【正文】 業(yè)街格局，主要分布商業(yè)、餐飲等服務(wù)業(yè)。(二)發(fā)展優(yōu)勢(shì)和存在的問(wèn)題1．發(fā)展優(yōu)勢(shì)(1)中心職能哈木呼提鎮(zhèn)為團(tuán)政府所在地，是團(tuán)域的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心。(2)完善的基礎(chǔ)設(shè)施近年來(lái)，隨著小城鎮(zhèn)戰(zhàn)略的實(shí)施，城鎮(zhèn)建設(shè)的不斷深化，鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施較完善。(3)團(tuán)域人才集中地由于該鎮(zhèn)的中心地職能，使人才引進(jìn)較易，基本具備懂經(jīng)驗(yàn)、會(huì)管理的職業(yè)人才。2．存在的主要問(wèn)題和制約因素(1)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，人口積聚能力有限。(2)經(jīng)濟(jì)條件有限，城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)及舊區(qū)改造難度較大，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金匱乏。(三)發(fā)展指引1．定位XX一般鎮(zhèn)，團(tuán)域行政、經(jīng)濟(jì)、文化、交通、工貿(mào)中心，團(tuán)域商貿(mào)、信息技術(shù)等綜合型服務(wù)中心。2．近期發(fā)展指引(1)作為區(qū)域中心，哈木呼提鎮(zhèn)應(yīng)完善小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施，加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，充分發(fā)揮一般鎮(zhèn)的作用，進(jìn)一步發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，形成團(tuán)域工業(yè)、商業(yè)、餐飲、文化娛樂(lè)等工貿(mào)服務(wù)中心；(2)利用團(tuán)域的中心地位，加大力度發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解團(tuán)剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題；(3)利用與一般鎮(zhèn)的輻射作用，以鎮(zhèn)帶連，統(tǒng)籌團(tuán)連，帶動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)連隊(duì)的全面發(fā)展。由于和周邊團(tuán)區(qū)地域相鄰，資源條件類(lèi)似，第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相似，經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相近，面臨著類(lèi)似的發(fā)展任務(wù)，因此和周邊地區(qū)同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)比較激烈。競(jìng)爭(zhēng)壓力較大。第八章 連隊(duì)整治與建設(shè)指引一、連隊(duì)建設(shè)整治的目的和原則(一)連隊(duì)建設(shè)整治的目的連隊(duì)整治規(guī)劃是指導(dǎo)和規(guī)范連隊(duì)人居環(huán)境建設(shè)與治理的一項(xiàng)重要公共政策。通過(guò)實(shí)施連隊(duì)整治可以逐步實(shí)現(xiàn)連隊(duì)土地的集約化利用，改善職工的居住質(zhì)量；進(jìn)而為減輕職工負(fù)擔(dān)，增加職工收入創(chuàng)造良好的外部物質(zhì)條件。其最終目的是為職工在居住上、工作上及文化需求上提供良好的空間設(shè)施和環(huán)境。(二)連隊(duì)建設(shè)整治原則、集約建設(shè)的原則選擇建設(shè)整治項(xiàng)目要統(tǒng)籌兼顧當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和資金籌措能力，與連隊(duì)的實(shí)際需求相適應(yīng)，按照節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的要求，做到經(jīng)濟(jì)、適用、便于實(shí)施。