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12月1日浙江外服舉辦勞動(dòng)合同法與企業(yè)新用工模式實(shí)戰(zhàn)-資料下載頁

2025-01-18 10:29本頁面
  

【正文】 的勞動(dòng)關(guān)系。而在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下,和諧的勞動(dòng)關(guān)系正是企業(yè)核心競爭力所在?! 叭A為”案引發(fā)的兩大問題與解答對(duì)于企業(yè)來說,要求員工先辭職后競爭上崗的做法不僅無效,還對(duì)員工的忠誠度歸屬感起到負(fù)面作用,可謂得不償失。企業(yè)應(yīng)該有社會(huì)責(zé)任感,帶頭規(guī)避法律的行為不可取。   問題一:對(duì)辭職員工給予補(bǔ)償仍被認(rèn)為“不厚道” 將于明年實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》第14條規(guī)定,“勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的”,“用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立無固定期限勞動(dòng)合同。”因此,華為此時(shí)的舉措讓外界普遍認(rèn)為是規(guī)避上述新法的實(shí)施。 華為雖然給予了非常高的補(bǔ)償,但是對(duì)員工“不厚道”,此舉很可能被認(rèn)定是“刻意規(guī)避法律責(zé)任”。無論從立法層面還是企業(yè)層面,勞動(dòng)合同一年一簽這種短期趨勢都是不可取的,不符合職工、企業(yè)乃至國家任何一方的利益。本次《勞動(dòng)合同法》目的之一就是誘導(dǎo)形成勞動(dòng)關(guān)系的長期化、穩(wěn)定化。從企業(yè)的角度來講,采取協(xié)議的方式可能更好?!耙?yàn)橛锌赡軉T工拿到補(bǔ)償后還會(huì)要求無固定期勞動(dòng)合同。”而且單純買斷工齡的方式難以解決醫(yī)療期、年假等與工齡有關(guān)的系列問題。   問題二:“無固定期限合同”是否意味著“鐵飯碗” 華為事件反映了企業(yè)對(duì)新勞動(dòng)合同法的普遍擔(dān)憂。企業(yè)極力規(guī)避的“無固定期限勞動(dòng)合同”,不是鐵合同,更不是終身合同,不代表勞動(dòng)者就可以隨意而為,還是要遵守單位的勞動(dòng)制度和勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定。如果嚴(yán)重違反勞動(dòng)合同或單位勞動(dòng)制度,單位仍有權(quán)單方解除勞動(dòng)合同。 只要企業(yè)內(nèi)部的規(guī)章制度規(guī)定合理,制定的程序合法且內(nèi)容告知了勞動(dòng)者,企業(yè)完全可以理直氣壯地應(yīng)用這些規(guī)章制度結(jié)合《勞動(dòng)合同法》的相關(guān)規(guī)定管理企業(yè)員工,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。 據(jù)了解,《勞動(dòng)合同法》實(shí)施細(xì)則的初稿已經(jīng)出來,正在征求意見中,而最高人民法院對(duì)該法的司法解釋也將于近期出臺(tái),有望對(duì)上述情況加以界定。據(jù)勞動(dòng)部門一位不愿透露姓名的人士透露,如果在新法實(shí)施前后出現(xiàn)大量的規(guī)避措施,司法解釋有可能定為“解約后一年內(nèi)再簽約的,都視為‘連續(xù)’”。而在國外的實(shí)踐中,一般一個(gè)月到三個(gè)月內(nèi)重新簽約的,都被視為“連續(xù)”。 無固定期限勞動(dòng)合同的背景介紹我國目前實(shí)行的用工制度,是以有固定期限的合同為主、無固定期限為輔的制度。但與此相反的是,在世界上多數(shù)發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家,實(shí)行的是以無固定期限勞動(dòng)合同為主,有期限的合同為補(bǔ)充的用工制度。因?yàn)椋瑹o固定期限勞動(dòng)合同的優(yōu)勢很多:比如培養(yǎng)員工的忠誠度、責(zé)任心、榮譽(yù)感,充分發(fā)揮員工的勞動(dòng)積極性,讓員工在長期的勞動(dòng)技能訓(xùn)練中所培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)、學(xué)識(shí)充分用于同一家企業(yè)?! 