【正文】 從優(yōu)監(jiān)優(yōu)酬總額中予留一定比例，作為獎(jiǎng)勵(lì)基金。C安全獎(jiǎng)勵(lì)基金由辦公室設(shè)立并建帳，由總監(jiān)統(tǒng)一掌握使用。五、安全管理中的處罰規(guī)定A、 監(jiān)理人員未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查、巡查的，處以50元至200元罰款；B、監(jiān)理人員未按總監(jiān)辦要求進(jìn)行記錄、健全安全臺(tái)帳并認(rèn)真填寫的，處以50元至100元罰款；C、發(fā)現(xiàn)安全隱患未進(jìn)行有效跟蹤整改的，處以100元至300元罰款；D、對(duì)出現(xiàn)安全事故標(biāo)段相關(guān)責(zé)任人給予3001000元罰款；第一條 為加強(qiáng)徐州市三環(huán)東路高架快速路工程安全生產(chǎn)措施費(fèi)管理，保證安全生產(chǎn)管理精力投入，切實(shí)保監(jiān)理人身安全，改善監(jiān)理人員安全生產(chǎn)環(huán)境，減少施工傷亡事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)[2004]2號(hào)）、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)和《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)措施費(fèi)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》（財(cái)企〔2006〕478號(hào)）及徐州市三環(huán)東路高架快速路招標(biāo)文件規(guī)定制定本辦法。第二條 辦公區(qū)、宿舍區(qū)、食堂區(qū)及實(shí)驗(yàn)室設(shè)置必要的安全消防器材。第三條 對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行安全技能培訓(xùn)（一）消防器材的使用（二）各施工工序存在的危險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別與防護(hù)（二）駕駛工具的注意事項(xiàng)第四條 物品擺放做嚴(yán)格要求，特別是存在隱患的物品（煤氣）。第五條 安全用電，嚴(yán)禁使用破損的線路板。第六條 內(nèi)部檢查，定期的檢查各宿舍的危險(xiǎn)物品，并頭口批評(píng)。第五章 安全保證措施一、安全保證措施 建立健全安全組織保證體系，落實(shí)安全責(zé)任考核制，把安全生產(chǎn)情況與每個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，使安全生產(chǎn)處于良性狀態(tài)。 貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持“安全為了生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”的原則，做到思想保證、組織保證和技術(shù)保證，確保承包商施工人員人身及機(jī)械設(shè)備的安全。 落實(shí)各類機(jī)械的操作、運(yùn)行規(guī)程及安全作業(yè)制度；用電安全須知及電路和架設(shè)養(yǎng)護(hù)作業(yè)制度；用水管路安裝及養(yǎng)護(hù)作業(yè)制度；施工現(xiàn)場(chǎng)保安制度；工區(qū)防洪、防火、防風(fēng)措施；有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)的執(zhí)行措施；各類機(jī)械的操作規(guī)則及注意事項(xiàng)；工地試驗(yàn)室化學(xué)危險(xiǎn)品搬運(yùn)、貯存和使用制度等。 深化安全教育，強(qiáng)化安全意識(shí)。工作人員上崗前必須進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全教育，牢記“安全第一”的宗旨，安全員堅(jiān)持持證上崗。 抓好現(xiàn)場(chǎng)管理，搞好文明施工。抓好現(xiàn)場(chǎng)管理是做好安全工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，易燃易爆品妥善保管，工程材料的合理堆放，各種交通、施工安全標(biāo)識(shí)明晰，使用正確供電線路，施工工序有條不紊，做到文明施工、保證安全生產(chǎn)。 實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，明確項(xiàng)目經(jīng)理在施工安全管理中的主體地位，在施工過(guò)程中對(duì)本項(xiàng)目的施工安全負(fù)全面責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理為本投標(biāo)人在工程項(xiàng)目上的代理人，在安全生產(chǎn)方面對(duì)本投標(biāo)人負(fù)責(zé)，對(duì)其項(xiàng)目安全負(fù)絕對(duì)的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到體現(xiàn)責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，把安全生產(chǎn)落實(shí)到每一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)到每一個(gè)工點(diǎn)、每一道工序、每一位職工，獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。 