中國三農(nóng)問題農(nóng)學(xué)博士、研究員-資料下載頁
2025-01-17 20:54本頁面
【正文】 提高農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)的勞動(dòng)效 率和物質(zhì)效能 。 第三，要逐 步改善農(nóng)民的代 步工具及其運(yùn)營 條件。 在農(nóng)機(jī)推廣 方面，政府應(yīng)進(jìn) 一步加大資金補(bǔ)助力度。 。 教育優(yōu)先 農(nóng)村教育應(yīng)放在優(yōu)先發(fā)展的位置，這不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展問題，更重要的是農(nóng)村教育承擔(dān)著為全社會(huì)提供人才和高素質(zhì)農(nóng)村勞動(dòng)力的重任，要統(tǒng)籌做好義務(wù)教育、職業(yè)教育和成人教育工作。 農(nóng)村義務(wù)教 育的重點(diǎn)在于提 高質(zhì)量、降低費(fèi) 用，切實(shí)降低農(nóng) 民的教育投入， 減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 職業(yè)教育應(yīng) 與成人教育結(jié)合起 來，重抓農(nóng)民培訓(xùn)， 突出三個(gè)方面內(nèi)容 : 一是政策、法律、 法規(guī)培訓(xùn)，塑造新 型守法農(nóng)民 。 二是基礎(chǔ) 技能培訓(xùn)，即 以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知 識與技術(shù)的培 訓(xùn)為重點(diǎn)，塑 造現(xiàn)代知識型 農(nóng)民 。 三是致富 技術(shù)培訓(xùn)，即 以農(nóng)業(yè)以外技 術(shù)培訓(xùn)為重點(diǎn)， 塑造能轉(zhuǎn)移到 二、三產(chǎn)業(yè)中 去的技能型農(nóng)民。 醫(yī)衛(wèi)健全 農(nóng)村衛(wèi)生 條件及醫(yī)療水平 直接關(guān)系到農(nóng)民 的身心健康和身 體素質(zhì)，發(fā)展和 提高較為落后的 農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程。 首先，要 以發(fā)展沼氣為 抓手，結(jié)合改 廚、改廁和改 水，大力整治 農(nóng)村的環(huán)境衛(wèi) 生。 其次，要加強(qiáng)健 康宣傳，建立以預(yù)防 為主的醫(yī)療保健服務(wù) 體系，逐步健全以村 為基礎(chǔ)的農(nóng)民健康檔 案，真正做到預(yù)防疾 病、保障健康。 第三，要因地制宜，采取政府撥款和社會(huì)各界捐助等多渠道籌資，逐步建立對患大病農(nóng)村五保戶和貧困農(nóng)民家庭實(shí)行醫(yī)療救助制度；采取政府、集體和農(nóng)民三方籌資的方式，逐步建立覆蓋全部農(nóng)民的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。 第四，要 加快醫(yī)療衛(wèi)生 部門外部資源 分配制度和內(nèi) 部管理制度的 改革。 文化先進(jìn) 農(nóng)村文化建設(shè)是農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)可以通過提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村文化建設(shè)應(yīng)該跳出“建設(shè)小文化室”的思維模式，確立“建設(shè)農(nóng)村文化”的思想，把抓公益性文化事業(yè)和商業(yè)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，共同發(fā)展社會(huì)文化建設(shè)和家庭文化建設(shè)。 農(nóng)民的文化消費(fèi)，是農(nóng)民發(fā)展消費(fèi)中最高消費(fèi)，是農(nóng)民的精神需求。加強(qiáng)農(nóng)村的文化建設(shè)，可促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特別是為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供智力支持和精神動(dòng)力。農(nóng)村文化建設(shè)要做好以下幾件事： 第一，要 加強(qiáng)體系建設(shè)， 特別是要建立 起一支懂業(yè)務(wù) 會(huì)管理的人才 隊(duì)伍，創(chuàng)造性 地開展新時(shí)代的農(nóng)村文化工作。 第二，政府 要加大投資，加強(qiáng) 農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)，特別是要對 能突出時(shí)代特征、 農(nóng)民樂于接受的硬 件設(shè)施要加快建設(shè)， 如寬帶網(wǎng)絡(luò)、有線電視和數(shù)字技術(shù)等。 第三，要加強(qiáng) 文化載體建設(shè)，要充 分農(nóng)村能人、藝人和 民間資本發(fā)展文化產(chǎn) 業(yè)，用豐富多彩的表 現(xiàn)形式，宣傳和頌揚(yáng) 好人、好事、好政策， 普及推廣法律常識、科技知識、致富信息。 第四，充 分發(fā)揮村民自 治優(yōu)勢，編制 和實(shí)施好村規(guī) 民約，移風(fēng)易 俗，杜絕黃毒 賭盜，遠(yuǎn)離低級趣味，創(chuàng)建新風(fēng)尚。 5 結(jié)語 解決三農(nóng)問題，固然在三農(nóng)本身，但三農(nóng)之外的輸血，特別是政府的公共財(cái)政轉(zhuǎn)移支付已顯得越來越重要，中央已做出了“總體上已到了以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段”的歷史性判斷，并號召我們應(yīng)順應(yīng)這一趨勢，更加自覺地調(diào)整國民收入分配格局，促進(jìn)公共產(chǎn)品向農(nóng)村地區(qū)傾斜，更加積極地支持三農(nóng)發(fā)展。這既指明了破解三農(nóng)難題的主要途徑，又為加快三農(nóng)發(fā)展注入新的、更大的活力，必將更加有力地促進(jìn)新農(nóng)村、新城鎮(zhèn)、新社會(huì)的建設(shè)與發(fā)展。 謝謝大家！
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