環(huán)境監(jiān)督管理ppt課件-資料下載頁(yè)
2025-01-18 15:47本頁(yè)面
【正文】 從而有效遏制環(huán)境繼續(xù)惡化，使環(huán)境狀況得到好轉(zhuǎn)。 二、 “ 三同時(shí) ” 制度的法律規(guī)定 ? （一）適用范圍 “ 三同時(shí) ” 制度開始只適用于新建、改建和擴(kuò)建的企業(yè)，后來其適用的范圍不斷擴(kuò)大。目前 “ 三同時(shí) ” 制度可適用于以下幾個(gè)方面的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目： ① 新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目。 ② 技術(shù)改造項(xiàng)目。 ③ 一切可能對(duì)環(huán)境造成污染和破壞的工程建設(shè)項(xiàng)目。 ④ 確有經(jīng)濟(jì)效益的綜合利用項(xiàng)目。 （二）不同建設(shè)階段的要求 ? ( 1 ）設(shè)計(jì)階段 建設(shè)單位在建設(shè)項(xiàng)目投人施工前，必須向環(huán)境保護(hù)行政主管部門提交初步設(shè)計(jì)中的環(huán)保篇章，內(nèi)容包括： ① 環(huán)境資源保護(hù)措施的設(shè)計(jì)依據(jù)； ② 環(huán)境影響報(bào)告書（表）及審批規(guī)定的各項(xiàng)要求和措施； ③ 防治污染的處理工藝流程、預(yù)期效果； ④ 對(duì)資源開發(fā)引起的生態(tài)變化所采取的防范措施； ⑤ 綠化設(shè)計(jì)、監(jiān)測(cè)手段； ⑥ 環(huán)境資源保護(hù)投資概算等。 施工圖設(shè)計(jì)，必須按照已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件及其環(huán)境資源保護(hù)篇章所確定的各種措施的要求設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)階段的環(huán)境保護(hù)篇章經(jīng)審查批準(zhǔn)后，才能納人建設(shè)計(jì)劃，并投人施工。否則，建設(shè)部門和其他有關(guān)部門不辦理施工執(zhí)照，物資部門不供應(yīng)材料、設(shè)備。以此來保證環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)。 （ 2）施工階段 ? 建設(shè)項(xiàng)目與配套的環(huán)保設(shè)施要 “ 同時(shí)施工 ” 。在施工過程中，應(yīng)當(dāng)防治施工產(chǎn)生的環(huán)境污染和自然資源及粉塵、噪聲、振動(dòng)等對(duì)周圍生活區(qū)造成的污染和破壞，落實(shí)好環(huán)境行政主管部門對(duì)施工階段的要求。 （ 3）竣工驗(yàn)收階段 ? 建設(shè)項(xiàng)目建成后，建設(shè)單位必須按照法律規(guī)定履行驗(yàn)收手續(xù)，驗(yàn)收程序包括： ① 需要試生產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，由建設(shè)單位向行業(yè)主管部門和環(huán)境行政主管部門提交試運(yùn)行申請(qǐng)報(bào)告，經(jīng)批準(zhǔn)后，環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)投人試運(yùn)行； ② 建設(shè)項(xiàng)目自投人試生產(chǎn)之日起 3 個(gè)月內(nèi)向行業(yè)主管部門和環(huán)境行政主管部門提交環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告（申請(qǐng)表），并附試運(yùn)行監(jiān)測(cè)報(bào)告（或驗(yàn)收調(diào)查報(bào)告），由環(huán)境行政主管部門組織驗(yàn)收； ③ 分期建設(shè)、分期投人生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項(xiàng)目，其配套的環(huán)保設(shè)施分期驗(yàn)收； ④ 環(huán)境行政主管部門自收到環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)之日起 30日內(nèi)完成驗(yàn)收，并予以批復(fù)或簽署意見； ⑤ 已建成投入生產(chǎn)或使用的環(huán)保設(shè)施，確有必要拆除或閑置的，必須征得所在地的環(huán)境行政主管部門的同意。 （ 4）投產(chǎn)使用階段 ? 建設(shè)項(xiàng)目和配套的環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng) “ 同時(shí)投產(chǎn)使用 ” ，這是 “ 三同時(shí) ”制度的關(guān)鍵。因此，建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格并發(fā)給 “ 環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收合格證 ” 后，該建設(shè)項(xiàng)目方可正式投人生產(chǎn)或者使用。 （三）各有關(guān)部門的職責(zé)分工 ? （ 1 ）環(huán)境行政主管部門的職責(zé)：負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)中環(huán)境保護(hù)篇章的審查及建設(shè)施工檢查；負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)施的竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)和使用情況的監(jiān)督檢查。 ? （ 2 ）建設(shè)項(xiàng)目主管部門的職責(zé)：負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)中環(huán)境保護(hù)篇章和環(huán)保設(shè)施竣工驗(yàn)收的預(yù)審；監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與施工中的環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)；監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后環(huán)境保護(hù)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 ? （ 3 ）建設(shè)單位的職責(zé)：負(fù)責(zé)落實(shí)初步設(shè)計(jì)中環(huán)境保護(hù)措施；負(fù)責(zé)及時(shí)報(bào)批環(huán)保設(shè)施的試運(yùn)行和竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后防治污染設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。 ? （ 4 ）施工單位的職責(zé)：負(fù)責(zé)保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)周圍的環(huán)境，防止施工過程中造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞；負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目竣工后對(duì)周圍環(huán)境的修整和恢復(fù)；負(fù)責(zé)環(huán)保設(shè)施的工程質(zhì)量和安裝調(diào)試。
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