連隊(duì)擴(kuò)建部分人均規(guī)劃建設(shè)用地指標(biāo)不得超過(guò)220平方米，連隊(duì)整治部分應(yīng)努力逐步降低人均建設(shè)用地指標(biāo)。、以人為本的原則深入連隊(duì)調(diào)查研究，切實(shí)了解連隊(duì)職工需求，從有利農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、方便職工生活出發(fā)，因地制宜地確定建設(shè)整治目標(biāo)。把“不推山、不砍樹(shù)、不填河、不破壞歷史風(fēng)貌”作為建設(shè)整治的基本要求。，保護(hù)連隊(duì)文化的原則圍繞保留和彰顯鄉(xiāng)村風(fēng)貌，充分利用地形地貌，尊重當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)風(fēng)民俗，保護(hù)連隊(duì)自然肌理，從連隊(duì)路網(wǎng)、街道空間、住宅及院落組合、綠化以及建筑材料等方面營(yíng)造濃郁的鄉(xiāng)土風(fēng)情。充分聽(tīng)取職工意見(jiàn)，維護(hù)職工的合法權(quán)益，充分尊重職工的健康傳統(tǒng)習(xí)慣。以試點(diǎn)示范、典型引路等方式，加強(qiáng)對(duì)職工的宣傳，適時(shí)、適度推進(jìn)職工集中居住，鄉(xiāng)村型連隊(duì)堅(jiān)持一戶(hù)一宅，城鎮(zhèn)型連隊(duì)倡導(dǎo)建設(shè)多層公寓式住宅，限制建設(shè)獨(dú)立式住宅，引導(dǎo)衛(wèi)生、科學(xué)的生活方式。二、連隊(duì)建設(shè)整治內(nèi)容及技術(shù)要求(一)基礎(chǔ)設(shè)施(1)連隊(duì)道路應(yīng)堅(jiān)持節(jié)約原則，按交通需求確定道路寬度，確定合理的連隊(duì)路網(wǎng)密度，以有利建筑群體空間組織。(2)連隊(duì)主要道路路面以硬質(zhì)材料(如水泥、瀝青)為主，提倡充分利用石板、磚瓦、鵝卵石等鄉(xiāng)土化、生態(tài)型的鋪裝材料。具有歷史文化特色的街巷路面應(yīng)采用傳統(tǒng)建筑材料。改枝狀道路結(jié)構(gòu)為局部網(wǎng)狀結(jié)構(gòu)。將現(xiàn)狀盡端路規(guī)劃連接成環(huán)形路,提高各中心連隊(duì)內(nèi)道路標(biāo)準(zhǔn),在等級(jí)道路兩側(cè)設(shè)置行道樹(shù)和道路綠化。將道路分為主要道路、次要到路和宅前路三個(gè)等級(jí)，，建筑紅線拓寬至10m～16m，宅前道路滿(mǎn)足消防通道要求，等級(jí)道路鋪裝率100%，三級(jí)路硬化鋪裝率100%。連隊(duì)供水管網(wǎng)適合實(shí)行區(qū)域成片供水規(guī)劃，連隊(duì)供水水質(zhì)應(yīng)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB85749)的規(guī)定。(1)連隊(duì)雨水排放可因地制宜采用明溝或暗渠方式，明溝優(yōu)先選用磚石、鵝卵石、條石等地方材料，暗渠優(yōu)先選用管道鋪設(shè)。根據(jù)現(xiàn)狀特點(diǎn),規(guī)劃決定在日后排水規(guī)劃中,采用雨污分流制，充分利用現(xiàn)有明渠和路邊溝，根據(jù)地形設(shè)計(jì)排水系統(tǒng)，并且完善其他等級(jí)道路的邊溝,雨水逐步實(shí)現(xiàn)管道排放。(2)根據(jù)連隊(duì)經(jīng)濟(jì)能力和布局形態(tài)，因地制宜選擇建設(shè)小型污水處理設(shè)備、生物塘(穩(wěn)定塘)、生物濾池等集中式處理設(shè)施，其它連隊(duì)可采用三格式化糞池等簡(jiǎn)易設(shè)施。連隊(duì)供電、通信線路宜以架空式為主，各種線路應(yīng)盡量同桿敷設(shè)，桿線應(yīng)結(jié)合道路架設(shè)整齊。(二)公共服務(wù)設(shè)施公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)相對(duì)集中布置在方便職工使用的位置，兼有對(duì)外服務(wù)功能的公共服務(wù)設(shè)施宜布置在連隊(duì)外部。有一定規(guī)模的公共設(shè)施，宜結(jié)合連隊(duì)道路布置，形成街市。具體配套指標(biāo)體系應(yīng)參照《XX屯墾戍邊新型團(tuán)場(chǎng)連隊(duì)建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則》執(zhí)行。