環(huán)境保護法講座ppt課件-資料下載頁
2025-01-17 18:42本頁面
【正文】 局負責(zé)解釋；國家環(huán)境保護總局可委托有關(guān)技術(shù)單位解釋。 二、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測制度 《 環(huán)境保護法 》 第 11條 。環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測制度主要包括環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建立、即時數(shù)據(jù)監(jiān)測和環(huán)境狀況公報的發(fā)布。在理論中，環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測的對象大體上可以分為污染源和環(huán)境質(zhì)量狀況兩個方面：污染源方面主要包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通污染源和城市廢棄物；環(huán)境質(zhì)量狀況方面主要包括大氣、水體、土壤等環(huán)境因素的質(zhì)量狀況。環(huán)境監(jiān)測的類別主要是監(jiān)視性監(jiān)測、研究性監(jiān)測和特定目的監(jiān)測。 三、環(huán)境影響評價制度 ? 最早由美國在 1970年頒布的 《 國家環(huán)境政策法 》 提出。我國環(huán)境法對它最早確認是 1979年所頒布的《 環(huán)境保護法（試行） 》 。 2022年 10月 28日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第 30次會議通過 《 中華人民共和國環(huán)境影響評價法 》 對它作了進一步的明確，將 “ 環(huán)境影響評價 ” 定義為 “ 對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度 ” ，并指出在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域內(nèi)的規(guī)劃與建設(shè)，對環(huán)境有影響的，都應(yīng)當(dāng)依法進行環(huán)境影響評價。 ? 環(huán)境影響評價在理論上可分為現(xiàn)實評價和預(yù)評價。但 《 環(huán)境影響評價法 》 上的 “ 規(guī)劃環(huán)境影響評價 ”和 “ 建設(shè)項目環(huán)境影響評價 ” 則都是預(yù)評價。 四、排污收費制度 概念 ：排污收費制度是指向環(huán)境排放污染物或超過規(guī)定的標準排放污染物的排污者，依照國家法律和有關(guān)規(guī)定按標準交納費用的制度。 法律規(guī)定 ： 《 環(huán)境保護法 》 第 28條規(guī)定： “ 排放污染物超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準的企業(yè)事業(yè)單位，依照國家規(guī)定繳納超標準排污費，并負責(zé)治理。水污染防治法另有規(guī)定的，依照水污染防治法的規(guī)定執(zhí)行 ” ； “ 征收的超標準排污費必須用于污染的防治，不得挪作他用，具體使用辦法由國務(wù)院規(guī)定 ” 。排污收費制度是 “ 誰污染誰治理 ” 或 “ 污染者付費 ” 原則的體現(xiàn)。 2022年 1月 30日國務(wù)院通過了 《 排污費征收使用管理條例 》 。 排污收費制度的主要作法是發(fā)放排污許可證。 五、 “ 三同時 ” 制度 概念：“三同時”制度是指新建、改建、擴建的基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目、區(qū)域或自然資源開發(fā)項目，其防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞的設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的制度，簡稱“三同時”制度。 法律依據(jù)： 《 環(huán)境保護法 》 第 26條、第 36條， 《 水污染防治法 》 第13條第 3款， 《 固體廢物污染環(huán)境防治法 》 第 13條， 《 環(huán)境噪聲污染防治法 》 第 14條、第 48條、 《 國務(wù)院關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)環(huán)境管理的規(guī)定 》 第 3條， 《 對外經(jīng)濟開放地區(qū)環(huán)境管理暫行規(guī)定 》 第 6條， 《 放射性同位素與射線裝置放射防治條法律依據(jù)：例 》 第 6條， 《 防治海岸工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例 》 第 6條、第 12條、第 28條等。 六、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急制度 ? 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急制度，即對突然發(fā)生的環(huán)境事件進行緊急應(yīng)對與處理的制度。 ? 突發(fā)環(huán)境事件按事件的主要類別：特別重大環(huán)境事件（ Ⅰ 級）、重大環(huán)境事件（ Ⅱ 級）、較大環(huán)境事件（ Ⅲ級）和一般環(huán)境事件（ Ⅳ 級）四級。 ? 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急制度主要內(nèi)容為：組織指揮與職責(zé)、預(yù)防和預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急保障和后期處置五個方面。 end 謝謝各位！
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