財政支出績效評價政策解讀-資料下載頁
2024-10-17 10:27本頁面
【導(dǎo)讀】轉(zhuǎn)換目的-----適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，建設(shè)服。服務(wù)型政府定義：。公共服務(wù)需要政府高績效的運行。政問責(zé)制”，“完善政府績效評估制度”。預(yù)算績效管理是政府績效管理的重要組成部分。比上年同期增加，增長%. 市本級財政支出完成。2020年，2020年約10萬億元.聚焦調(diào)結(jié)構(gòu)，市本級財政支出總量達(dá)到，2020年3月23日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，今年6月向。經(jīng)費支出情況納入報告內(nèi)容，并向社會公開。按照國務(wù)院要求，98個中央部門要公開部門決算?！邦A(yù)算是庶政之母”。預(yù)期效益是否達(dá)到目標(biāo)；財政支出責(zé)任是否得到真正落實。2020年8月----出臺《績效評價工作考核暫行辦法》。財政部門應(yīng)當(dāng)對第三方組織參與。須按照財政部門的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。滬財績[2020]5號—第三條確定的績效評價工作內(nèi)容：
【正文】 審會 撰寫評價報告 報告審議會 完成績效評價 實施績效評價 開展結(jié)果應(yīng)用 財政 /主管部門 (下發(fā)通知 ) 二、績效評價相關(guān)政策解讀 ? 方案評審會 由委托方召集專家就評價機(jī)構(gòu)的擬定的評價工作方案的科學(xué)性、合理性、可操作性等進(jìn)行評審。 是按時、按質(zhì)實施績效評價的重要環(huán)節(jié)。 二、績效評價相關(guān)政策解讀 ? 評價項目溝通會 財政部門 布置工作要求，確定聯(lián)絡(luò)機(jī)制 預(yù)算管理部門 介紹項目概況 項目實施單位 介紹項目實施情況 評價機(jī)構(gòu) 提出工作需求，收集信息 ? 報告審議會 由委托方召集專家就評價機(jī)構(gòu)擬定的評價報告進(jìn)行評定。 是提高績效評價報告的質(zhì)量重要環(huán)節(jié)。 二、績效評價相關(guān)政策解讀 政府績效評估面臨的難題 ? 容易 “ 做表面文章 ” ? 缺乏足夠的信息公開支撐 ? 缺乏科學(xué)有效的評估指標(biāo) ? 缺乏明確統(tǒng)一的評估制度 三、績效評價難點問題初析 三、績效評價難點問題初析 （一）預(yù)算績效管理的理念尚需進(jìn)一步樹立 （二）預(yù)算管理體制改革尚需進(jìn)一步深化 （三）評價報告的公信力尚需進(jìn)一步確立 （四）評價結(jié)果的有效應(yīng)用尚需進(jìn)一步保障 三、績效評價難點問題初析 （一）預(yù)算績效管理的理念尚需進(jìn)一步樹立 計劃概念、任務(wù)觀念、領(lǐng)導(dǎo)指令 “ 重分配，輕管理；重使用，輕績效 ” 爭項目，搶蛋糕 三、績效評價難點問題初析 （二）預(yù)算管理體制改革尚需進(jìn)一步深化 預(yù)算管理模式 （限于形式的零基預(yù)算） 績效管理制度體系 （尚在起步階段） 三、績效評價難點問題初析 （三）評價報告的公信力尚需進(jìn)一步樹立 評價機(jī)構(gòu)市場培育情況 （寬度） 評價機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)能力提高情況 （深度） 評價方法是否得當(dāng) （專家、數(shù)據(jù)采集、判斷） 職業(yè)規(guī)范是否堅持 （大、中、小規(guī)模） 外來信息是否影響 （評價之外的把握） 專家的作用 （評價的專業(yè)特點決定） 對評價機(jī)構(gòu)的要求 ? 依據(jù)法律法規(guī) ? 遵守合同條款 （ 5號文第 11條，簽訂協(xié)議，明確權(quán)利和義務(wù)） ? 注重報告質(zhì)量 （第四章 — 質(zhì)量的評估和檢查） ? 加強(qiáng)信息管理 （基礎(chǔ)資料管、涉密資料保管） 對從業(yè)人員要求 ? 熟悉評價業(yè)務(wù) ? 掌握項目情況 ? 善于溝通交流 ? 做細(xì)工作底稿 ? 寫好評價報告 ? 遵守職業(yè)操守 三、績效評價難點問題初析 （四）評價結(jié)果的具體應(yīng)用尚需進(jìn)一步保障 應(yīng)用機(jī)制注重實效 （要有權(quán)威性） 糾錯主體劃分確定 （避免職能交叉） 存在問題及時糾正 （建立問責(zé)機(jī)制）
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