建設項目投資管理與控制-資料下載頁
2025-01-18 11:45本頁面
【正文】 規(guī)定承包商對工程建成后的生產(chǎn)能力（或使用功能），預計工程總成本（或目標價格），工期目標承擔責任，如果工程投產(chǎn)后一定時間內(nèi)達不到預定生產(chǎn)能力，則按一定比例扣減合同價格，如果工期拖延，則承包商承擔工期拖延違約金。如果實現(xiàn)總成本低于預計總成本，則節(jié)約部分按預定的比例給承包商獎勵，反之超過部分由承包商按比例承擔。目標合同的主要特點是能夠最大限度地發(fā)揮承包商工程管理的積極性，適用于工程范圍沒有完全界定或預測風險較大情況。承包合同的合法性工程合同必須在合同的法律基礎范圍內(nèi)簽訂和實施，否則會導致合同全部或部分無效，這是最嚴重、影響面最大的問題，后果將是導致合同終止，和激烈的合同爭執(zhí)，工程不能順利實施，合同各方都蒙受損失。所以說合法的工程合同必須符合如下基本要求。（1）工程項目已具備招標、投標、簽訂和實施合同的一切條件，比如：工程項目批準立項文件；規(guī)劃許可文件，以及招標投標過程符合法定程序。（2）工程承包合同的目的、內(nèi)容（條款）和其定義的活動符合合同法和其他各種法律要求。即所采用的技術、規(guī)范、環(huán)境、安全等符合國家強制性標準。（3）各主體資格的合法性、有效性全體業(yè)主和承包商都要具有發(fā)包和承包工程簽訂合同所必需的權利能力和行為能力。在我國，業(yè)主發(fā)包工程需要有相應發(fā)包資格，承包商承包工程要有與工程規(guī)模、專業(yè)要求相應的行為能力資質(zhì)。合同交底工作在我國傳統(tǒng)的施工項目管理系統(tǒng)中，大家往往注重“圖紙交底”工作，但都沒有“合同交底”工作。所以項目管理人員對合同體系、合同的基本內(nèi)容不甚了解?！鞍磮D施工”固然不錯，但在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中必須轉(zhuǎn)交到“按合同施工”上來，特別是有些工程項目使用非標準的合同文本，或項目管理人員不熟悉合同文本時，“合同交底”工作就顯得極為重要。在合同實施前，通過“合同交底”把合同責任具體地落實到各責任人或責任部門，以及合同實施的具體工作上?！昂贤坏住钡闹饕獌?nèi)容：業(yè)主與承包商各自合同責任、權利、義務；合同價格、計價方法、補償條件、工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保要求和補償條件，工程中的一些問題的處理方法和過程、程序、如工程變更、付款程序、工程交接驗收，質(zhì)量控制程序，爭執(zhí)的解決，雙方違約責任等。通過“合同交底”能夠體現(xiàn)參與項目管理人員有統(tǒng)籌全局觀念，工作能夠達到協(xié)調(diào)一致，避免主觀隨意性和隨機性，避免在執(zhí)行中的違約行為。造價人員要掌握的基本知識（1）要熟知可研估算、初步設計概算內(nèi)容和指標。（2）要宏觀了解掌握石油化工項目各類規(guī)模投資比例構成。（3）要準確按圖計算實物工程量，要準確套取預算定額，定額子目選擇要合理。（4）要熟知施工取費包含的內(nèi)容，避免重復計取，準確判斷現(xiàn)場簽證、技術方案是否與施工取費內(nèi)容相重復，是否與定額編制時所依據(jù)的各相關施工技術規(guī)范內(nèi)容相重復。（5）要熟知合同條款，嚴格執(zhí)行合同條款，結(jié)算時絕不能出現(xiàn)與合同條款偏差，防止出現(xiàn)合同糾紛。（6）各造價人員在專業(yè)結(jié)算時的界限一定要清，防止專業(yè)間出現(xiàn)重復計取。（7）計算必須依據(jù)竣工圖和變更文件，數(shù)字計算要準，不允許有偏差。（8）要隨時掌握了解市場器材價格信息。（9）要基本了解掌握建設工程項目基本內(nèi)容、基本程序，對所結(jié)算的專業(yè)項目必須要有感性認識?？傊顿Y控制是與投資使用過程管理分不開的，確定合理工程造價，按確定工程造價進行控制管理，最終實現(xiàn)項目投資的目標是一個綜合系統(tǒng)的工程，必須全方位、全過程進行研究、組織、控制的。具體講，要準確進行項目投資估算，要用投資估算價控制設計方案選擇和初步設計概算造價。也就是說，上一個層次的工程造價控制下一層的工程造價，只有使建項目真正實現(xiàn)“四大控制”目標，才能真正體現(xiàn)項目的投資效益。12
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