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營改增:稅收政策解析、納稅籌劃與風(fēng)險管理-資料下載頁

2025-01-18 11:04本頁面
  

【正文】 項稅額,和貨物的抵扣范圍相比,固定資產(chǎn)、 無形資產(chǎn)以及租賃取得的有形動產(chǎn)有一定的特殊性,主要是由 于其使用用途是可變的,比如:一臺車床,既可以用來生產(chǎn)免 稅軍品,也可以用來生產(chǎn)應(yīng)稅的民用物品,但是二者沒有絕對的 界限,因此,按照本條的規(guī)定,只有那些專門用于不征收增值 稅項目或者應(yīng)作進項稅額轉(zhuǎn)出的項目,包括非增值稅應(yīng)稅項目、 免稅項目、集體福利和個人消費,其固定資產(chǎn)進項稅額才是不 能抵扣的。只要該固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)以及租賃取得的有形動 產(chǎn)用于增值稅應(yīng)稅項目,那么即便它同時 又用于非增值稅應(yīng)稅項目、免稅項目、集體福利和個人消費, 其全部進項稅額也是可以抵扣的。 六、應(yīng)納稅額的計算 ? (二)非正常損失的購進貨物及相關(guān)的加工修理修配勞務(wù)和交通運輸業(yè)服務(wù)。 (三)非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進貨物(不包括固定資產(chǎn))、加工修理修配勞務(wù)或者交通運輸業(yè)服務(wù)。 注: ①納稅人雖然取得合法的扣稅憑證,但非正常損失的購進貨物、加工修理修配 勞務(wù)和交通運輸服務(wù),以及非正常損失的在產(chǎn)品、產(chǎn)成品所耗用的購進貨物、 加工修理修配勞務(wù)或者交通運輸服務(wù)的進項稅額是不能抵扣的。 ②非正常損失,是指因管理不善造成被盜、丟失、霉爛變質(zhì)的損失,以及被執(zhí) 法部門依法沒收或者強令自行銷毀的貨物。這些非正常損失是由納稅人自身 原 因造成導(dǎo)致征稅對象實體的滅失,為保證稅負公平,其損失不應(yīng)有國家承 擔, 因而納稅人無權(quán)要求抵扣進項稅額。 ③涉及的應(yīng)稅服務(wù)僅指交通運輸業(yè)服務(wù)。 (四)接受的旅客運輸服務(wù)。 , 注:一般意義上,旅客運輸服務(wù)主要接受對象是個人。對于一般納稅人購買 的 旅客運輸勞務(wù),難以準確地界定接受勞務(wù)的對象是企業(yè)還是個人,因此, 一 般納稅人接受的旅客運輸勞務(wù)不得從銷項稅額中抵扣。 六、應(yīng)納稅額的計算 ? (五)自用的應(yīng)征消費稅的摩托車、汽車、游艇,但作為提供交通運輸業(yè)服 ? 務(wù)的運輸工具和租賃服務(wù)標的物的除外。 注:自用的應(yīng)征消費稅的摩托車、汽車、游艇之所以不允許抵扣,主要 是考慮它們的用途是多樣的。以小汽車為例,它的用途可以是接送單位 人員上班,也可以是臨時裝運貨物往來于車間。這些用途,有些屬于貨 物生產(chǎn)環(huán)節(jié)的一部分,可以抵扣,有些是屬于集體福利或個人消費,不 得抵扣??偟膩碚f,其具體用途是難以劃分清楚的。原則上將應(yīng)當對于 不同用途規(guī)定不同的抵扣政策,但這不僅將稅制變得復(fù)雜,還將帶來偷 稅漏洞,增加稅收管理難度。在這種情況下,稅制的基本原則應(yīng)從政策上減 少劃分的困難,從制度上堵塞漏洞,而不是在管理上制定詳細的劃分措施。 因此,考慮到這些物品的消費屬性更明顯,本條明確規(guī)定自用的應(yīng)征消費稅 的摩托車、汽車、游艇不得抵扣。 另外,交通運輸服務(wù)已經(jīng)作為改征增值稅的應(yīng)稅服務(wù),因此提供交通運輸服 務(wù)屬增值稅征收范圍的一般納稅人,其購進的作為提供交通運輸服務(wù)的運輸 工具、租賃服務(wù)的標的物可抵扣進項稅額。 六、應(yīng)納稅額的計算 ? 