臍v史上看,我國實(shí)行有期限合同為主的制度,重要原因之一就是曾經(jīng)無處不在的“大鍋飯”和“鐵飯碗”,為了打破這一歷史積弊,后來的各類勞動(dòng)關(guān)系,紛紛采取有期限的勞動(dòng)合同制度,這有助于員工徹底擯棄懶惰思想,防止“鐵飯碗”。將“鐵飯碗”和無固定期限的勞動(dòng)合同作對(duì)比分析可以發(fā)現(xiàn),兩者有著本質(zhì)的區(qū)別。前者是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代單位統(tǒng)管職工一切的制度,用人單位不僅要付給員工工資,還要負(fù)擔(dān)他的住房、醫(yī)療、生活、養(yǎng)老等幾乎所有事務(wù),甚至連子女上學(xué)、家庭糾紛也要干預(yù),在那個(gè)時(shí)代,只要員工不違法犯罪,不嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度、損害單位利益,單位就不能辭退他,即便員工退休了,也是單位的人?! ‖F(xiàn)在的無固定期限勞動(dòng)合同,僅僅是員工和用人單位在市場經(jīng)濟(jì)條件下簽訂勞動(dòng)合同的一種合同形式,勞動(dòng)者提供勞動(dòng),用人單位給付工資,雙方維持一種較為穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,除此以外,單位無權(quán)也不可能干預(yù)員工的其他事務(wù)。更重要的是,即便員工和單位簽訂了無固定期限勞動(dòng)合同,單位仍然有權(quán)在符合法定條件的情形下——如雙方協(xié)商一致、員工違法違紀(jì)、因傷病無法繼續(xù)工作或者經(jīng)濟(jì)性裁員——均可解雇員工,解雇之后,員工就和單位沒有了任何關(guān)系,員工不可能以無固定期限勞動(dòng)合同為借口成為單位的“老賴”。無固定期限合同不是鐵飯碗——專訪全國人大常委會(huì)法工委行政法室副主任張世誠記者:有人認(rèn)為,勞動(dòng)合同法從指導(dǎo)原則開始就是錯(cuò)的,強(qiáng)調(diào)對(duì)勞動(dòng)者的單保護(hù)而不是對(duì)勞資雙方合法權(quán)益的雙保護(hù),而單保護(hù)違背了法所應(yīng)當(dāng)遵循的平等保護(hù)契約雙方的精神,您怎么看?  張世誠:勞動(dòng)合同法里的合同不是民法意義上的合同,民法中的合同法對(duì)合同雙方都要平等保護(hù)。但勞動(dòng)合同法在中國是屬于社會(huì)法,社會(huì)法的理念就是對(duì)相對(duì)弱勢的一方給予特別保護(hù),比如婦女兒童權(quán)益保障法、殘疾人保障法等?! 蝹€(gè)的勞動(dòng)者相對(duì)于一個(gè)有組織的用人單位,顯然相對(duì)弱勢。而且,我國的勞動(dòng)力市場在相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)都是供大于求,勞動(dòng)者并沒有多大的談判能力。此外,各國的勞動(dòng)法都遵循著同樣一個(gè)基本原則,那就是向勞動(dòng)者有傾斜的保護(hù)?! ×⒎ㄗ谥挤浅V匾趧?dòng)合同法才1萬多字,可是實(shí)際生活中勞動(dòng)關(guān)系紛繁復(fù)雜,指望它們都能和法條對(duì)號(hào)入座,顯然不現(xiàn)實(shí)。因此在處理具體問題時(shí),有法條的找法條做依據(jù),沒有的就要按法律精神來辦,按法律原則來辦。這個(gè)法律精神和原則就是在明確勞資雙方的權(quán)利和義務(wù)的同時(shí),重點(diǎn)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益?! ∮浾撸含F(xiàn)在爭議最大的就是“無固定期限合同”。無固定期限合同可以等同于“除法定條件以外的終身雇傭”或“鐵飯碗”嗎?有人認(rèn)為這是固化了用人機(jī)制,您覺得呢?  張世誠:無固定期限合同不是鐵飯碗。  現(xiàn)在中國勞動(dòng)力市場存在的最主要的兩個(gè)問題是,一不訂勞動(dòng)合同,二勞動(dòng)合同短期化:60%-70%的勞動(dòng)合同都是一年一訂或一年幾訂,勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定。因此勞動(dòng)合同法的目標(biāo)就包括強(qiáng)化簽定勞動(dòng)合同,以及強(qiáng)化“無固定期限合同”,并使之成為中國勞動(dòng)合同的基本常態(tài)?! ∈聦?shí)上,無固定期限合同本來就是西方勞動(dòng)合同中的常態(tài)。