiáng)高技術(shù)在災(zāi)害監(jiān)測(cè)領(lǐng)域的應(yīng)用，進(jìn)一步完善自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)；發(fā)展新一代預(yù)報(bào)技術(shù)，提高災(zāi)害預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率、預(yù)報(bào)時(shí)效；發(fā)展自然災(zāi)害應(yīng)急管理技術(shù)，建立信息決策支持系統(tǒng)。進(jìn)一步加強(qiáng)增城病蟲(chóng)害中心測(cè)報(bào)點(diǎn)（成立于2001年2月，屬國(guó)家級(jí)病蟲(chóng)害中心測(cè)報(bào)點(diǎn)）的檢測(cè)與防治力度，對(duì)蟲(chóng)害常發(fā)區(qū)、多發(fā)區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)防治，通過(guò)藥劑和撫育相結(jié)合等有效措施，進(jìn)一步對(duì)蟲(chóng)害進(jìn)行防治，防止蟲(chóng)害擴(kuò)散，保護(hù)人民財(cái)產(chǎn)不受損失。5）氣象災(zāi)害防治應(yīng)當(dāng)吸取各方面的經(jīng)驗(yàn)與積累，與廣東省氣象災(zāi)害防治系統(tǒng)緊密結(jié)合，提高各方面的氣象災(zāi)害應(yīng)急能力，以防范未可預(yù)及的氣象災(zāi)害。6）其它突發(fā)性災(zāi)害防治必須加強(qiáng)對(duì)化學(xué)有毒有害物質(zhì)使用單位的嚴(yán)格管理，并加強(qiáng)醫(yī)療防疫部門(mén)的監(jiān)管預(yù)防工作，防微杜漸，各相關(guān)部門(mén)制定具體災(zāi)難搶救工作計(jì)劃，當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí)迅速應(yīng)對(duì)。7）區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃城市防災(zāi)是區(qū)域防災(zāi)減災(zāi)的重要組成部分，龍其是對(duì)洪災(zāi)和震災(zāi)等影響范圍大的自然災(zāi)害，防災(zāi)的區(qū)域協(xié)作十分重要，增城市的綜合防災(zāi)工作，應(yīng)結(jié)合廣東省綜合防災(zāi)措施制定詳細(xì)的協(xié)防、聯(lián)防工作計(jì)劃，并成立統(tǒng)一的災(zāi)害防治及應(yīng)急管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，大全省的防災(zāi)區(qū)劃背景下，對(duì)增城市災(zāi)害防治進(jìn)行運(yùn)作。加強(qiáng)區(qū)域性的聯(lián)合防災(zāi)減災(zāi)，能夠更好的利用城市資源平臺(tái)，提高城市的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。8）生命線系統(tǒng)規(guī)劃防災(zāi)生命線系統(tǒng)的內(nèi)容包括有對(duì)外交通系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)、糧食供應(yīng)系統(tǒng)以及消防系統(tǒng)。十四、管線綜合規(guī)劃工程管線干管走向、水平排列位置的確定工程管線在道路下面的規(guī)劃位置宜相對(duì)固定。從道路紅線向道路中心線方向平行布置的次序，根據(jù)工程管線的性質(zhì)、埋設(shè)深度等確定，布置次序宜為：電力電纜或電信電纜、燃?xì)馀錃?、給水配水、熱力干線、燃?xì)廨敋狻⒔o水輸水、雨水排水、污水排水。工程管線在道路下面的規(guī)劃位置，根據(jù)道路形式優(yōu)先布置在人行道或非機(jī)動(dòng)車(chē)道下面。電信電纜、給水輸水、燃?xì)廨敋獾裙こ坦芫€布置在非機(jī)動(dòng)車(chē)道下面，雨污水等排水工程管線布置在機(jī)動(dòng)車(chē)道下面。工程管線豎向位置的確定各種工程管線不在垂直方向上重疊直埋敷設(shè)。當(dāng)工程管線交叉敷設(shè)時(shí)，自地表面向下的排列順序?yàn)椋弘娏芫€、熱力管線、燃?xì)夤芫€、給水管線、雨水排水管線、污水排水管線。工程管線交叉時(shí)的最小垂直凈距，按下表的規(guī)定進(jìn)行確定。工程管線交叉、沖突問(wèn)題的處理當(dāng)工程管線豎向位置發(fā)生矛盾時(shí)，按下列原則處理：(1)壓力管線讓重力自流管線；(2)可彎曲管線讓不易彎曲管線；(3)分支管線讓主干管線；(4)小管徑管線讓大管徑管線。工程管線的架空敷設(shè)本次規(guī)劃的高壓輸電線路主干線仍采用架空電力線路的方式建設(shè)，具體按下列原則處理：(1)架空管線線桿宜設(shè)置在人行道上距路緣石不大于1m的位置；有分車(chē)帶的道路，架空線宜布置在分車(chē)帶內(nèi)；(2)電力架空桿線與電信架空桿線宜分別設(shè)在道路兩側(cè)，且與同類地下電纜同側(cè)；(3)同一性質(zhì)的工程管線宜合桿架設(shè)。規(guī)劃圖紙：規(guī)劃主要市政設(shè)施布局圖道路路網(wǎng)規(guī)劃圖自行車(chē)道系統(tǒng)規(guī)劃圖地形改造分區(qū)圖給水工程規(guī)劃圖防洪排澇水系規(guī)劃圖污水工程規(guī)劃總圖雨水工程規(guī)劃總圖電力規(guī)劃圖通信規(guī)劃圖1消防站責(zé)任分區(qū)規(guī)劃圖1環(huán)衛(wèi)收運(yùn)設(shè)施規(guī)劃布局圖25