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岳陽(yáng)市十三五工業(yè)發(fā)展規(guī)劃-資料下載頁(yè)

2025-08-01 19:05本頁(yè)面
  

【正文】 批擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、提質(zhì)項(xiàng)目、配套項(xiàng)目,重點(diǎn)引進(jìn)大耗水、大運(yùn)能、大制造企業(yè)布局臨港新區(qū)。 、堅(jiān)持和諧發(fā)展,實(shí)施聯(lián)手幫扶行動(dòng)。注重“發(fā)展”與“綠色”相結(jié)合,拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,以產(chǎn)業(yè)綠色化為核心,堅(jiān)持推進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型,推動(dòng)建立綠色低碳循環(huán)發(fā)展產(chǎn)業(yè)體系,形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、安全清潔、附加值高、吸納就業(yè)強(qiáng)的綠色型城市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,使城市綠色發(fā)展始終建立在穩(wěn)固的綠色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上;進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境,推進(jìn)行政審批改革,精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)、壓縮項(xiàng)目審批時(shí)限。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省、市支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展系列政策,為企業(yè)爭(zhēng)取稅費(fèi)優(yōu)惠、項(xiàng)目扶持、資金補(bǔ)助等方面的支持,做實(shí)做強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái),加快中小企業(yè)孵化基地、企業(yè)融資擔(dān)保、產(chǎn)學(xué)研合作等平臺(tái)建設(shè),完善中小企業(yè)服務(wù)體系,助推中小企業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)實(shí)施聯(lián)手幫扶行動(dòng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,實(shí)行困難問(wèn)題掛號(hào)銷(xiāo)號(hào)制度,建立協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度,梳理解決一些存在時(shí)間久、涉及部門(mén)多、牽涉企業(yè)廣、協(xié)調(diào)難度大的困難問(wèn)題?!笆濉逼陂g,市級(jí)重點(diǎn)幫扶家重點(diǎn)企業(yè),各縣市區(qū)分別幫扶家重點(diǎn)企業(yè)。四、創(chuàng)新發(fā)展理念,打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,堅(jiān)持走綠色發(fā)展道路,重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)污染治理,大力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰落后產(chǎn)能,強(qiáng)化企業(yè)清潔生產(chǎn),改造升級(jí)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),有效改善能源結(jié)構(gòu),以環(huán)境資源承載引導(dǎo)發(fā)展布局,以環(huán)境質(zhì)量改善企業(yè)發(fā)展訴求,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,(一) 強(qiáng)化工業(yè)污染源治理。水環(huán)境方面:在前期工作成果的基礎(chǔ)上,全面實(shí)施化工、造紙、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工、原料藥制造、農(nóng)藥等行業(yè)的清潔化改造。年底前,造紙行業(yè)力爭(zhēng)完成低污染制漿技術(shù)改造,印染行業(yè)實(shí)施低排水染整工藝改造,制藥(抗生素)行業(yè)實(shí)施綠色酶法生產(chǎn)技術(shù)改造。大氣環(huán)境方面:從化工、造紙、電力、水泥等重點(diǎn)行業(yè)入手,推進(jìn)二氧化硫、氮氧化物處理設(shè)施的升級(jí)改造,重點(diǎn)推進(jìn)火電機(jī)組的超低排放改造。完成水泥、化工、石化、有色等重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰。從能源(煤炭)消費(fèi)總量控制、產(chǎn)業(yè)及能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、清潔能源使用、工業(yè)源控制、城市發(fā)展格局優(yōu)化等領(lǐng)域著手,推進(jìn)工業(yè)面源治理。持續(xù)推進(jìn)“雙超雙有”工業(yè)企業(yè)強(qiáng)制清潔生產(chǎn)審核,加快企業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。(二)促進(jìn)工業(yè)集聚。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向集聚區(qū)內(nèi)集中,推進(jìn)有色、化工重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)入專(zhuān)業(yè)工業(yè)園區(qū)發(fā)展。支持有條件的地區(qū)建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。支持集聚區(qū)建設(shè)和完善公共服務(wù)平臺(tái),對(duì)平臺(tái)建設(shè)費(fèi)用給予貼息支持,優(yōu)化和改善服務(wù),為環(huán)保企業(yè)打造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相關(guān)重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),優(yōu)先保障用地并給予適當(dāng)?shù)馁Y金扶持。支持有條件的地區(qū)整合產(chǎn)業(yè)鏈資源,打造集研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)于一體的環(huán)境治理裝備制造、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器制造和環(huán)境服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。