第二十五條 非增值稅應(yīng)稅項目,是指非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)(專利技術(shù)、非專 利技術(shù)、商譽、商標、著作權(quán)除外)、銷售不動產(chǎn)以及不動產(chǎn)在建工程。 ? 非增值稅應(yīng)稅勞務(wù),是指 《 應(yīng)稅服務(wù)范圍注釋 》 所列項目以外的營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)。 ? 不動產(chǎn),是指不能移動或者移動后會引起性質(zhì)、形狀改變的財產(chǎn),包括建筑物、構(gòu)筑物 和其他土地附著物。 ? 納稅人新建、改建、擴建、修繕、裝飾不動產(chǎn),均屬于不動產(chǎn)在建工程。 ? 個人消費,包括納稅人的交際應(yīng)酬消費。 固定資產(chǎn),是指使用期限超過 12個月的機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān) 的設(shè)備、工具、器具等。 非正常損失,是指因管理不善造成被盜、丟失、霉爛變質(zhì)的損失,以及被執(zhí)法部門依法沒收 或者強令自行銷毀的貨物。 六、應(yīng)納稅額的計算 ? 注:本條是對非應(yīng)稅項目以及固定資產(chǎn)、非正常損失等情況的解釋。 ? ①非增值稅應(yīng)稅項目是增值稅條例中的一個概念,它是相對于增值稅 應(yīng)稅項目的一個概念。在原 《 增值稅暫行條例 》 的規(guī)定中,非增值稅應(yīng)稅服 務(wù)項目是指屬于應(yīng)繳營業(yè)稅的交通運輸業(yè),建筑業(yè),金融保險業(yè),郵電通信 業(yè),文化體育業(yè),娛樂業(yè),服務(wù)業(yè)等征收范圍的勞務(wù)。部分應(yīng)稅服務(wù)改征增 值稅后,進一步縮小了非增值稅應(yīng)稅項目的范圍, 成為了增值稅應(yīng)稅服務(wù)。 ? ②固定資產(chǎn)規(guī)定為,使用期限超過 12個月的機器、機械、運輸工具以及其他 與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、工具、器具等。 ? 和會計準則相比,不包括不動產(chǎn)及不動產(chǎn)在建工程(準則中固定資產(chǎn),是指 為生產(chǎn)商品、提供勞務(wù)、出租或經(jīng)營管理而持有,并且使用壽命超過一個會 計年度)。 六、應(yīng)納稅額的計算 ? 納稅籌劃 : ? 通常情況下,哪些外購貨物、勞務(wù)的進項稅額可以抵扣? ? 如何籌劃和管理增值稅扣稅憑證?交通運輸業(yè)、租賃業(yè)等存在的特殊問題。 ? 如何區(qū)分不動產(chǎn)在建工程與貨物? ? 如何籌劃共同用途的固定資產(chǎn)? ? 如何理解和把握資產(chǎn)的非正常損失? ? 交際應(yīng)酬、職工福利等事務(wù)中涉及的進項稅額轉(zhuǎn)出。 六、應(yīng)納稅額的計算 ? 第二十六條 適用一般計稅方法的納稅人,兼營簡易計稅方法計稅項目、 非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)、免征增值稅項目而無法劃分不得抵扣的 進項稅額,按照下列公式計算不得抵扣的進項稅額: ? 不得抵扣的進項稅額=當期無法劃分的全部進項稅額 (當期簡易計稅 方法計稅項目銷售額 +非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)營業(yè)額 +免征增值稅項目銷售額) 247。 (當期全部銷售額 +當期全部營業(yè)額) ? 主管稅務(wù)機關(guān)可以按照上述公式依據(jù)年度數(shù)據(jù)對不得抵扣的進項稅額進 行清算。 ? 注:本條規(guī)定了兼營簡易計稅方法計稅項目、非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)、免稅項目 而無法劃分的進項稅額的計算劃分公式,對由于會計核算不健 全等原因造成的應(yīng)該能而未能核算劃分清楚的情形不能按該公式計算劃分, 應(yīng)按第二十九條規(guī)定處理。 