項(xiàng)目部和工程隊(duì)均要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng)，其任務(wù)是：定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，總結(jié)和部署安全生產(chǎn)工作，組織安全培訓(xùn)。 項(xiàng)目部應(yīng)設(shè)置相關(guān)的安保科室，并配專職安全管理人員。專職安全員由工作責(zé)任心強(qiáng)、有施工現(xiàn)場(chǎng)工作經(jīng)驗(yàn)并經(jīng)過(guò)安全管理培訓(xùn)的同志擔(dān)任。 加強(qiáng)班組建設(shè)，執(zhí)行三工：工前宣講安全注意事項(xiàng)、工中檢查違紀(jì)行為、工后進(jìn)行安全講評(píng)。三檢：自檢、互檢、交接檢。和杜絕“三違”：領(lǐng)導(dǎo)違章指揮、工人違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律工作制度。把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。 認(rèn)真實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，嚴(yán)肅施工紀(jì)律，杜絕聲音指揮與聲音操作，保證防護(hù)設(shè)施的投入，使安全生產(chǎn)建立在管理科學(xué)、技術(shù)先進(jìn)、防護(hù)可靠的基礎(chǔ)上。 針對(duì)分項(xiàng)工程的特點(diǎn)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)際情況，進(jìn)行安全技術(shù)交底，由施工技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理監(jiān)督實(shí)施?？偙O(jiān)辦針對(duì)本項(xiàng)工程涉及的危險(xiǎn)性較大的工程進(jìn)行分析，并且根據(jù)危險(xiǎn)性較大的工程對(duì)應(yīng)進(jìn)行編寫安全專向細(xì)則。附：一、 本監(jiān)理標(biāo)段內(nèi)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)一覽表二、本監(jiān)理標(biāo)段內(nèi)需編制專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則一覽表三、需經(jīng)安全監(jiān)理檢驗(yàn)復(fù)合“安全生產(chǎn)許可驗(yàn)收手續(xù)”中的大中型施工機(jī)械和安全設(shè)施一覽表一、 本監(jiān)理標(biāo)段內(nèi)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)一覽表危險(xiǎn)性較大的作業(yè)一覽表序號(hào)危險(xiǎn)性較大的作業(yè)危險(xiǎn)類型1高空作業(yè)墜落5起重作業(yè)違章操作8張拉作業(yè)違章操作、人身傷害9腳手架搭設(shè)與拆除作業(yè)火災(zāi)、墜落10大模板堆放、安裝、拆除作業(yè)違章作業(yè)12構(gòu)件的預(yù)制、運(yùn)輸和安裝人身傷害13匝道交叉處交通事故、人身傷害14立交橋鋼箱梁安裝違章操作15高架橋現(xiàn)澆箱梁、掛籃違章操作、墜落16東三環(huán)交通分流交通事故17深大基坑坍塌掩埋事故、墜落18橋梁拆除坍塌、違章作業(yè)二、本監(jiān)理標(biāo)段內(nèi)需編制專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則一覽表專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則一覽表序號(hào)細(xì) 則1施工現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)理細(xì)則2工序作業(yè)中的安全監(jiān)理細(xì)則3職業(yè)健康防護(hù)安全監(jiān)理細(xì)則4施工測(cè)量安全監(jiān)理細(xì)則5路基施工安全監(jiān)理細(xì)則6路面施工安全監(jiān)理細(xì)則7橋涵施工安全監(jiān)理細(xì)則8特殊條件與夜間施工的安全監(jiān)理細(xì)則9臨時(shí)用電安全監(jiān)理細(xì)則10故黃河橋拆除施工專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則11三環(huán)路邊通車邊施工、交通分流施工專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則12下穿隴海鐵路施工專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則13高架橋現(xiàn)澆箱梁、掛籃施工專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則14立交橋鋼箱梁安裝、運(yùn)輸施工專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則15地道橋深大基坑開挖、支護(hù)施工專項(xiàng)安全監(jiān)理細(xì)則三、需經(jīng)安全監(jiān)理檢驗(yàn)復(fù)合“安全生產(chǎn)許可驗(yàn)收手續(xù)”中的大中型施工機(jī)械和安全設(shè)施一覽表大中型施工機(jī)械和安全設(shè)施一覽表序號(hào)設(shè)備、設(shè)施名稱1起重設(shè)備、吊車2電、氣焊機(jī)3推土機(jī)4壓路機(jī)5平地機(jī)6鉆機(jī)7水泥攪拌樁機(jī)8挖掘機(jī)9混凝土拌和機(jī)10瀝青混凝土拌和機(jī)11瀝青攤鋪機(jī)12電器設(shè)備13混凝土泵（泵車）14各種規(guī)格支架、支護(hù)產(chǎn)品15掛籃設(shè)施第六章 