依托國(guó)家級(jí)園區(qū)循環(huán)化改造試點(diǎn)、再制造示范基地、“城市礦產(chǎn)”示范基地和資源綜合利用“雙百工程”等示范試點(diǎn),建設(shè)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)和交易市場(chǎng),圍繞廢舊汽車(chē)拆解、工程機(jī)械再制造和稀貴金屬、廢舊電池、廢舊家電回收利用等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域,構(gòu)建資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈條,打造中南地區(qū)最具影響力的再生資源和再制造產(chǎn)業(yè)集群。(三)全面整治燃煤污染。提高區(qū)域燃煤替代率,大力推廣新能源發(fā)電技術(shù),建設(shè)現(xiàn)代能源體系,加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。有效控制區(qū)域燃煤散燒問(wèn)題,建立完善的煤炭市場(chǎng)機(jī)制,施行優(yōu)質(zhì)煤替代、以電代煤政策。集中熱電聯(lián)產(chǎn),形成煤炭能源梯級(jí)利用體系,提高區(qū)域煤炭的整體利用效率。深入推進(jìn)煤炭清潔利用,將煤炭更多地用于燃燒效率高且污染治理措施到位的燃煤電廠,鼓勵(lì)電廠對(duì)附近園區(qū)企業(yè)實(shí)施集中供熱。加快推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè),推廣應(yīng)用高效節(jié)能環(huán)保型鍋爐。到年,除必要保留的外,中心城區(qū)建成區(qū)、縣城建成區(qū)淘汰蒸噸及以下燃煤鍋爐,禁止新建 蒸噸及以下燃煤鍋爐。(四) 推進(jìn)固體廢物綜合利用和安全監(jiān)管。按照資源化、減量化、再利用的原則,加快建立循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)等固體廢物的處置。完善再生資源回收體系,實(shí)行垃圾分類(lèi)回收,開(kāi)發(fā)利用“城市礦產(chǎn)”,推進(jìn)秸稈等農(nóng)林廢棄物以及建筑垃圾、餐廚廢棄物資源化利用,發(fā)展再制造和再生利用產(chǎn)品,鼓勵(lì)紡織品、汽車(chē)輪胎等廢舊物品回收利用,推進(jìn)煤矸石、礦渣等大宗固體廢棄物綜合利用,組織開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范行動(dòng),大力推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式。加強(qiáng)危險(xiǎn)固廢的監(jiān)管,建立危險(xiǎn)固廢產(chǎn)生和綜合利用企業(yè)清單,對(duì)處置危險(xiǎn)廢物的企業(yè),要合理確定產(chǎn)能規(guī)模,以原料確定產(chǎn)能。原則上危險(xiǎn)固廢按照先利用、后處置的順序限制在本省行政區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移,在重金屬污染治理中興建的危險(xiǎn)廢物綜合利用企業(yè),在處置完本行政區(qū)的廢料后,應(yīng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造或逐步淘汰。(五) 加強(qiáng)重金屬污染風(fēng)險(xiǎn)防控。強(qiáng)化政策布局調(diào)控,嚴(yán)格重金屬相關(guān)企業(yè)的空間布局管控。嚴(yán)格實(shí)施落后產(chǎn)品及落后生產(chǎn)工藝淘汰,持續(xù)開(kāi)展涉重企業(yè)依法取締關(guān)閉、淘汰退出和改造升級(jí)工作,加大園區(qū)規(guī)范化管理。繼續(xù)推進(jìn)全市鉛鋅采選、冶煉,稀貴金屬冶煉等涉重金屬行業(yè)企業(yè)整治整合,引導(dǎo)企業(yè)入專(zhuān)業(yè)園區(qū)聚集發(fā)展,轉(zhuǎn)型升級(jí),并實(shí)現(xiàn)集中監(jiān)管,集中治污,同時(shí)進(jìn)一步突出歷史遺留冶煉廢渣治理、重金屬污染地區(qū)飲用水安全保障、居民避險(xiǎn)安置等工作,化解風(fēng)險(xiǎn)隱患。推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)有色、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)整治整合。(六) 培育、促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)?!辏协h(huán)保產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)以上,市產(chǎn)環(huán)保裝備產(chǎn)品性能大幅提升、結(jié)構(gòu)趨于合理,一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的環(huán)保技術(shù)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平,環(huán)保服務(wù)業(yè)占環(huán)保產(chǎn)業(yè)的比重明顯提高,市內(nèi)環(huán)境公用設(shè)施、區(qū)域性環(huán)境整治項(xiàng)目和工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化建設(shè)運(yùn)營(yíng),再生資源回收和廢舊資源循環(huán)利用基本形成規(guī)范化、制度化體系,龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群確立在全國(guó)的特色優(yōu)勢(shì)地位。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展驅(qū)動(dòng)下,全市資源產(chǎn)出率水平明顯提高,突出環(huán)境污染問(wèn)題逐步緩解,生態(tài)人居環(huán)境明顯改善。支持重點(diǎn)領(lǐng)域。鼓勵(lì)扶持水土氣治理、重金屬治理等環(huán)保領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)。加快發(fā)展大氣治理、水處理、污染土壤修復(fù)、農(nóng)業(yè)面源污染治理、環(huán)境監(jiān)測(cè)等環(huán)保裝備和產(chǎn)品制造。大力創(chuàng)新環(huán)境污染第三方治理和研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、治理綜合環(huán)境服務(wù)等服務(wù)模式,不斷豐富環(huán)境工程咨詢(xún)、清潔生產(chǎn)審核、排污權(quán)交易、水權(quán)交易等服務(wù)內(nèi)容,建立碳排放權(quán)初始分配制度,突出發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè)。積極推進(jìn)大宗工業(yè)固體廢棄物、危險(xiǎn)廢棄物、生活垃圾、建筑廢棄物、農(nóng)林廢棄物等無(wú)害化處置和資源循環(huán)利用技術(shù)研發(fā)、裝備和產(chǎn)品制造,推動(dòng)建立廢舊資源回收利用和再制造體系。壯大龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)環(huán)保企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、聯(lián)合、重組等方式,實(shí)行規(guī)?;?