六、應(yīng)納稅額的計算 ? ①在納稅人現(xiàn)實生產(chǎn)經(jīng)營活動中,兼營行為是很常見的,同時往往會出現(xiàn)進項稅額不能準確劃分的情形。比較典型的就是耗用的水和電力。但同時也有很多進項稅額是可以劃分清楚用途的,比如領(lǐng)用的原材料,由于用途是確定的,所對應(yīng)的進項稅額也就可以準確劃分。通常來說,一個增值稅一般納稅人的財務(wù)核算制度是比較健全的,不能分開核算的只是少數(shù)產(chǎn)品,但如果存在兼營行為,就要將全部進項稅額按照這個公式換算,不考慮其他可以劃分用途的進項稅額,使得少數(shù)行為影響多數(shù)行為,不夠公允。因此,本條的公式只是對不能準確劃分的進項稅額按照公式進行換算,這就避免了一刀切的不合理現(xiàn)象,兼顧了稅收管理與納稅人自身核算的兩方面要求。 六、應(yīng)納稅額的計算 ? 納稅人全部不得抵扣的進項稅額應(yīng)按照下列公式計算:納稅人全部不得抵扣的進項稅額=當期可以直接劃分的不得抵扣的進項稅額 +當期無法劃分的全部進項稅額 (當期簡易計稅方法計稅項目銷售額 +非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)營業(yè)額 +免稅增值稅項目銷售額) 247。 (當期全部銷售額 +當期全部營業(yè)額) ? ②引入年度清算的概念。對于納稅人而言,進項稅額轉(zhuǎn)出是按月進行的,但由于年度內(nèi)取得進項稅額的不均衡性,有可能會造成按月計算的進項轉(zhuǎn)出與按年度計算的進項轉(zhuǎn)出產(chǎn)生差異,如有必要,主管稅務(wù)機關(guān)可在年度終了對納稅人進項轉(zhuǎn)出計算公式進行清算,并對相關(guān)差異進行調(diào)整。 六、應(yīng)納稅額的計算 ? 納稅籌劃: ? 如何界定無法分清的進項稅額? ? 公式運用中存在的問題。 六、應(yīng)納稅額的計算 ? 第二十七條 已抵扣進項稅額的購進貨物、接受加工修理修配勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù),發(fā)生本辦法第二十四條規(guī)定情形(簡易計稅方法計稅項目、非增值稅應(yīng)稅勞務(wù)、免征增值稅項目除外)的,應(yīng)當將該進項稅額從當期進項稅額中扣減;無法確定該進項稅額的,按照當期實際成本計算應(yīng)扣減的進項稅額。 ? 注:本條規(guī)定了納稅人已經(jīng)抵扣進項稅額,但按規(guī)定需要扣減的問題。具體要注意以下幾個方面: ①本條規(guī)定針對的是已經(jīng)抵扣進項稅額然后發(fā)生改變用途的情況,但不包括尚未抵扣進項稅額的用于簡易計稅方法計稅項目、免稅項目和非增值稅應(yīng)稅服務(wù),此三者的進項稅額應(yīng)結(jié)合本辦法第二十四條、二十六條的規(guī)定進行處理。 ②對于無法確定的進項稅額,扣減的進項稅額應(yīng)按當期實際成本確定,即按發(fā)生規(guī)定行為的當期實際成本計算。實際成本是企業(yè)在取得各項財產(chǎn)時付出的采購成本、加工成本以及達到目前場所和狀態(tài)所發(fā)生的其他成本,是相對于歷史成本的一個概念。 六、應(yīng)納稅額的計算 ? 綜合①、②,由于經(jīng)營情況復(fù)雜,納稅人有時會先抵扣進項稅額,然后發(fā)生 不得抵扣進項稅額的情形,例如將購進貨物申報抵扣后,又將其分配給本單 位員工作為福利。為了保持征、扣稅一致,規(guī)定了相應(yīng)的進項稅額應(yīng)當從已 申報的進項稅額中予以扣減。方法為: a、對于能夠確定的進項稅額,直接將該進項稅額從當期進項稅額中扣減; b、對于無法確定的進項稅額,則統(tǒng)一按照當期實際成本來計算應(yīng)扣減進項稅額。 ? 