行政管理理論與實務(wù)行政決策-資料下載頁
2025-01-18 10:00本頁面
【正文】 部門和企業(yè)單位內(nèi)部的常設(shè)機構(gòu)，是專門為領(lǐng)導(dǎo)部門和各級領(lǐng)導(dǎo)者進行決策提供咨詢服務(wù)的部門。 ? 外部智囊機構(gòu)。那些在社會商城里的餓具有法人資格的營利性智囊機構(gòu)，他們接受來自政府、團體和私人等任何委托者的咨詢?nèi)蝿?wù)，為他們提供決策的依據(jù)。 ? 柔性智囊機構(gòu)。為了完成某一項專業(yè)任務(wù)而臨時組成的智囊機構(gòu)，這種機構(gòu)具有彈性。 ?三、我國智囊體系的建立與完善 ?（一）我國決策智囊體系的現(xiàn)狀 ?目前我國決策智囊體系主要有以下幾種： ? 政策研究機構(gòu)。我國從中央各部委到各級黨政部門 , 大多設(shè)有政策研究室 , 專門從事政策研究的常設(shè)智囊機構(gòu)。 ? 決策科學(xué)的專業(yè)研究機構(gòu)。國務(wù)院的經(jīng)濟研究中心 , 技術(shù)經(jīng)濟研究中心 , 農(nóng)村發(fā)展研究中心及各省市自治區(qū)的經(jīng)濟研究中心等 , 既是政策研究機構(gòu) , 也是決策科學(xué)化的研究組。 ? 自然科學(xué)、社會科學(xué)的專業(yè)研究機構(gòu)。中國科學(xué)院和中國社會科學(xué)院所屬各研究所 , 各省、市、自治區(qū)的科學(xué)院分院和社會科學(xué)院、所。 ? 咨詢服務(wù)公司。專為社會提供技術(shù)經(jīng)濟、經(jīng)營管理決策 , 制定發(fā)展規(guī)劃 , 以及多種社會項目的咨詢服務(wù)。 ? 科技情報研究機構(gòu)。 ? 專家顧問委員會。發(fā)揮顧間、參謀作用。 ? 各種民間學(xué)會、研究會。這些組織具有彈性。 ?從目前我國現(xiàn)有的咨詢機構(gòu)來看 , 盡管它們在工作中做出了一定的成績 , 但存在問題也不少 , 隊伍素質(zhì)不高領(lǐng)導(dǎo)不夠重視 , 有些甚至成為領(lǐng)導(dǎo)第二秘書班子 , 忙于為領(lǐng)導(dǎo)起草文件、報告。智囊機構(gòu)本身組織體系、研究方法、知識結(jié)構(gòu)等方面與發(fā)達(dá)國家相比還存在較大的差距。 ?如在研究方法上定性分析多、定量分析少 , 沒有充分利用計算機、統(tǒng)計學(xué)、運籌學(xué)、計量經(jīng)濟學(xué)等的方法和手段進行定量分析弓再者就是總結(jié)分析多 , 預(yù)測研究少；缺乏多方案比較和模擬后果分析， 往住是考慮經(jīng)濟、技術(shù)自素 , 忽視政治和社會因素，特別是智囊機構(gòu)在研究過程中常常受制于決策者和行政方面的干擾 , 有些雖為智囊性單位 , 實質(zhì)上是文秘型機構(gòu) , 難以發(fā)揮咨詢作用。 ?（二）我國行政決策智囊體系的完善 ? 完善各行政部門的政策研究室，使之真正成為行政組織內(nèi)部卓有成效的智囊機構(gòu)； ? 繼續(xù)發(fā)揮各專業(yè)研究機構(gòu)及學(xué)會、研究會的作用，尤其是發(fā)揮高等院校的研究力量，從中央到地方建立一整套的政策研究中心，為各級決策部門服務(wù)； ? 借鑒國外經(jīng)驗，大力發(fā)展外部智囊機構(gòu)，動員各社會團體和個人的力量發(fā)展各種類型的咨詢服務(wù)公司 ? 參加跨國性的研究組織，通過國際合作的方式獲取盡可能多的信息和情報，加強與世界各國的信息交流，實現(xiàn)與國際接軌。
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