(1)住宅①住宅設(shè)計(jì)應(yīng)遵循適用、安全、經(jīng)濟(jì)、美觀、節(jié)能的原則，積極推廣新型建筑材料，并符合工程質(zhì)量要求。住宅立面設(shè)計(jì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，適宜體現(xiàn)當(dāng)?shù)靥厣蛡鹘y(tǒng)風(fēng)格。②充分考慮連隊(duì)職工生產(chǎn)生活需求、地形地貌與外部環(huán)境條件、傳統(tǒng)文化等因素，以使連隊(duì)建筑形式多樣、風(fēng)貌整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一，體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。③對(duì)房屋進(jìn)行分類(lèi)(一、二、三類(lèi)) ，對(duì)三類(lèi)建筑進(jìn)行修繕，對(duì)連隊(duì)內(nèi)破損的門(mén)窗進(jìn)行拆換，通過(guò)庭院設(shè)計(jì)，使農(nóng)房?jī)?nèi)外環(huán)境優(yōu)化，功能流線明晰，布局合理。通過(guò)典型分析，調(diào)整廁所位置、整合室內(nèi)外空間，集約使用土地。庭院整治規(guī)劃主要從功能布局入手，把庭院空間明確劃分為居住空間、附屬空間、交通休閑空間、綠化空間，豐富了庭院的空間層次，提升了空間質(zhì)量；增加庭院綠化，修繕圍墻大門(mén)，改進(jìn)庭院鋪地，使之成為環(huán)境優(yōu)美適宜生活居住的現(xiàn)代農(nóng)村庭院。④各地應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，編制連隊(duì)住宅通用圖集供連隊(duì)職工選用。(2)生產(chǎn)用房根據(jù)連隊(duì)職工生產(chǎn)和健康生活需要，配置附屬用房的，應(yīng)與主房適當(dāng)分離，可結(jié)合住戶(hù)庭院布置，或以連隊(duì)為單位集中組織布置，各連隊(duì)逐步實(shí)現(xiàn)人畜分離。(1)垃圾處理合理配置垃圾箱和簡(jiǎn)易環(huán)衛(wèi)機(jī)械運(yùn)送垃圾，保證連隊(duì)生活垃圾及其它垃圾及時(shí)、定點(diǎn)收集和清運(yùn)，并建立環(huán)境衛(wèi)生管理的長(zhǎng)效機(jī)制。倡導(dǎo)垃圾分類(lèi)收集，積極鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)利用產(chǎn)生的有機(jī)垃圾作為有機(jī)肥料，實(shí)行有機(jī)垃圾資源化。規(guī)劃采取在各中心連隊(duì)內(nèi)次要道路每間隔200 m設(shè)置1處小型垃圾收集點(diǎn),實(shí)行集中傾倒,日產(chǎn)日清并定時(shí)定點(diǎn)收集,密閉儲(chǔ)存、運(yùn)輸、填埋,最終進(jìn)行統(tǒng)一的無(wú)公害化處理。(2)改造爐灶現(xiàn)在我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)煮飯的方式還是傳統(tǒng)的燃燒秸稈或柴禾的灶坑，根據(jù)各級(jí)政府對(duì)整治規(guī)劃內(nèi)容的規(guī)定，規(guī)劃把“改灶”列為主要的整治對(duì)象之一。有條件的中心連隊(duì)試點(diǎn)提倡太陽(yáng)能和沼氣為今后的發(fā)展方向，逐步改善連隊(duì)生活基礎(chǔ)設(shè)施落后的局面,規(guī)劃確定在各連隊(duì)重點(diǎn)推廣環(huán)保節(jié)能灶。(3)公共廁所結(jié)合連隊(duì)公共活動(dòng)場(chǎng)合理配建公共廁所。規(guī)劃確定在小學(xué)設(shè)置高壓水沖節(jié)水廁所，并在人群較多的社區(qū)、廣場(chǎng)和公園等三處增設(shè)公廁，為人們提供方便。公廁的建設(shè)、管理和糞便處理，均應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。倡導(dǎo)改造連隊(duì)職工家庭衛(wèi)生間和私廁。(4)環(huán)境整治①整治露天糞坑、畜禽散養(yǎng)、雜物亂堆和連隊(duì)主要出入口、公共活動(dòng)場(chǎng)地和公共綠地等環(huán)境面貌，家庭散養(yǎng)禽畜做到人畜分離。