例如: 某運輸企業(yè) 2022年 1月購入一輛車輛作為運輸工具,車輛不含稅 價格為 30萬元,機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票上注明的增值稅款為 ,企業(yè) 對該發(fā)票進行了認證抵扣。 2022年 1月該車輛發(fā)生被盜。車輛折舊期限為 5年,采用直線法折舊。該運輸企業(yè)需將原已抵扣的進項稅額按照實際成 本進行扣減,扣減的進項稅額為 30247。 5 3 = 。 六、應(yīng)納稅額的計算 ? 第二十八條 納稅人提供的適用一般計稅方法計稅的應(yīng)稅服務(wù),因服務(wù)中止或者折讓而退還給購買方的增值稅額,應(yīng)當從當期的銷項稅額中扣減;發(fā)生服務(wù)中止、購進貨物退出、折讓而收回的增值稅額,應(yīng)當從當期的進項稅額中扣減。 ? 注:本條是對納稅人扣減銷項稅額和進項稅額的規(guī)定。 ? 這一條款體現(xiàn)了權(quán)利與義務(wù)對等的原則。從銷售方的角度看,發(fā)生服務(wù)中止或折讓時,計算征收增值稅的銷售額減少,因此可以扣減自己的銷項稅額,減少納稅義務(wù);而從購買方角度看,發(fā)生服務(wù)中止、購進貨物退出或折讓時對方應(yīng)納增值稅減少,相應(yīng)要扣減自己的進項稅額。這樣做,可以保證銷貨方按照扣減后的稅額計稅,購買方同樣按照扣減后的進項稅額申報抵扣,避免銷售方減少了銷項稅額但購買方不減少進項稅額的情況發(fā)生,保證國家稅款能夠足額征收。注意此條款規(guī)定的情形無折扣,折扣在第三十九條另有規(guī)定。 六、應(yīng)納稅額的計算 ? 下面主要從應(yīng)稅服務(wù)提供方和接受方來理解: ? ①應(yīng)稅服務(wù)提供方 對因服務(wù)中止或者折讓而退還給購買方的增值稅額,應(yīng)稅服務(wù)的提供方(以下簡稱提供方) 依照本條規(guī)定從當期的銷項稅額中扣減的,如果提供方已經(jīng)向購買方開具了增值稅專用發(fā)票且不 符合作廢條件的,則提供方必須相應(yīng)取得 《 開具紅字增值稅專用發(fā)票通知單 》 (以下簡稱 《 通知 單 》 ),方可開具紅字專用發(fā)票沖減銷項稅額;提供方未相應(yīng)取得 《 通知單 》 的,不得開具紅字 專用發(fā)票沖減銷項稅額。提供方取得 《 通知單 》 包括如下兩種方式: a、從提供方主管稅務(wù)機關(guān)取得 因開票有誤等原因尚未將專用發(fā)票交付購買方或者購買方拒收專用發(fā)票的,提供方須在規(guī)定的期 限內(nèi)向其主管稅務(wù)機關(guān)填報 《 開具紅字增值稅專用發(fā)票申請單 》 (以下簡稱 《 申請單 》 ),主管 稅務(wù)機關(guān)審核確認后向提供方出具 《 通知單 》 。提供方憑 《 通知單 》 開具紅字專用發(fā)票沖減銷項 稅額。上述規(guī)定的期限內(nèi)是指:屬于未將專用發(fā)票交付購買方情況的,在開具專用發(fā)票的次月內(nèi); 屬于購買方拒收專用發(fā)票情況的,在專用發(fā)票開具后的 180天認證期限內(nèi)。 b、從購買方取得 購買方取得了專用發(fā)票的,由購買方向其主管稅務(wù)機關(guān)填報 《 申請單 》 ,主管稅務(wù)機關(guān)審核后 向購買方出具 《 通知單 》 ,由購買方將 《 通知單 》 送交提供方。提供方憑 《 通知單 》 開具紅字專 用發(fā)票沖減銷項稅額。 六、應(yīng)納稅額的計算 ? ②購買方 ? 購買方取得專用發(fā)票后,發(fā)生服務(wù)中止、購進貨物退出、折讓的,購買方應(yīng)向其主管稅務(wù)機關(guān)填報 《 申請單 》 ,主管稅務(wù)機關(guān)審核后向購買方出具 《 通知單 》 。購買方必須暫依 《 通知單 》 所列增值稅稅額從當期進項稅額中轉(zhuǎn)出,未抵扣增值稅進項稅額的可列入當
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