應(yīng)急管理概述培訓(xùn)ppt課件-資料下載頁
2025-01-11 16:52本頁面
【正文】 像處理技術(shù)、智能信息處理技術(shù)； 5 心理學(xué)、組織行為學(xué)； 災(zāi)害知識(shí)等。 建立應(yīng)急管理體系的必要性 ? 全過程管理（平時(shí) —戰(zhàn)時(shí)） ? 動(dòng)用全社會(huì)各種資源和力量 ? 協(xié)同作戰(zhàn) ? 預(yù)案（指導(dǎo)性 —操作性 —可調(diào)性） ? 機(jī)制保障 應(yīng)急管理體系框架 ? （ 1）應(yīng)急管理體系的目標(biāo)及原則 ? 統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作， ? 以人為本、生命第一， ? 預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合， ? 及時(shí)靈活、科學(xué)有效， ? 社會(huì)動(dòng)員、全民參與， ? 軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合， ? 安全效益、經(jīng)濟(jì)效益， ? 信息公開、引導(dǎo)輿論。 整體結(jié)構(gòu) ? 應(yīng)急管理體系框架圖 指 揮調(diào) 度決 策輔 助資 源保 障信 息管 理處 置實(shí) 施整體結(jié)構(gòu) ? 指揮調(diào)度系統(tǒng)是應(yīng)急管理體系的 “ 大腦 ” ，是體系中的最高決策機(jī)構(gòu)，其他四個(gè)為支持系統(tǒng)； ? 處置實(shí)施系統(tǒng)； ? 資源保障系統(tǒng)； ? 信息管理系統(tǒng)； ? 決策輔助系統(tǒng)。 各系統(tǒng)的主要功能 ? 指揮調(diào)度系統(tǒng) ： 是應(yīng)急管理的最高決策者， 負(fù)責(zé)應(yīng)急管理的統(tǒng)一指揮， 給各支持系統(tǒng)下達(dá)命令，提出要求。 各系統(tǒng)的主要功能 ? 處置實(shí)施系統(tǒng) ： 是對 “ 指揮調(diào)度系統(tǒng) ” 形成的預(yù)案和指令進(jìn)行具體實(shí)施的系統(tǒng)。 負(fù)責(zé)執(zhí)行 “ 指揮調(diào)度系統(tǒng) ” 下達(dá)的命令，完成各種應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。 各系統(tǒng)的主要功能 ? 資源保障系統(tǒng) ： 負(fù)責(zé)應(yīng)急處置過程中的資源保障。 主要工作有： 應(yīng)急資源的儲(chǔ)存、日常養(yǎng)護(hù)； 在 “ 決策輔助系統(tǒng) ” 協(xié)助下進(jìn)行資源評(píng)估； 負(fù)責(zé)應(yīng)急資源調(diào)度等； 各系統(tǒng)的主要功能 ? 信息管理系統(tǒng) ： 應(yīng)急管理體系的信息中心， 負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的實(shí)時(shí)共享， 為其他系統(tǒng)提供信息支持。 主要工作有 ： 信息采集、處理、儲(chǔ)存、傳輸、更新、維護(hù)等。 反例：人民網(wǎng)北京 2月 21日 (姚曉晨 封歡歡 )2月 21日凌晨，一位來自山西靈石的網(wǎng)友在自己博客中這樣記錄到：不知從何來的謠言，山西晉中、呂梁、太原 (長治、晉城、陽泉 )等地幾十個(gè)縣市燈火通明，人們擠上街道，焦慮加湊熱鬧地等待 “ 近日有地震 ”預(yù)言的發(fā)生。 各系統(tǒng)的主要功能 ? 決策輔助系統(tǒng) ：在 “ 信息管理系統(tǒng) ”傳遞的信息基礎(chǔ)之上，對應(yīng)急管理中的決策問題提出建議或方案，為“ 指揮調(diào)度系統(tǒng) ” 提供決策支持。 ? 主要工作：預(yù)警分析、預(yù)案選擇、預(yù)案效果評(píng)估、資源調(diào)度方案設(shè)計(jì)等。 應(yīng)急管理體系的運(yùn)行 ? 突發(fā)事件應(yīng)急管理的運(yùn)行過程分為 5個(gè)步驟：預(yù)警、識(shí)別、培訓(xùn)、實(shí)施、后處理。 有突發(fā)事件前兆 發(fā)現(xiàn)問題 ， 進(jìn)行準(zhǔn)備工作 無突發(fā)事件前兆 未得以解決 ， 演變成為突發(fā)事件 問題得以解決 預(yù)警系統(tǒng) 對突發(fā)事件進(jìn)行定類 、 定等 、定級(jí) 判定突發(fā)事件的級(jí)別 系統(tǒng)內(nèi)可以使用的資源 生成應(yīng)對的方案 識(shí)別系統(tǒng) 對方案的可實(shí)施性進(jìn)行評(píng)估： 動(dòng)用的機(jī)構(gòu)是常設(shè)還是虛擬的 物資的調(diào)配：可調(diào)用何處倉庫的物資和設(shè)備 資金的運(yùn)作：采用的資金為什么機(jī)構(gòu)提供 可實(shí)施方案 將方案實(shí)施 對該方案進(jìn)行評(píng)估：是否對解決該突發(fā)事件起作用 ， 對其進(jìn)行分析 ， 對未來走向做出預(yù)測 新變化下生成新方案 方案效果明顯 ， 不需改變 突發(fā)事件影響縮小 ， 直至被控制住 收尾后處理系統(tǒng)：處理突發(fā)事件之后的一系列問題 預(yù)案庫 宣傳 培訓(xùn) 模擬 演習(xí) 培訓(xùn)系統(tǒng) 實(shí)施系統(tǒng) 后處理系統(tǒng) 應(yīng)急管理體系運(yùn)行過程 “蝴蝶效應(yīng) ” “多米勒骨牌效應(yīng) ” 災(zāi)害鏈 衍生、演化及轉(zhuǎn)化 事件推演 65 如， 2022年初南方的冰凍雪災(zāi) [1] 低溫 雨雪 冰凍 雪冰 壓拉 斷電 缺水 堵道 機(jī)場 關(guān)閉 車站 擁堵 乘客 積壓 自然災(zāi)害 生產(chǎn)事故 社會(huì)安全 騷 亂 打砸搶 應(yīng)急管理的主要內(nèi)容 ? （ 1）機(jī)理 ? （ 2）機(jī)制 ? （ 3）體系建設(shè) ? （ 4）分類分級(jí) ? （ 5）預(yù)案管理與預(yù)案庫建設(shè) ? （ 6）資源管理與過程動(dòng)態(tài)管理 思考題（大作業(yè)） ? 請結(jié)合某行業(yè)實(shí)際（例如：航空運(yùn)輸、工業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療衛(wèi)生等）或工作生活實(shí)際，以某（個(gè)）類突發(fā)事件為例（例如：校園學(xué)生宿舍火災(zāi)、化工廠火災(zāi)或危險(xiǎn)品泄露、工礦災(zāi)難、大規(guī)模傳染病、敏感的政治事件或活動(dòng)日等），結(jié)合所學(xué)的理論知識(shí)，設(shè)想可能出現(xiàn)的災(zāi)情，分析其演變機(jī)理，設(shè)計(jì)相應(yīng)的應(yīng)對措施和應(yīng)對過程！ ? 要求： 1分組討論； 2提交報(bào)告； 3課堂交流。
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