拆除嚴(yán)重影響連容連貌的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施，整理連隊(duì)內(nèi)破敗空心房、空閑宅基地、閑置地，集約調(diào)配連隊(duì)建設(shè)用地。②鼓勵(lì)使用清潔能源，加強(qiáng)秸桿、糞便等的綜合利用和處理，保護(hù)連隊(duì)生態(tài)環(huán)境。(1)連隊(duì)公共綠地應(yīng)盡量少用硬質(zhì)鋪地，選用材料應(yīng)簡(jiǎn)樸、經(jīng)濟(jì)，體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息和田園風(fēng)光。搞好園林綠化和公共環(huán)境整治，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的景觀風(fēng)貌。(2)連隊(duì)綠化應(yīng)努力體現(xiàn)自然，盡量保留原有樹(shù)木，并重點(diǎn)在宅院、建筑山墻、連隊(duì)主要出入口以及不適宜建設(shè)地段布置綠化，綠化材料應(yīng)選用具有地方特色、易生長(zhǎng)、抗病害、生態(tài)效應(yīng)好的樹(shù)木品種。(3)針對(duì)各連隊(duì)公共綠地管理不善，規(guī)劃不足的現(xiàn)狀,出臺(tái)系列村鎮(zhèn)公共綠地保護(hù)措施，實(shí)現(xiàn)各連隊(duì)在公共綠地合理的服務(wù)半徑范圍內(nèi)輔以?shī)蕵?lè)、休閑設(shè)施,為連隊(duì)職工提供休憩場(chǎng)所，豐富連隊(duì)職工生活。宅前綠地：利用宅前屋后等閑置地塊，以方便連隊(duì)職工就近得到使用，設(shè)置簡(jiǎn)單的游憩設(shè)施，在適當(dāng)位置設(shè)健身器材。道路綠化：沿干路、景觀道路形成的行道樹(shù)配置不同的灌木，構(gòu)筑連隊(duì)良好的景觀綠地。除公共綠地外的綠地分布，在設(shè)計(jì)中應(yīng)充分考慮各居住片一年四季空氣新鮮的環(huán)境因素。在樹(shù)種選擇配置上，根據(jù)植物季節(jié)性、色彩、造型及本地的植物品種進(jìn)行配置，形成因時(shí)而異，步移景異的多層次的視覺(jué)效果。(1)地處洪澇、凍土塌陷等自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的連隊(duì)，應(yīng)有針對(duì)性地進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害治理，及時(shí)修建各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施。(2)連隊(duì)?wèi)?yīng)按規(guī)范設(shè)置消防通道和消防設(shè)施，凡存在火災(zāi)隱患的農(nóng)宅或公共建筑，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整治改造。(3)根據(jù)抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)與防御目標(biāo)，采取有效的工程抗震措施，新建、改建、加固的房屋應(yīng)達(dá)到規(guī)定的抗震設(shè)防要求。(1)連隊(duì)內(nèi)遺存的古樹(shù)名木不得隨意砍伐，林地、濕地和水面等自然地形地貌，不得隨意更改或填挖。(2)注重挖掘、延續(xù)連隊(duì)的傳統(tǒng)民風(fēng)民俗、傳說(shuō)典故、民間工藝等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。三、連隊(duì)建設(shè)的組織實(shí)施(一)政府主導(dǎo)、職工主體、部門(mén)整合、社會(huì)幫扶政府應(yīng)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持和資金支持，充分調(diào)動(dòng)連隊(duì)職工參與連隊(duì)建設(shè)整治與管理的積極性和創(chuàng)造性，組織動(dòng)員和支持引導(dǎo)連隊(duì)職工自主投工投勞和投資，將政府的主導(dǎo)作用與職工的主體地位有機(jī)結(jié)合，推進(jìn)連隊(duì)建設(shè)整治的實(shí)施和連隊(duì)環(huán)境的長(zhǎng)效管理。整合和協(xié)調(diào)連隊(duì)建設(shè)的各項(xiàng)資源、項(xiàng)目投入到規(guī)劃連隊(duì)，并向建設(shè)整治試點(diǎn)示范連隊(duì)傾斜。