雖然勞動(dòng)合同法在勞動(dòng)合同的訂立上強(qiáng)化了無固定期限合同,但是在解除上與勞動(dòng)法相比做了適當(dāng)?shù)姆艑捳{(diào)整?! ”热缃?jīng)濟(jì)裁員,除了企業(yè)破產(chǎn)或經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難時(shí)可以解除無固定期限合同,即裁員以外,企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式發(fā)生調(diào)整,都可以裁員。另外,“勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化”、“勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化”時(shí)也可以裁員。這怎么就是“固化了用人機(jī)制”呢?  勞動(dòng)合同法有兩個(gè)基本理念。一、保障勞動(dòng)力的充分流動(dòng);二、保證用人單位的用工自主權(quán)。這兩條在立法過程中都得到了充分體現(xiàn)?! ∮浾撸喝A為讓老員工“先辭職再競崗”,續(xù)訂合同者工齡清零,所謂用10億元買相對(duì)靈活的用人機(jī)制,您怎么看?  張世誠:企業(yè)靈活的用人機(jī)制不用買,法律已經(jīng)給你了。企業(yè)如果想買斷工齡,他買不斷,因?yàn)榉刹徽J(rèn)可。只要員工拿出證據(jù),證明自己在這兒連續(xù)工作滿十年,即使是企業(yè)想通過續(xù)訂一次合同買斷工齡,這工齡也是買不斷的。這里需要指出的是,按照勞動(dòng)合同法規(guī)定,只要?jiǎng)趧?dòng)者繼續(xù)在用人單位工作,其勞動(dòng)關(guān)系就是連續(xù)的,即使形式上采取了主動(dòng)辭職、自愿協(xié)議等方式改變勞動(dòng)合同,也改變不了“勞動(dòng)關(guān)系連續(xù)”的事實(shí),用人單位無權(quán)使勞動(dòng)者的工齡歸零。全國總工會(huì):調(diào)查發(fā)現(xiàn)三類違反和規(guī)避勞動(dòng)合同法的行為全國總工會(huì)法律工作部部長劉繼臣12月5日通報(bào)了目前根據(jù)調(diào)查了解到的三類違反和規(guī)避勞動(dòng)法律和《勞動(dòng)合同法》的行為。劉繼臣說,當(dāng)前貫徹實(shí)行《勞動(dòng)合同法》、學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)合同法》出現(xiàn)的一些情況。有相當(dāng)?shù)挠萌藛挝徊扇×撕苷_的方法,對(duì)目前貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》創(chuàng)造了良好的社會(huì)氛圍。但是,根據(jù)調(diào)查了解到的情況,也出現(xiàn)的一些違反和規(guī)避勞動(dòng)法律和《勞動(dòng)合同法》的行為。劉繼臣指出,第一是勸說、辭退甚至脅迫職工辭職。近期,少數(shù)用人單位在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施前的這段時(shí)間,對(duì)一部分工齡比較長的職工,用人單位采取了要求辭職或者重新簽訂勞動(dòng)合同,我想他們是為了規(guī)避工齡十年以上的職工簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定??陀^上在部分區(qū)域內(nèi)已經(jīng)引起了連鎖反應(yīng),甚至在一些小的范圍內(nèi)形成了一種風(fēng)潮。比如說,深圳某公司與5100名職工調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系事件,在此次事件中有2000多名員工辭職后重新競聘上崗。坦率地說,這個(gè)公司,盡管他們也花了不少錢,給了一些經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,他們的動(dòng)機(jī)、意圖到底是什么,好多參與了解這個(gè)事情的人也不太清楚,不管怎么樣,在勞動(dòng)合同法實(shí)施之前采取這樣的措施,盡管辭職重新上崗的職工沒有提出疑問,這樣的用人單位,領(lǐng)導(dǎo)的思維方式,恐怕有問題。