xx市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“十三五”發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁
2025-01-21 19:45本頁面
【正文】 物，一部分可用作加工肥 料的原材料或加工飼料用的原材料，其余的廢渣可以與鍋爐 的草木灰一起送至專設(shè)原料生產(chǎn)基地作為肥料處理。 八、保障措施 （一）組織領(lǐng)導(dǎo) **市農(nóng)業(yè)資源開發(fā)局、**市財政局為項目的總負責(zé)單 位，項目所在鎮(zhèn)人民政府為項目的實施單位。在項目的組織 機構(gòu)設(shè)置上，建立由鎮(zhèn)長任組長、分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長任副組 長，鎮(zhèn)水利站、財政所、農(nóng)技站、農(nóng)經(jīng)站、農(nóng)機站等有關(guān)部 門負責(zé)同志為成員的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)農(nóng)業(yè)綜 合開發(fā)辦公室，分管的副鎮(zhèn)長任辦公室主任，水利站站長任 辦公室常務(wù)副主任，辦公室組成人員按各人專長、明確職責(zé) 分工，具體負責(zé)項目的實施工作，并強化考核，確保項目建 設(shè)按期保質(zhì)實施到位。 （二）資金投入 “十三五”期間項目總投資 41550 萬元，其中：財政 資金36750 萬元；縣級配套資金納入縣級財政預(yù)算，配套有 保障。土地治理項目自籌資金 1800 萬元，由項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政 配套。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目自籌資金 3000 萬元由項目實施單位 自籌解決。 （三）規(guī)范管理 堅持質(zhì)量第一的原則，按照現(xiàn)行基本建設(shè)程序和管理 體制，采用項目工程現(xiàn)場勘察制，組織專業(yè)設(shè)計人員深入項 目區(qū)田間地頭，現(xiàn)場勘察，同時，充分征求項目區(qū)鎮(zhèn)村干部 和群眾的意見，保證規(guī)劃設(shè)計既符合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)政策要求 又符合地方實際，做到規(guī)劃設(shè)計科學(xué)合理實用。采用項目工 程招標制，委托招標代理公開公平公正擇優(yōu)選定中標單位。 項目實施中，根據(jù)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金管理辦法的要 求，嚴格實行項目工程專業(yè)監(jiān)理制，建立健全專業(yè)監(jiān)理、開 發(fā)財政部門、鎮(zhèn)村共同監(jiān)管的“三位一體”全過程監(jiān)管體系。 采用工程竣工驗收審計制。成立項目工程驗收小組，依據(jù)項 目規(guī)劃設(shè)計、項目計劃，對項目所包含的水利工程，農(nóng)業(yè)工 程、造林工程工程等逐項檢查驗收，委托中介對工程進行決 算審計，確保項目實施的質(zhì)量，實現(xiàn)項目規(guī)劃設(shè)計和計劃的 目標，確保資金落到實處。采用縣級報賬制。堅持實行項目 資金專賬，專款專用，單獨核算，確保資金不截流，不擠占 挪用。采用工程管護制。明確已建工程產(chǎn)權(quán)歸屬，落實管護 主體，及時辦理移交手續(xù)。針對工程的性質(zhì)，明確業(yè)主單位 或管護責(zé)任單位，建立和健全工程管理責(zé)任制，做到責(zé)、權(quán)、 利三落實，充分調(diào)動管理人員的積極性，保證項目工程正常 運轉(zhuǎn)，長期發(fā)揮效益。 （四）機制創(chuàng)新重點闡述建立與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制等。完善的利益機 制是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力，促進產(chǎn)業(yè)化的健康發(fā) 展，實現(xiàn)企業(yè)利益與農(nóng)民利益的雙贏。一要不斷完善和創(chuàng)新 利益聯(lián)結(jié)機制。鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與基地和農(nóng)戶建立 穩(wěn)定的產(chǎn)銷協(xié)作關(guān)系；積極鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過股份制、 股份合作制等形式，與農(nóng)戶在產(chǎn)權(quán)上結(jié)成更緊密的利益共同 體，形成“自愿互利、利益均沾、風(fēng)險共擔(dān)”的新機制，保 護企業(yè)和農(nóng)戶的利益。二要大力發(fā)展專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié) 會。大力扶持和發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，使之成為農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有效載體。鼓勵農(nóng)民各類市場主體、有關(guān)部門 通過生產(chǎn)要素入股，聯(lián)合組建各種農(nóng)民專業(yè)合作社或?qū)I(yè)協(xié) 會等各種形式的中介服務(wù)組織，為農(nóng)民提供物資供應(yīng)、技術(shù) 指導(dǎo)、產(chǎn)品收購、加工儲運等多種經(jīng)營服務(wù)，提高農(nóng)民的組 織化程度。 （五）隊伍建設(shè) 一是加強思想政治教育，進一步增強廣大干部職工做好農(nóng) 業(yè)開發(fā)工作的責(zé)任感。堅持用黨的十八大精神武裝干部隊伍，用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦，開展理想 信念教育、職業(yè)道德教育，培養(yǎng)出一批不計名利，不計得失 的能長期扎根農(nóng)業(yè)開發(fā)的高素質(zhì)干部隊伍。二是加強隊伍的 作風(fēng)建設(shè)，樹立農(nóng)業(yè)開發(fā)部門的良好形象。堅持以“三農(nóng)” 為本，用黨的十八屆三中、四中全會精神統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā) 工作，把握工作方向，認真踐行“三嚴三實”。增強干部拒 腐防變、廉潔干事的能力，建立一支忠誠、為民、務(wù)實、清 廉的高素質(zhì)干部隊伍。三是加強干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)，努力提 高干部隊伍的綜合素質(zhì)。有計劃、有步驟地安排干部參加各 種形式的思想政治理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)工作及專業(yè)技術(shù)學(xué) 習(xí)培訓(xùn)，努力促使干部隊伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)能夠 與不斷發(fā)展的農(nóng)業(yè)開發(fā)工作要求相適應(yīng)。四是探索建立科學(xué) 的干部職工考核辦法，客觀公正、全面真實地考核和評價干 部職工的業(yè)績。五是發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部在加強隊伍建設(shè)中的表率示范作用。面對農(nóng)業(yè)開發(fā)工作的繁重任務(wù)和農(nóng)業(yè)開發(fā)政策 的不斷調(diào)整，隊伍建設(shè)是基礎(chǔ)，領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)干部 要帶頭學(xué)習(xí)，帶頭實踐，帶頭開拓創(chuàng)，不折不扣地完成各項 工作任務(wù)，努力為全市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大突破作出應(yīng)有的努力和 貢獻。
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