國(guó)家預(yù)算和預(yù)算管理體制(2)-資料下載頁(yè)
2025-01-11 07:46本頁(yè)面
【正文】 (一 )我國(guó)過(guò)去國(guó)庫(kù)支付制度及其存在的問(wèn)題 ? (二 )國(guó)庫(kù)集中支付制度的含義 ? (三 )集中支付制度改革的思路和措施 ? 做好準(zhǔn)備工作 ? 建立資金管理方式 ? 明確集中支付外的輔助支付辦法 五、實(shí)施“收支兩條線”管理 ? (一 ) 什么是“收支兩條線”管理 ? (二 ) “收支兩條線”管理的進(jìn)展及其進(jìn)一步完善 第三節(jié) 預(yù)算管理體制 Summary of the managerial system of the budget ? 一、預(yù)算管理體制的內(nèi)容 ? 預(yù)算管理體制是指確定中央和地方以及地方各級(jí)政府之間的分配關(guān)系的根本制度。 ? 主要內(nèi)容包括： 確定預(yù)算管理主體和級(jí)次；預(yù)算收支的劃分原則和方法；預(yù)算管理權(quán)限的劃分；預(yù)算調(diào)節(jié)制度和方法。 預(yù)算管理體制是核心和實(shí)質(zhì)是各級(jí)預(yù)算主體的獨(dú)立自主程度以及集權(quán)與分權(quán)的關(guān)系問(wèn)題。 ? 二、預(yù)算管理體制類(lèi)型 ? 根據(jù)財(cái)力的集中與分散、財(cái)權(quán)的集權(quán)與分權(quán)的程度不同，預(yù)算管理體制分四種類(lèi)型： ? 統(tǒng)收統(tǒng)支體制（ 1949— 1953） ? 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理體制（ 1953— 1978） ? 劃分收支、分級(jí)包干體制（財(cái)政包干體制） ? 分級(jí)預(yù)算體制或叫分稅制體制（ 1994年開(kāi) 始） ? 三、分級(jí)分稅預(yù)算管理體制簡(jiǎn)介 ? （一）分級(jí)分稅預(yù)算管理體制的要點(diǎn) ? 所謂分稅制，是指在劃分中央和地方政府事權(quán)的基礎(chǔ)上，按稅種劃分各級(jí)政府財(cái)政收入的一種預(yù)算管理體制。 ? 具體包括：分稅；分權(quán)；分征；分管；建立規(guī)范化的中央預(yù)算對(duì)地方的轉(zhuǎn)移支付制度。 ? （二）收支劃分的基本理論依據(jù) ? 社會(huì)公共需要或公共物品的層次性 ? 集權(quán)與分權(quán)關(guān)系
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