【正文】 在這一目標下， 25%45%的廢物應(yīng)可再循環(huán)的。每種材料的再循環(huán)率至少在于 15%。 通常通過設(shè)立廢物回收機制 ,如“綠點標志” 來實現(xiàn) . ? 擁有技術(shù)文件 , 標明符合以上這些要求 ,以及愿意接受有能力的權(quán)威機構(gòu)的檢查 . ? 責任分割，基本上它是從公、私機構(gòu)，及不同的業(yè)者，在不同的生產(chǎn)過程上加以分割。不管怎么說，關(guān)鍵是將責任移轉(zhuǎn)給最主要的對象。像德國是將所有管理廢包裝物品的責任，直接移轉(zhuǎn)給業(yè)者，法國和日本的政府則保留部份的清除責任，業(yè)者只須回收特定材質(zhì)即可。 ? 產(chǎn)業(yè)不同，所在地不同，制造者受規(guī)范的情況也就不同，以包裝業(yè)而言，德國和奧地利在消費后的階段，其責任分割即迥異於其他國家，因為德國和奧地利要求零售商負 47%、包裝與充填商 36%、加工廠 11%、原料處理商 6%。 Packaging Waste Directive 包裝廢物指令 責任分割 ? 問題是：在不同的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)中，誰來分配責任？由政府來分配嗎？或者政府賦予制造者權(quán)力，來分配業(yè)者回收責任。事實上所有 EPR的責任劃分，并非絕對性的。在德國，即使是包裝品的內(nèi)容物廠商，也必須付費給綠點。 . 消費者在 EPR上也有責任，至少消費者必須將廢物品交給逆向回收點，或指定的地區(qū)。更重要的是，消費者須付出較高的產(chǎn)品費用，才能支持 EPR的運作成本 。 Packaging Waste Directive 包裝廢物指令 責任分割 Packaging Waste Directive 重金屬要求 ? 2021年 6月 30日起 ， 所有包裝和包裝組件所含總鉛、鎘、六價鉻和汞的總量不超過 100ppm. ―包裝部件”是包裝的最小部分 ,可以用手方便的分離 . ? 通過檢測 或基于從包裝材料重金屬檢測計算出的結(jié)果顯示出對指令的符合性 . Packaging Waste Directive 包裝廢物的指令 重要的要求 概要 包裝應(yīng) : ? 在確保產(chǎn)品安全、衛(wèi)生和消費者可接受的條件下，最低限度地使用包裝 ? 在設(shè)計上，盡可能生產(chǎn)及使用 – 可再用的， – 可再用的再循環(huán)的 ? 盡量減少使用有害物質(zhì)（除重金屬限量以外） Packaging Waste Directive 包裝廢物指令 重要要求 再使用 如果被再使用，可再用的包裝應(yīng)符合以下要求 ? 材料穩(wěn)固，可被多次使用 ? 在安全方式下可以進行清潔和處理 ? 當不能再用時，還應(yīng)符合可回收再用的包裝的要求 回收再用 所有的包裝將最終達到以下可回收再用的要求 原料可再循環(huán)，或達到最低的再循環(huán)百分率 能量轉(zhuǎn)換，或灰化后能釋放更多的熱量 ? 可堆制成肥料（土埋），或 ? 生物降解，可分解成二氧化碳，有機物和水 Packaging Waste Directive 包裝廢物指令 相關(guān)標準一覽 ? EN 13427:2021 Use of packaging waste standards. EN 13427:2021 包裝廢物標準的使用 ? EN 13428:2021 – Material (source) reduction. EN 13428:2021 材料縮減 ? EN 13429:2021 – Reusable packaging. EN 13429:2021 – 再使用包裝 ? EN 13430:2021 – Material recycling. EN 13430:2021 – 材料的循環(huán)使用 ? EN 13431:2021 – Energy recovery. EN 13431:2021 – 能源的恢復(fù)行使用 ? EN 13432:2021 – Composting amp。 biodegradation. EN 13432:2021 – 堆制成肥和生物降解 Chinese Relational Law 中國相關(guān)法規(guī) 中國環(huán)保法規(guī)動向 ? 電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法 對應(yīng)于 RoHS ? 建立“廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系” 對應(yīng)于 WEEE Chinese Relational Law 中國相關(guān)法規(guī) 管理辦法 電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法 1. 基本框架 ? 管理辦法 以部長令形式發(fā)布 ,共有 4章 26條 ? 由信息產(chǎn)業(yè)部起草、國務(wù)院法制辦批準、有國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗檢疫總局發(fā)布 Chinese Relational Law 中國相關(guān)法規(guī) 管理辦法 電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法 2. 核心內(nèi)容 ? 六種有害物質(zhì) —鉛、鎘、汞、六價鉻。有可能 +其他物質(zhì)（未定）； ? 電子產(chǎn)品采用環(huán)保的和便于在利用和循環(huán)使用的設(shè)計方案； ? 產(chǎn)品進入市場要注明成分、安全使用期限等； ? 生產(chǎn)者承擔費用； ? 準備開展的跡象重要工作： 產(chǎn)品目錄 技術(shù)標準 實施細則 標識 替代品的研制 Chinese Relational Law 中國相關(guān)法規(guī) 管理辦法 電子信息產(chǎn)品污染防治管理辦法 3. 時間表 已經(jīng)通過第一稿和第二稿的審閱； 第三稿已經(jīng)于 2021年 9月 2日公布，由各企業(yè)審議； 2021年 2月 24日在信息產(chǎn)業(yè)部第四次部務(wù)會上原則通過 2021年 1月 1日起施行 Chinese Relational Law 中國相關(guān)法規(guī) 建立“廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系” 的初步設(shè)想 1. 