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)。重點(diǎn)扶持一批規(guī)模大、創(chuàng)新能力強(qiáng)、裝備產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平高、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè),實(shí)施動(dòng)態(tài)滾動(dòng)支持,每年對(duì)市內(nèi)規(guī)模較大、帶動(dòng)作用較強(qiáng)且增長(zhǎng)較快的骨干企業(yè)給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。對(duì)涉及環(huán)保市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范的法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定進(jìn)行全面梳理,廢止妨礙形成全國(guó)統(tǒng)一環(huán)保市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)定和做法。健全環(huán)保工程設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域招投標(biāo)管理辦法和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)先進(jìn)適用的節(jié)水、治污、修復(fù)技術(shù)和裝備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。強(qiáng)化市場(chǎng)推廣。明確監(jiān)管部門(mén)、排污企業(yè)和環(huán)保服務(wù)公司的責(zé)任和義務(wù),完善風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、履約保障等機(jī)制。鼓勵(lì)發(fā)展包括系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備成套、工程施工、調(diào)試運(yùn)行、維護(hù)管理的環(huán)保服務(wù)總承包模式、政府和社會(huì)資本合作模式等。以污水、垃圾處理和工業(yè)園區(qū)為重點(diǎn),推行環(huán)境污染第三方治理和整體環(huán)境合同服務(wù)。積極支持新業(yè)態(tài)、新模式,培育一批具有國(guó)內(nèi)、省內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)力的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè),大幅增加污染治理裝備、產(chǎn)品、服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,有效推動(dòng)節(jié)能環(huán)保、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。五、規(guī)劃實(shí)施與保障、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),嚴(yán)格督查考核成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立市“十三五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,市經(jīng)信委會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)市經(jīng)信委,由市經(jīng)信委主任任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督規(guī)劃的執(zhí)行及考核等工作。各級(jí)各部門(mén)必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),鞏固規(guī)劃的引領(lǐng)作用,將規(guī)劃執(zhí)行情況列入重大決策,確?!笆濉惫I(yè)發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行到位。加強(qiáng)督查考核。把工業(yè)發(fā)展同各級(jí)各部門(mén)工作考核緊密結(jié)合起來(lái),制定重點(diǎn)工作目標(biāo)責(zé)任制,定期對(duì)各縣市區(qū)、部門(mén)、單位的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行督查,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按期完成。 、完善配套措施,強(qiáng)化要素保障 強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。加快構(gòu)建路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、信息通訊、排水、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè),做好工業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的銜接,進(jìn)一步改善工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件。重點(diǎn)抓好岳陽(yáng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、城陵磯新港區(qū)、岳陽(yáng)綠色化工產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)汨羅工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)“135”工程,全面提升園區(qū)配套服務(wù)水平。加強(qiáng)用地保障。堅(jiān)持用地規(guī)劃,統(tǒng)籌安排全市工業(yè)用地指標(biāo),優(yōu)先保障重大工業(yè)項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用地和企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模用地,對(duì)一般項(xiàng)目實(shí)行差別化的供地政策,提高工業(yè)用地準(zhǔn)入門(mén)檻,提高用地投入產(chǎn)出比。暢通融資渠道。積極拓寬和創(chuàng)新融資渠道,加大各級(jí)財(cái)政對(duì)工業(yè)發(fā)展的投入,擴(kuò)大社會(huì)融資規(guī)模,切實(shí)解決工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的資金瓶頸問(wèn)題。