積極制定相關(guān)政策措施，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與連隊(duì)建設(shè)整治。通過(guò)開(kāi)展送規(guī)劃、送設(shè)計(jì)、送技術(shù)下鄉(xiāng)，發(fā)動(dòng)和鼓勵(lì)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、科研單位與建設(shè)整治試點(diǎn)示范連隊(duì)進(jìn)行結(jié)對(duì)技術(shù)幫扶，提高連隊(duì)建設(shè)整治水平。(二)整治擴(kuò)建為主，環(huán)境整治先行結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、人力組織、土地利用等實(shí)際，堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合，突出近期建設(shè)整治重點(diǎn)。近階段應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)整治擴(kuò)建型連隊(duì)的建設(shè)整治工作，堅(jiān)持環(huán)境衛(wèi)生整治先行，充分利用已有基礎(chǔ)配套完善連隊(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，引導(dǎo)職工集中居住，改善連隊(duì)人居環(huán)境。堅(jiān)持試點(diǎn)示范和典型帶動(dòng)等工作方法，摸索經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，逐步推開(kāi)。(三)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制強(qiáng)化鎮(zhèn)－中心連隊(duì)布局規(guī)劃和基層連隊(duì)建設(shè)規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控，整合各種資源，形成工作合力，共同推進(jìn)連隊(duì)建設(shè)整治工作。引導(dǎo)和協(xié)助連隊(duì)結(jié)合村規(guī)民約的制訂，建立設(shè)施維護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)等管理制度，把階段集中整治與做好長(zhǎng)效管理結(jié)合起來(lái)，鞏固整治成果，防止“臟亂差”現(xiàn)象反彈。(四)各連隊(duì)可根據(jù)本規(guī)劃要點(diǎn)，結(jié)合本村實(shí)際，制定具體實(shí)施意見(jiàn)連隊(duì)建設(shè)規(guī)劃要符合本規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，提高可操作性。四、連隊(duì)建設(shè)指引（一）中心連隊(duì)建設(shè)指引（1）中心連隊(duì)要有適當(dāng)?shù)姆?wù)范圍，一般以小學(xué)的學(xué)區(qū)半徑及職工的耕作半徑為依據(jù)；（2）交通便利，區(qū)位相對(duì)優(yōu)越，靠近主要交通軸線；（3）人口規(guī)模較大；（4）有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和規(guī)模，具備比較優(yōu)勢(shì)；（5）基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施相對(duì)齊全，公共服務(wù)職能較完善；（6）要避開(kāi)具有安全隱患的區(qū)域和生態(tài)敏感區(qū)域。根據(jù)以上中心連隊(duì)選取的原則，綜合考慮各方面因素，確定以下連隊(duì)為XX的中心連隊(duì)：園二連、農(nóng)四連、農(nóng)六連。（1）中心連隊(duì)的建設(shè)執(zhí)行以下標(biāo)準(zhǔn)：表81XX中心連隊(duì)主要建設(shè)指標(biāo)類(lèi)別項(xiàng)目配置標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)模人口規(guī)模600人以上建設(shè)用地規(guī)模人均建設(shè)用地近期不超過(guò)220 m2 /人，遠(yuǎn)期控制在180 m2 /人基礎(chǔ)設(shè)施道路主要街道為硬質(zhì)路面給 水自來(lái)水供應(yīng)覆蓋率達(dá)到100%排 水遠(yuǎn)期實(shí)現(xiàn)集中處理統(tǒng)一排放環(huán)境衛(wèi)生集中堆放和處理垃圾通訊設(shè)施電信網(wǎng)絡(luò)、有線電視入戶(hù)率達(dá)到90%公共建筑設(shè)施教育設(shè)施設(shè)置幼兒園醫(yī)療設(shè)施衛(wèi)生所文化設(shè)施文化站室、科技室、廣播室商業(yè)設(shè)施食品店、日用百貨店集貿(mào)設(shè)施副食點(diǎn)（二）基層連隊(duì)建設(shè)指引基層連隊(duì)建設(shè)重點(diǎn)依托中心連隊(duì)配套設(shè)施，著重改善人居環(huán)境。