生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查、處理一、生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查、處理 事故報(bào)告如遇到下列情況，監(jiān)理人員要直接下達(dá)暫停施工令，并及時(shí)向項(xiàng)目總監(jiān)和建設(shè)單位進(jìn)行報(bào)告： 施工中出現(xiàn)安全異常，經(jīng)提出后，施工單位未采取改進(jìn)措施或改進(jìn)措施不符合要求時(shí)； 對(duì)已發(fā)生的工程事故未進(jìn)行有效處理而繼續(xù)作業(yè)時(shí)； 安全措施未經(jīng)自檢或未經(jīng)批準(zhǔn)而擅自使用時(shí)； 擅自變更設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工時(shí)； 使用沒(méi)有合格證明的材料或擅自替換、變更工程材料時(shí)； 未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位的施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)； 出現(xiàn)安全事故時(shí)。事故調(diào)查 事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。 發(fā)生生產(chǎn)安全事故，經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故的，除應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任并依法予以追究外，還應(yīng)當(dāng)查明對(duì)安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)負(fù)有審查批準(zhǔn)和監(jiān)督職責(zé)的有關(guān)部門責(zé)任，對(duì)有失職、瀆職行為的，依法追究法律責(zé)任。 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的調(diào)查。 調(diào)查中應(yīng)明確違反安全生產(chǎn)合同，造成生產(chǎn)安全事故的，依照合同有關(guān)規(guī)定由責(zé)任單位和責(zé)任人承擔(dān)合同責(zé)任；違反安全生產(chǎn)法，造成生產(chǎn)安全事故的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)安全生產(chǎn)法規(guī)定的法律責(zé)任。事故、隱患處理程序工程安全事故、安全隱患處理程序安全事故、隱患發(fā)生承包人報(bào)告監(jiān)理工程師審查排除隱患繼續(xù)施工有危險(xiǎn)工程暫時(shí)停工指令繼續(xù)施工查實(shí)性質(zhì)、程度、原因、責(zé)任安全監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)檢查承包人：報(bào)上級(jí)主管部門傷亡事故報(bào)檢察機(jī)關(guān)承包人提出事故分析報(bào)告報(bào)總監(jiān)事故處理排查事故原因安全生產(chǎn)教育承包人上報(bào)恢復(fù)施工措施承包人上報(bào)整改措施承包人復(fù)工申請(qǐng)監(jiān)理工程師復(fù)工指令恢復(fù)施工第七章 安全資料管理一、安全資料管理安全資料應(yīng)及時(shí)、真實(shí)、詳實(shí)，由總監(jiān)理工程師辦公室制定相應(yīng)歸檔辦法并統(tǒng)一存檔。安全管理資料主要包括如下幾點(diǎn)： 有關(guān)安全領(lǐng)導(dǎo)小組組建的文件、安全保證體系、安全方面的指令、相關(guān)安全檢查、安全事故的報(bào)告、調(diào)查與處理結(jié)果、安全生產(chǎn)監(jiān)理會(huì)議記錄、安全生產(chǎn)執(zhí)行情況的報(bào)告等資料文件； 對(duì)所轄合同段的安全事故問(wèn)題，只要是造成人身（重）傷亡及重大經(jīng)濟(jì)損失的均要建檔、歸檔； 對(duì)未造成人身（重）傷亡及重大經(jīng)濟(jì)損失的安全事故問(wèn)題雖可以暫不歸檔，但也應(yīng)該登記作為安全防患教材對(duì)參建人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。 建立健全圖片、影像資料管理辦法。徐州市三環(huán)東路高架快速路DHLJL1標(biāo)段安全監(jiān)理規(guī)劃4