還有廣東惠州一公司要求2000多職工與其重新訂立起始日期為2008年1月1日的新合同,其中一部分人的勞動(dòng)合同尚未到期,這種行為就是違法的,違法《勞動(dòng)法》,新的《勞動(dòng)合同法》沒有實(shí)施之前,《勞動(dòng)法》還是管用的。就是《勞動(dòng)合同法》實(shí)施以后,《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》有些不太一致的地方,根據(jù)我們國家后法優(yōu)于前法的原則,按《勞動(dòng)合同法》執(zhí)行,《勞動(dòng)法》的大部分仍是具有法律效力的。第二是,逆向派遣,即與本單位部分或者大部分職工解除勞動(dòng)合同后,讓這些解除勞動(dòng)合同的職工再與本單位指定的某一勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)重新訂立勞動(dòng)合同,然后由該派遣機(jī)構(gòu)將這些職工再派回本單位繼續(xù)工作。這是什么意思?《勞動(dòng)合同法》特別規(guī)定了一條,我們國家的勞務(wù)派遣工主要適用于臨時(shí)性、替代性、輔助性的工作崗位,本來你就是一個(gè)相對(duì)比較穩(wěn)定的工作崗位,你要把他改成一個(gè)勞務(wù)派遣工,那就是說國家法律提倡什么,你就反對(duì)什么,你想想這樣的用人單位,這樣的企業(yè)家,坦率地說,你好不了。你在勞動(dòng)用工問題上,和法律對(duì)著干,你在生產(chǎn)經(jīng)營管理的其他問題上,你也有可能規(guī)避國家的法律。這樣的單位、這樣的經(jīng)營者很難會(huì)使企業(yè)興旺發(fā)達(dá)。三、裁員,非法裁員,即一次或分批進(jìn)行較大數(shù)量的裁減人員。有一個(gè)大型零售企業(yè)全球采購系統(tǒng)設(shè)在深圳、上海、東莞三地的分部同時(shí)宣布裁員,并同時(shí)書面通知將被裁減的職工解除勞動(dòng)合同的時(shí)間,此次裁員三個(gè)分部總共裁減員工93人,沒有履行法定程序?!豆?huì)法》21條有規(guī)定,企業(yè)裁減人員,你要告訴工會(huì),工會(huì)提出糾正,你要給書面答復(fù),這是我們國家《工會(huì)法》規(guī)定的,不管你這個(gè)企業(yè)的性質(zhì)是什么,只要在中華人民共和國的領(lǐng)土上,你就得執(zhí)行我們國家的法律,不管是經(jīng)濟(jì)法、民商法還是勞動(dòng)法,上述行為,有的違反了現(xiàn)行的法律法規(guī),比如說,有的解除勞動(dòng)合同,沒有按照《勞動(dòng)法》《工會(huì)法》,沒有事先將理由通知工會(huì),經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償明顯低于現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定,部分用人單位的裁員,部分用人單位的裁員違反勞動(dòng)法律法規(guī)有關(guān)經(jīng)濟(jì)性裁員的實(shí)體和程序要求,企業(yè)作出涉及職工切身利益的重大決策未經(jīng)任何民主程序等。有的用人單位的行為,從表面上看雖然沒有直接違反現(xiàn)行法律,但存在規(guī)避即將實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定的故意。什么叫規(guī)避?逃避責(zé)任就叫規(guī)避,逃避不作為。“產(chǎn)生上述問題的原因,主要是少數(shù)用人單位為實(shí)現(xiàn)利潤最大化,刻意降低用工成本,意在逃避和減輕責(zé)任?!眲⒗^臣說,實(shí)際上你的行為觸犯了法律,就應(yīng)該受到法律的制裁?!秳趧?dòng)合同法》簡明案例分析公司與員工簽訂了無固定期限勞動(dòng)合同是否就意味著不能開除員工?答:《勞動(dòng)合同法》第三十六條規(guī)定:用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以解除勞動(dòng)合同。第三十九條 勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:(一)在試用期間被證明不符合錄用條件的;(二)嚴(yán)重違反用人單位的規(guī)章制度的;(三)嚴(yán)重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的;(四)勞動(dòng)者同時(shí)與其他用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系,對(duì)完成本單位的工作任務(wù)造成嚴(yán)重影響,或者經(jīng)用人單位提出,拒不改正的;(五)因本法第二十六條第一款第一項(xiàng)規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的;(六)被依法追究刑事責(zé)任的。