環(huán)境監(jiān)督管理ppt課件-資料下載頁
2025-01-18 15:47本頁面
【正文】 從而有效遏制環(huán)境繼續(xù)惡化，使環(huán)境狀況得到好轉。 二、 “ 三同時 ” 制度的法律規(guī)定 ? （一）適用范圍 “ 三同時 ” 制度開始只適用于新建、改建和擴建的企業(yè)，后來其適用的范圍不斷擴大。目前 “ 三同時 ” 制度可適用于以下幾個方面的開發(fā)建設項目： ① 新建、擴建、改建項目。 ② 技術改造項目。 ③ 一切可能對環(huán)境造成污染和破壞的工程建設項目。 ④ 確有經濟效益的綜合利用項目。 （二）不同建設階段的要求 ? ( 1 ）設計階段 建設單位在建設項目投人施工前，必須向環(huán)境保護行政主管部門提交初步設計中的環(huán)保篇章，內容包括： ① 環(huán)境資源保護措施的設計依據； ② 環(huán)境影響報告書（表）及審批規(guī)定的各項要求和措施； ③ 防治污染的處理工藝流程、預期效果； ④ 對資源開發(fā)引起的生態(tài)變化所采取的防范措施； ⑤ 綠化設計、監(jiān)測手段； ⑥ 環(huán)境資源保護投資概算等。 施工圖設計，必須按照已批準的初步設計文件及其環(huán)境資源保護篇章所確定的各種措施的要求設計。設計階段的環(huán)境保護篇章經審查批準后，才能納人建設計劃，并投人施工。否則，建設部門和其他有關部門不辦理施工執(zhí)照，物資部門不供應材料、設備。以此來保證環(huán)境保護設施與主體工程同時設計。 （ 2）施工階段 ? 建設項目與配套的環(huán)保設施要 “ 同時施工 ” 。在施工過程中，應當防治施工產生的環(huán)境污染和自然資源及粉塵、噪聲、振動等對周圍生活區(qū)造成的污染和破壞，落實好環(huán)境行政主管部門對施工階段的要求。 （ 3）竣工驗收階段 ? 建設項目建成后，建設單位必須按照法律規(guī)定履行驗收手續(xù)，驗收程序包括： ① 需要試生產的建設項目，由建設單位向行業(yè)主管部門和環(huán)境行政主管部門提交試運行申請報告，經批準后，環(huán)保設施與主體工程同時投人試運行； ② 建設項目自投人試生產之日起 3 個月內向行業(yè)主管部門和環(huán)境行政主管部門提交環(huán)保設施驗收申請報告（申請表），并附試運行監(jiān)測報告（或驗收調查報告），由環(huán)境行政主管部門組織驗收； ③ 分期建設、分期投人生產或者使用的建設項目，其配套的環(huán)保設施分期驗收； ④ 環(huán)境行政主管部門自收到環(huán)保設施驗收申請之日起 30日內完成驗收，并予以批復或簽署意見； ⑤ 已建成投入生產或使用的環(huán)保設施，確有必要拆除或閑置的，必須征得所在地的環(huán)境行政主管部門的同意。 （ 4）投產使用階段 ? 建設項目和配套的環(huán)境保護設施應 “ 同時投產使用 ” ，這是 “ 三同時 ”制度的關鍵。因此，建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施經驗收合格并發(fā)給 “ 環(huán)境保護設施驗收合格證 ” 后，該建設項目方可正式投人生產或者使用。 （三）各有關部門的職責分工 ? （ 1 ）環(huán)境行政主管部門的職責：負責初步設計中環(huán)境保護篇章的審查及建設施工檢查；負責環(huán)保設施的竣工驗收；負責環(huán)保設施運轉和使用情況的監(jiān)督檢查。 ? （ 2 ）建設項目主管部門的職責：負責初步設計中環(huán)境保護篇章和環(huán)保設施竣工驗收的預審；監(jiān)督建設項目的設計與施工中的環(huán)境保護措施的落實；監(jiān)督建設項目竣工驗收后環(huán)境保護設施的正常運轉。 ? （ 3 ）建設單位的職責：負責落實初步設計中環(huán)境保護措施；負責及時報批環(huán)保設施的試運行和竣工驗收；負責建設項目竣工驗收后防治污染設施的正常運轉。 ? （ 4 ）施工單位的職責：負責保護施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境，防止施工過程中造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞；負責建設項目竣工后對周圍環(huán)境的修整和恢復；負責環(huán)保設施的工程質量和安裝調試。
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