【正文】 格證明文件。第三十四條 績效評價報告的使用限制說明通常包括：（一）績效評價報告只能用于評價報告載明的評價目的；（二）績效評價報告只能由評價報告載明的評價報告使用者使用；（三）未征得委托方、相關(guān)政府部門或出具績效評價報告的評估機構(gòu)同意，績效評價報告的內(nèi)容不得被摘抄、引用或披露于公開媒體，法律、法規(guī)規(guī)定及相關(guān)當(dāng)事方另有約定的除外；（四）績效評價程序受限造成的評價報告的使用限制。第三十五條 評估機構(gòu)在出具績效評價報告前應(yīng)當(dāng)對其進行內(nèi)部審核。第三十六條 評估機構(gòu)在出具績效評價報告前，可以在不影響對最終評價結(jié)論進行獨立判斷的前提下，與委托方或委托方許可的相關(guān)當(dāng)事方就績效評價報告有關(guān)內(nèi)容進行必要溝通。第三十七條 在委托方對績效評價報告使用過程中，評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合相關(guān)當(dāng)事方對績效評價報告進行解釋，以促進績效評價報告能夠得到合理使用。第三十八條 評估機構(gòu)執(zhí)行績效評價業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)編制工作底稿，工作底稿內(nèi)容通常包括：（一）項目開展過程中所收集的全部有效資料；（二）績效評價方案、專家論證意見和建議、業(yè)務(wù)約定書、實地調(diào)研記錄、座談會記錄、調(diào)查問卷等相關(guān)工作資料；（三）績效評價報告、專家評審意見和建議、結(jié)果公開與應(yīng)用情況等相關(guān)資料。第三十九條 評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在績效評價報告日后，及時將工作底稿與績效評價報告等一起歸入評價業(yè)務(wù)檔案，并由所在評估機構(gòu)按照國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)的規(guī)定妥善管理。第9章 附則第四十條 本操作指引自2014年8月1日起施行。附： 1. 評估機構(gòu)執(zhí)行績效評價業(yè)務(wù)工作流程圖（供參考） 2. 評估機構(gòu)執(zhí)行績效評價業(yè)務(wù)指標(biāo)框架（供參考） 附 1：評估機構(gòu)執(zhí)行績效評價業(yè)務(wù)工作流程圖（供參考）18附 2：評估機構(gòu)執(zhí)行績效評價業(yè)務(wù)指標(biāo)框架（供參考）一級指標(biāo)權(quán)重（根據(jù)項目具體情況設(shè)定）二級指標(biāo)（可根據(jù)項目具體情況局部調(diào)整）三級指標(biāo)（供參考，根據(jù)項目具體情況設(shè)定）指標(biāo)解釋項目決策15177。5戰(zhàn)略目標(biāo)適應(yīng)性項目與戰(zhàn)略目標(biāo)（部門職能）的適應(yīng)性項目是否能夠支持部門目標(biāo)的實現(xiàn)，是否符合發(fā)展政策和優(yōu)先發(fā)展重點立項合理性項目立項的規(guī)范性項目的申請、設(shè)立過程是否符合相關(guān)要求，立項資料是否齊全，用以反映和考核項目立項的規(guī)范情況。立項依據(jù)的充分性項目立項是否有充分的依據(jù)績效目標(biāo)的合理性項目所設(shè)定的績效目標(biāo)是否依據(jù)充分，是否符合客觀實際，用以反映和考核項目績效目標(biāo)與項目實施的相符情況。績效指標(biāo)明確性依據(jù)項目申報或執(zhí)行中績效目標(biāo)設(shè)定的績效指標(biāo)是否清晰、細化、可衡量等，用以反映和考核項目績效目標(biāo)與項目實施的相符情況。項目管理20177。5投入管理預(yù)算執(zhí)行率預(yù)算執(zhí)行率=實際支出/實際到位預(yù)算預(yù)算資金到位率到位率=實際到位/計劃到位，到位時效主要考察資金是否及時到位，若未及時到位，是否影響項目進度配套資金到位率資金到位及時率及時到位資金與應(yīng)到位資金的比率，用以反映和考核資金落實情況對項目實施的總體保障程度。財務(wù)管理資金使用合規(guī)性（資金使用情況）資金使用是否符合有關(guān)制度規(guī)定財務(wù)（資產(chǎn)）管理制度健全性是否按規(guī)定建立了財務(wù)、資產(chǎn)管理制度、內(nèi)控制度及其執(zhí)行情況成本控制情況是否按項目進行成本核算及成本差異情況會計信息審計結(jié)果（或有）從審計結(jié)論中考察會計信息的合規(guī)性、準(zhǔn)確性、完整性、及時性財務(wù)監(jiān)控的有效性項目實施單位是否為保障資金的安全、規(guī)范運行而采取了必要的監(jiān)控措施，用以反映和考核項目實施單位對資金運行的控制情況項目實施管理制度的健全性（保證項目實施的制度、措施的建立情況及制度措施的科學(xué)性合理性）項目實施單位的業(yè)務(wù)管理制度是否健全，用以反映和考核業(yè)務(wù)管理制度對項目順利實施的保障情況制度執(zhí)行的有效性（相關(guān)制度和措施執(zhí)行情況）項目實施是否符合相關(guān)業(yè)務(wù)管理規(guī)定，用以反映和考核業(yè)務(wù)管理制度的有效執(zhí)行情況。項目質(zhì)量的可控性項目實施單位是否為達到項目質(zhì)量要求而采取了必需的措施，用以反映和考核項目實施單位對項目質(zhì)量的控制情況。項目績效65177。5項目產(chǎn)出實際完成率（產(chǎn)出數(shù)量）項目實施的實際產(chǎn)出數(shù)與計劃產(chǎn)出數(shù)的比率，用以反映和考核項目產(chǎn)出數(shù)量目標(biāo)的實現(xiàn)程度。完成及時率（產(chǎn)出時效）項目實際提前完成時間與計劃完成時間的比率，用以反映和考核項目產(chǎn)出時效目標(biāo)的實現(xiàn)程度。質(zhì)量達標(biāo)率（產(chǎn)出質(zhì)量）項目完成的質(zhì)量達標(biāo)產(chǎn)出數(shù)與實際產(chǎn)出數(shù)的比率，用以反映和考核項目的成本節(jié)約程度成本節(jié)約率完成項目計劃工作目標(biāo)的實際節(jié)約成本與計劃成本的比率，用以反映和考核項目的成本節(jié)約程度項目結(jié)果經(jīng)濟效益項目實施對經(jīng)濟發(fā)展所帶來的直接或間接影響情況環(huán)境效益（生態(tài)效應(yīng)）項目實施對生態(tài)環(huán)境所帶來的直接或間接影響情況社會效益項目實施對社會發(fā)展所帶來的直接或間接影響情況社會公眾或服務(wù)對象滿意度社會公眾或服務(wù)對象對項目實施效果的滿意程度能力建設(shè)及可持續(xù)影響長效管理情況維持項目發(fā)展所需要的制度建設(shè)及維護費用等落實情況人力資源對項目可持續(xù)影響項目實施后人力資源水平改善狀況對項目及單位可持續(xù)發(fā)展的影響硬件條件對項目發(fā)展作用項目實施過程中設(shè)備條件的改善對項目及單位可持續(xù)發(fā)展的意義信息共享情況項目實施后的成果及信息與其他部門共享總分10020