預(yù)算與預(yù)算管理體制-資料下載頁(yè)
2025-01-18 11:47本頁(yè)面
【正文】 ，其他地方企業(yè)繳納的部分歸地方財(cái)政。 ? 資源稅 ：除海洋、石油企業(yè)繳納的部分歸中央財(cái)政外，其他作為地方收入。 ? 城市維護(hù)建設(shè)稅 ： 鐵道部門、各銀行總行、各保險(xiǎn)總公司集中交納的歸中央財(cái)政，其他歸地方。 ? 印花稅 ： 股票交易的印花稅收入 88%歸中央財(cái)政， 12%歸地方。其他印花稅收入歸地方財(cái)政 ? 所得稅 ： 從 2022年開(kāi)始，對(duì)企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅實(shí)行中央和地方按比例分享。 2022年中央分享 50%，地方分享 50%； 2022年中央分享 60%，地方分享 40%。 ? 證券交易稅 ： 從 2022年開(kāi)始，中央分享 97%，地方分享 3% 。 （四）分稅制預(yù)算管理體制改革的成效 促進(jìn)了財(cái)政資金分配的公平性 提高了資源配置效率 增強(qiáng)了中央政府的調(diào)控性 (五 )、分稅制預(yù)算管理體制下尚存的問(wèn)題 1 中央、地方政府間事權(quán)和支出范圍劃分不清。 2 中央、地方政府間稅收管理權(quán)限劃分不合理，地方財(cái)政還不是獨(dú)立的財(cái)政。 3 中央、地方政府間轉(zhuǎn)移支付制度仍欠規(guī)范。 4 稅收征管乏力，稅款流失嚴(yán)重。 （六）、進(jìn)一步完善分稅制預(yù)算管理體制的趨向 中央政府的事權(quán)和財(cái)政支出范圍，大體可分為 3類： 一是體現(xiàn)國(guó)家整體利益的公共支出項(xiàng)目，需要集中管理，由中央政府直接負(fù)責(zé)的社會(huì)事務(wù)，經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政安排，主要包括中央政府的各類行政機(jī)構(gòu)和少數(shù)由中央政府負(fù)責(zé)的社會(huì)公共事業(yè)，主要指國(guó)防、外交、中央國(guó)家機(jī)關(guān)和少數(shù)全國(guó)性科研、教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)公益事業(yè)的支出。 三是中央負(fù)有間接責(zé)任，但應(yīng)通過(guò)地方政府來(lái)具體負(fù)責(zé)實(shí)際的社會(huì)事務(wù)，諸如基礎(chǔ)教育和公共醫(yī)療等，中央政府通過(guò)對(duì)地方的一般性轉(zhuǎn)移支付來(lái)補(bǔ)助，同時(shí)要提出具體的原則、標(biāo)準(zhǔn)或要求，由地方政府來(lái)具體實(shí)施。其他一些明顯帶有地域性的公共支出，明顯屬于地方的事權(quán)，應(yīng)由地方財(cái)政安排相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)。 二是中央和地方共同承擔(dān)的社會(huì)事務(wù)，經(jīng)費(fèi)應(yīng)由中央與地方共同承擔(dān)，主要包括一些跨區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共安全、環(huán)境保護(hù)、社會(huì)統(tǒng)計(jì)、氣象觀測(cè)等公共福利事業(yè)，在具體項(xiàng)目中應(yīng)確定中央財(cái)政與地方財(cái)政各自承擔(dān)的支出數(shù)量或支出比例。 謝謝
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