第四十條 有下列情形之一的,用人單位提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者一個(gè)月工資后,可以解除勞動(dòng)合同:  (一)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的; ?。ǘ﹦趧?dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的; ?。ㄈ﹦趧?dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的?! ?第四十一條第一款 有下列情形之一,需要裁減人員二十人以上或者裁減不足二十人但占企業(yè)職工總數(shù)百分之十以上的,用人單位提前三十日向工會(huì)或者全體職工說明情況,聽取工會(huì)或者職工的意見后,裁減人員方案經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告,可以裁減人員: ?。ㄒ唬┮勒掌髽I(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的;  (二)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)生嚴(yán)重困難的; ?。ㄈ┢髽I(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的; ?。ㄋ模┢渌騽趧?dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無法履行的。發(fā)包方是否需要對(duì)承包方招用的職工所發(fā)生的工傷事故或經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償事項(xiàng)承擔(dān)責(zé)任?答:《勞動(dòng)合同法》第九十四條 個(gè)人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定招用勞動(dòng)者,給勞動(dòng)者造成損害的,發(fā)包的組織與個(gè)人承包經(jīng)營者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。 發(fā)生勞動(dòng)爭議,舉證責(zé)任由哪一方承擔(dān)?答:勞動(dòng)爭議的舉證責(zé)任是倒置的,即由用人單位承擔(dān)。如不能承擔(dān)證明責(zé)任,則需承擔(dān)敗訴結(jié)果。 某公司與員工之間未訂立書面勞動(dòng)合同,月工資2000元,兩年后欲解除勞動(dòng)關(guān)系,請(qǐng)問將支付多少經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?答:《勞動(dòng)合同法》規(guī)定:已建立勞動(dòng)關(guān)系,未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同;用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付兩倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金:所以,本案應(yīng)支付:2000*11+2000*2*2=30000元。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)工資是否就是合同上所標(biāo)明的基本工資?答:工資總額是指各單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。工資總額的計(jì)算應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動(dòng)報(bào)酬為根據(jù)。工資總額由下列六個(gè)部分組成: (一)計(jì)時(shí)工資; (二)計(jì)件工資; (三)獎(jiǎng)金; (四)津貼和補(bǔ)貼; (五)加班加點(diǎn)工資; (六)特殊情況下支付的工資。 有的企業(yè)提
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