主管部門：國家發(fā)展和改革委員會環(huán)境和資源綜合利用司。 2. 時間表： 2021年 11月 5日 征求意見； 頒布日期： 2021年（未定）。 經(jīng)國務(wù)院批準，國家發(fā)改委已經(jīng)確定 浙江省 、 青島市 為國家廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系建設(shè)試點省市。開展試點旨在建立規(guī)范的廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系，為制定相關(guān)政策法規(guī)和標準提供經(jīng)驗，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。 Chinese Relational Law 中國相關(guān)法規(guī) 建立“廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系” 的初步設(shè)想 3. 總體思路 ? 以資源循環(huán)利用和環(huán)保為目的； ? 生產(chǎn)者責任制； ? 市場化運作 (對于回收處理企業(yè) )。 ? 政策上的鼓勵和支持 。 ? 逐步推廣 . Chinese Relational Law 中國相關(guān)法規(guī) 建立“廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系” 的初步設(shè)想 5. 生產(chǎn)者責任制的意義 ? 提高責任意識 ,以源頭為控制 ,采用環(huán)保設(shè)計 。 ? 發(fā)揮企業(yè)在技術(shù) \人才 \銷售 \服務(wù)上的優(yōu)勢 ,最大限度實現(xiàn)回收和再利用 . Chinese Relational Law 中國相關(guān)法規(guī) 建立“廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系” 的初步設(shè)想 6. 產(chǎn)品范圍 電視 , 電冰箱 , 洗衣機 , 空調(diào) , 電腦等 。 新 : 鼓勵回收和處理其他廢舊電子電器產(chǎn)品 . 7. 經(jīng)費方案 方案 1.: 生產(chǎn)企業(yè)繳納費用 ,用于補貼廢舊家電回收和運輸費用 方案 2.: 生產(chǎn)企業(yè)不繳費 ,實行完全的市場化運作 國家計劃控制 市場化運作 Countermeasure 應(yīng)對措施 國際大廠環(huán)境 管理物質(zhì)要求 國際環(huán)保要求 和法律指令 國際或國內(nèi)大的一 級供應(yīng)商的環(huán)境物 質(zhì)管理要求 國內(nèi)較大的二級供 應(yīng)商的環(huán)境管理物 質(zhì)要求 材料工廠 零件工廠 OEM工廠 Countermeasure 應(yīng)對措施 Requirement Chain 要求鏈 協(xié)助服務(wù) 協(xié)助工廠解讀 國際環(huán)保要求 協(xié)助建立環(huán)保 品質(zhì)保證要求 和體系 協(xié)助輔導(dǎo)工廠建立環(huán)境品質(zhì)保證體系和管理要求 協(xié)助工廠了解和理解國際環(huán)保要求 協(xié)助工廠通過各級大廠的環(huán)境物質(zhì)管理要求和審核 Countermeasure 對策 主要措施 ? 環(huán)境品質(zhì)保證管理體系的建立 ? 工廠自身體系的建立 綠色供應(yīng)鏈的建立 ? 產(chǎn)品不含有環(huán)境管理禁用物質(zhì)的保證 產(chǎn)品的環(huán)境管理物質(zhì)的檢測和報告 材料和零件相關(guān)成分的了解和收集 相關(guān)化學(xué)物質(zhì)的毒性和禁用信息（ MSDS)的收集 Countermeasure 對策 注意事項 ?環(huán)境方針 ?產(chǎn)品環(huán)保法規(guī)和客戶要求 ?產(chǎn)品的環(huán)境計劃 ?系統(tǒng)的溯源體系、監(jiān)督和稽查 ?信息的傳達 ?相關(guān)培訓(xùn) ?確認將自己的和客戶的要求傳達到供應(yīng)商 ?確認將客戶的要求轉(zhuǎn)為公司的規(guī)定 ?采購的管理 ,綠色供應(yīng)鏈的管理和建立 ?進料 ,制造過程和出貨的檢驗 ?產(chǎn)品設(shè)計管理和設(shè)計變化的管理 ?生產(chǎn)的管理 ,包括倉儲、生產(chǎn)過程中的污染和污染物的混入 ?異常情況的處理和不合格產(chǎn)品的管理和溯源 ?環(huán)境管理物質(zhì)相關(guān)文件資料的記錄和管理 Countermeasure 對策 產(chǎn)品不含有環(huán)境管理禁用物質(zhì)的保證 ? 產(chǎn)品的檢測和報告 —自己工廠成品的監(jiān)測和對供應(yīng)商報告的要求及文件系統(tǒng)的建立； ? 對原材料化學(xué)物質(zhì)含有情況的了解和要求供應(yīng)商提供相關(guān)信息。 ? 相關(guān)化學(xué)物質(zhì)的毒性和禁用信息（ MSDS)的收集； ? 對供應(yīng)商管理體系的審核。 Countermeasure 對策 ，在產(chǎn)品設(shè)計和技術(shù)上有所提高，不斷跟上國 際潮流的發(fā)展 ,找出適當?shù)膽?yīng)對措施 .同時應(yīng)從現(xiàn)在起就開始準備工作 . . 應(yīng)對策略 檢測驗證體系 客戶要求 國際法規(guī) 要求 設(shè)計方案策略 產(chǎn)品售價和行銷 成本控制方案 外銷體系和策略 產(chǎn)品標準規(guī)范 信息提供體系 WEEE處理代理體系 法律咨詢體系 資金 (包括保證金 )體系 檢測認證的成熟性 供應(yīng)商的認證體系 符合性判斷 方法和標準的確認 信息的更新 替代產(chǎn)品和材料的信息 新的要求 環(huán)保設(shè)計理念 產(chǎn)品禁 /限用重金屬 /有機 物的管制 替代品和技術(shù) 產(chǎn)品可靠性 安規(guī)