完善財(cái)稅金融支持政策,整合政府投融資平臺(tái),促進(jìn)金融與財(cái)政、產(chǎn)業(yè)政策融合,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)圍繞重大項(xiàng)目、小微企業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等擴(kuò)大信貸支持;積極支持和鼓勵(lì)發(fā)展多種金融機(jī)構(gòu),引導(dǎo)民間資本參與金融市場(chǎng),鼓勵(lì)金融市場(chǎng)的多元化發(fā)展;鼓勵(lì)條件成熟的企業(yè)進(jìn)行股權(quán)融資、上市融資或發(fā)行債券;積極建立各種所有制并存或混合所有制形式的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金或創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金,推進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。 增強(qiáng)人才保障。實(shí)施巴陵人才工程,構(gòu)建人才信息數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)站,建立人才“綠色通道”,加大育才力度,拓寬引才渠道,促進(jìn)更多中高端人才進(jìn)駐岳陽(yáng)。圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,引進(jìn)和培育高層次科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才;培育和壯大優(yōu)秀企業(yè)家及企業(yè)高層次經(jīng)營(yíng)管理人才,錘煉一支具有戰(zhàn)略眼光、開(kāi)拓精神、創(chuàng)新能力和社會(huì)責(zé)任感的企業(yè)管理隊(duì)伍;完善職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)制,引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的教育和培訓(xùn)模式、培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培訓(xùn)工業(yè)發(fā)展急需的高技能專(zhuān)業(yè)人才。 、爭(zhēng)取政策支持,實(shí)施區(qū)域聯(lián)動(dòng) 爭(zhēng)取政策扶持。仔細(xì)貫徹落實(shí)國(guó)家“中部崛起”、“沿長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”及“沿京廣線(xiàn)”開(kāi)放發(fā)展戰(zhàn)略,積極爭(zhēng)取國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策向沿江區(qū)域傾斜,努力爭(zhēng)取國(guó)家(及省級(jí))中部崛起政策支持資金、沿江沿線(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施國(guó)家配套資金、區(qū)域環(huán)保配套資金、重大產(chǎn)業(yè)振興資金及其它專(zhuān)項(xiàng)資金支持。 推進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)。樹(shù)立區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展理念,突出岳陽(yáng)沿江開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略地位,以城陵磯新港區(qū)港口開(kāi)發(fā)為突破口,加快集疏運(yùn)通道的建設(shè),發(fā)揮岳陽(yáng)作為全省江海陸聯(lián)運(yùn)的物流樞紐作用;強(qiáng)化沿江產(chǎn)業(yè)與腹地產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,處理好岳陽(yáng)和長(zhǎng)株潭的功能分工關(guān)系,處理好各產(chǎn)業(yè)區(qū)域與其它區(qū)域的分工合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。 、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,轉(zhuǎn)變政府職能推進(jìn)依法行政。把加快體制改革和依法行政作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的突破口,在減少行政審批事項(xiàng)、減化審批手續(xù)和取消非行政許可審批的基礎(chǔ)上進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),統(tǒng)籌推進(jìn)“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè),規(guī)范涉企收費(fèi),仔細(xì)落實(shí)企業(yè)“寧?kù)o日”、“首違免罰制和下限處罰制”、“一事不再查”等制度規(guī)定,堅(jiān)決整治亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派,切實(shí)降低商務(wù)成本和提高辦事效率。健全服務(wù)體系。鼓勵(lì)和支持中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)(機(jī)構(gòu))發(fā)展,通過(guò)有效整合各種服務(wù)資源,努力滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)集群和工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的共性技術(shù)需求和公共服務(wù)需要,實(shí)現(xiàn)技術(shù)、人才、信息等資源共享。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小企業(yè)窗口服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的意見(jiàn)》,提升公共服務(wù)平臺(tái)水平;促進(jìn)協(xié)會(huì)(商會(huì))等社團(tuán)組織和社會(huì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,充分發(fā)揮社團(tuán)組織幫助中小企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,推動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)提高為中小企業(yè)服務(wù)的水平。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制及責(zé)任追究制,提供一站式辦公和一條龍服務(wù),以及專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)代辦代審等全方位、多層次的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。探索構(gòu)建政府與企業(yè)、社會(huì)組織良性互動(dòng)機(jī)制,建立政府委托授權(quán)機(jī)制,加強(qiáng)政府與各行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的定期溝通和不定期交流。 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