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行政管理理論與實(shí)務(wù)行政決策-資料下載頁(yè)

2025-01-18 10:00本頁(yè)面
  

【正文】 部門和企業(yè)單位內(nèi)部的常設(shè)機(jī)構(gòu),是專門為領(lǐng)導(dǎo)部門和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行決策提供咨詢服務(wù)的部門。 ? 外部智囊機(jī)構(gòu)。那些在社會(huì)商城里的餓具有法人資格的營(yíng)利性智囊機(jī)構(gòu),他們接受來(lái)自政府、團(tuán)體和私人等任何委托者的咨詢?nèi)蝿?wù),為他們提供決策的依據(jù)。 ? 柔性智囊機(jī)構(gòu)。為了完成某一項(xiàng)專業(yè)任務(wù)而臨時(shí)組成的智囊機(jī)構(gòu),這種機(jī)構(gòu)具有彈性。 ?三、我國(guó)智囊體系的建立與完善 ?(一)我國(guó)決策智囊體系的現(xiàn)狀 ?目前我國(guó)決策智囊體系主要有以下幾種: ? 政策研究機(jī)構(gòu)。我國(guó)從中央各部委到各級(jí)黨政部門 , 大多設(shè)有政策研究室 , 專門從事政策研究的常設(shè)智囊機(jī)構(gòu)。 ? 決策科學(xué)的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)。國(guó)務(wù)院的經(jīng)濟(jì)研究中心 , 技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究中心 , 農(nóng)村發(fā)展研究中心及各省市自治區(qū)的經(jīng)濟(jì)研究中心等 , 既是政策研究機(jī)構(gòu) , 也是決策科學(xué)化的研究組。 ? 自然科學(xué)、社會(huì)科學(xué)的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)。中國(guó)科學(xué)院和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院所屬各研究所 , 各省、市、自治區(qū)的科學(xué)院分院和社會(huì)科學(xué)院、所。 ? 咨詢服務(wù)公司。專為社會(huì)提供技術(shù)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營(yíng)管理決策 , 制定發(fā)展規(guī)劃 , 以及多種社會(huì)項(xiàng)目的咨詢服務(wù)。 ? 科技情報(bào)研究機(jī)構(gòu)。 ? 專家顧問(wèn)委員會(huì)。發(fā)揮顧間、參謀作用。 ? 各種民間學(xué)會(huì)、研究會(huì)。這些組織具有彈性。 ?從目前我國(guó)現(xiàn)有的咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)看 , 盡管它們?cè)诠ぷ髦凶龀隽艘欢ǖ某煽?jī) , 但存在問(wèn)題也不少 , 隊(duì)伍素質(zhì)不高領(lǐng)導(dǎo)不夠重視 , 有些甚至成為領(lǐng)導(dǎo)第二秘書班子 , 忙于為領(lǐng)導(dǎo)起草文件、報(bào)告。智囊機(jī)構(gòu)本身組織體系、研究方法、知識(shí)結(jié)構(gòu)等方面與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在較大的差距。 ?如在研究方法上定性分析多、定量分析少 , 沒(méi)有充分利用計(jì)算機(jī)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、運(yùn)籌學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等的方法和手段進(jìn)行定量分析弓再者就是總結(jié)分析多 , 預(yù)測(cè)研究少;缺乏多方案比較和模擬后果分析, 往住是考慮經(jīng)濟(jì)、技術(shù)自素 , 忽視政治和社會(huì)因素,特別是智囊機(jī)構(gòu)在研究過(guò)程中常常受制于決策者和行政方面的干擾 , 有些雖為智囊性單位 , 實(shí)質(zhì)上是文秘型機(jī)構(gòu) , 難以發(fā)揮咨詢作用。 ?(二)我國(guó)行政決策智囊體系的完善 ? 完善各行政部門的政策研究室,使之真正成為行政組織內(nèi)部卓有成效的智囊機(jī)構(gòu); ? 繼續(xù)發(fā)揮各專業(yè)研究機(jī)構(gòu)及學(xué)會(huì)、研究會(huì)的作用,尤其是發(fā)揮高等院校的研究力量,從中央到地方建立一整套的政策研究中心,為各級(jí)決策部門服務(wù); ? 借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn),大力發(fā)展外部智囊機(jī)構(gòu),動(dòng)員各社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的力量發(fā)展各種類型的咨詢服務(wù)公司 ? 參加跨國(guó)性的研究組織,通過(guò)國(guó)際合作的方式獲取盡可能多的信息和情報(bào),加強(qiáng)與世界各國(guó)的信息交流,實(shí)現(xiàn)與國(guó)際接軌。
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