基層連隊(duì)建設(shè)的指標(biāo)如下表：表82XX基層連隊(duì)主要建設(shè)指標(biāo)類(lèi)別項(xiàng)目配置標(biāo)準(zhǔn)用地規(guī)模建設(shè)用地規(guī)模人均建設(shè)用地近期不超過(guò)220 m2 /人，遠(yuǎn)期控制在180 m2 /人基 礎(chǔ)設(shè) 施給 水自來(lái)水供應(yīng)覆蓋率達(dá)到100% 排 水逐步實(shí)現(xiàn)集中處理統(tǒng)一排放環(huán)境衛(wèi)生集中堆放垃圾通訊設(shè)施電信、有線電視入戶(hù)率達(dá)到60%公共建筑設(shè)施教育設(shè)施教育宣傳欄醫(yī)療設(shè)施衛(wèi)生室文化設(shè)施廣播室、文化室商業(yè)設(shè)施小商店將400人口以下、交通條件差、生態(tài)環(huán)境脆弱的連隊(duì)逐步合并到其他連隊(duì)，600人口以下的連隊(duì)可以根據(jù)連隊(duì)發(fā)展?fàn)顩r部分合并。五、連隊(duì)布局建設(shè)的實(shí)施策略（一）優(yōu)先發(fā)展和扶持中心連隊(duì)優(yōu)先進(jìn)行中心連隊(duì)建設(shè)，對(duì)中心連隊(duì)實(shí)行建設(shè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)設(shè)施供給或布局傾斜，提高中心連隊(duì)的服務(wù)水平，增強(qiáng)其吸引力，積極引導(dǎo)職工向中心連隊(duì)集中。對(duì)現(xiàn)有的基層連隊(duì)以引導(dǎo)和控制為主，將人口、經(jīng)濟(jì)要素向中心連隊(duì)引導(dǎo)，對(duì)其建設(shè)用地的供給實(shí)行適度控制。（二）集約安排連隊(duì)建設(shè)用地，吸引職工在舊連隊(duì)中原宅基地翻新改造，減少新宅基地的征用。，新建設(shè)地段要與相并的舊連隊(duì)一起規(guī)劃建設(shè)，嚴(yán)格控制建設(shè)用地量，使舊連隊(duì)得到逐步改造。，引導(dǎo)連隊(duì)職工集中連片建設(shè)以提高土地利用效率；對(duì)于已有建設(shè)用地則要充分利用。（三）進(jìn)行中心連隊(duì)的規(guī)劃編制工作XX連隊(duì)發(fā)展應(yīng)以村鎮(zhèn)體系規(guī)劃為指導(dǎo)，根據(jù)各連隊(duì)總?cè)丝?、城?zhèn)人口、農(nóng)業(yè)人口、連隊(duì)建設(shè)用地、城鎮(zhèn)建設(shè)用地等指標(biāo)調(diào)整和完善村鎮(zhèn)規(guī)劃，編制中心連隊(duì)建設(shè)規(guī)劃，在規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行各項(xiàng)用地、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，提高村鎮(zhèn)建設(shè)水平，使有限的投資發(fā)揮最大效用。第九章 團(tuán)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃一、綜合交通規(guī)劃(一)交通現(xiàn)狀(1)道路現(xiàn)狀：國(guó)防公路從團(tuán)域北側(cè)穿過(guò)，境內(nèi)全長(zhǎng)約15公里。是團(tuán)域內(nèi)東西方向的主要交通干線，同時(shí)也是XX與XX師部及24團(tuán)溝通的重要通道。均有連接各連隊(duì)的道路。(2)客運(yùn)站點(diǎn)：XX客運(yùn)站等級(jí)規(guī)模為三級(jí)；占地面積為1500平方米；建筑面積為3000平方米。日旅客人數(shù)約150人；連隊(duì)已建成4個(gè)招呼站，極大的方便了群眾出行；基本做到“連連通”?，F(xiàn)狀每日由XX客運(yùn)站開(kāi)往各縣客運(yùn)班次約為