【正文】 立即離去。下午游客由司機(jī)一人送返。返回后，游客到該旅行社投訴稱導(dǎo)游擅自終止導(dǎo)游活動(dòng)，要求對(duì)導(dǎo)游進(jìn)行處理。 導(dǎo)游是否有權(quán)變更計(jì)劃 ? 某旅行社接待一教師團(tuán)隊(duì)參加“昆明、大理、麗江、香格里拉十二日游”。經(jīng)過雙方協(xié)商后簽訂了合同，并預(yù)收了團(tuán)款。 7月 30日?qǐng)F(tuán)隊(duì)出發(fā)開始了云南之旅，一路上旅游活動(dòng)進(jìn)展順利。 8月 7日到達(dá)漓江，接到當(dāng)?shù)芈糜涡姓块T的通知，由于漓江上游發(fā)生洪水，前往中甸的道路不很通暢，將嚴(yán)格控制前往香格里拉的旅游人數(shù)，以防不測。地接社導(dǎo)游小王和全陪小謝將此情況立即告知帶隊(duì)校領(lǐng)導(dǎo)和部分教師，要求老師們考慮改變旅游行程?？刹糠纸處焻s不以為然堅(jiān)決要求一睹香格里拉芳容。兩位導(dǎo)游在征得地接社和組團(tuán)社同意后，決定前往香格里拉。 ? 8月 8日旅游團(tuán)發(fā)車先到虎跳峽 。午餐時(shí)接到鎮(zhèn)政府通知，前方 50公里處道路已被洪水沖毀 20多米，無法通行。導(dǎo)游再次將這一最新情況通報(bào)給學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師，建議另作旅行安排。可是，老師們?nèi)圆豢献髁T，表示不親眼看見沖毀的道路，絕不會(huì)頭。無奈，團(tuán)隊(duì)繼續(xù)前行。果然，車行不遠(yuǎn)就到被毀的那一段，大家看到現(xiàn)場實(shí)景再?zèng)]說話，只得返回麗江古城。經(jīng)與帶隊(duì)老師協(xié)商，兩位導(dǎo)游將放棄的景點(diǎn)改為玉龍雪山，在返回昆明的途中又免費(fèi)加游了一個(gè)景點(diǎn)，以此來彌補(bǔ)老師們未能如愿的“香格里拉”之旅的缺憾。 ? （二）義務(wù) ? 1導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能 ? 2導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)佩帶導(dǎo)游證 ? 3導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，必須經(jīng)旅行社委派 ? 4維護(hù)國家利益和民族尊嚴(yán) ? 5遵守職業(yè)道德，著裝整潔，禮貌待人，尊重旅游者的宗教信仰、民族習(xí)俗和生活習(xí)慣 ? 6嚴(yán)格遵守接待計(jì)劃，不得擅自增加、減少旅游項(xiàng)目或者中止導(dǎo)游活動(dòng) ? 7在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中，應(yīng)當(dāng)就可能發(fā)生危及旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的情況，向旅游者做出真實(shí)說明和明確警示，并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施。 ? 8不得向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品 ，不得以明示或者暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)。 ? 9不得欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營者串通欺騙，脅迫旅游者消費(fèi)。 ? 《 導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例 》 第 21條 ：導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)未佩戴導(dǎo)游證的，由旅游行政部門責(zé)令改正；拒不改正的，處 500元以下的罰款。 ? 在計(jì)分管理中扣 4分。 ? 《 導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例 》 19條 ：導(dǎo)游人員未經(jīng)旅行社委派，私自承攬或者以其他任何方式直接承攬導(dǎo)游業(yè)務(wù)，進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)的，有旅游行政管理部門責(zé)令改正，處 1000元以上 3萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政管理部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告。 ? 一日， H旅行社收到張某等 10位游客的投訴信，訴稱該導(dǎo)游李某欺騙游客，服務(wù)低劣，要求旅行社答復(fù)并賠償。經(jīng)查，李某為該社原導(dǎo)游，現(xiàn)已辭職在家。在離開旅行社之前，他沒有將手中的業(yè)務(wù)移交給其他人員，自行用該旅行社的名義組團(tuán)簽約，組織接待了一個(gè)近 20人的旅游團(tuán)隊(duì)赴杭州旅游，并借用了 C旅行社的收費(fèi)發(fā)票。由于服務(wù)低劣且有欺騙嫌疑，引起游客不滿遭到投訴，后 H旅行社就此事件上報(bào)旅游行政管理部門要求嚴(yán)肅處理。 ? 《 旅行社管理?xiàng)l例 》 ： ? 出借收據(jù)發(fā)票違反 《 旅行社管理?xiàng)l例 》 ，屬于委托非旅行社單位和個(gè)人代理或變相代理經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的行為。 ? 由旅游行政管理部門處以警告、責(zé)令限期改正；有違法所得的，沒收違法所得，并處以違法所得三倍以下的罰款，但最高不超過 30000元；沒有違法所得的，處以3000元以上 10000元以下的罰款處罰。 有導(dǎo)游證是否可以免景點(diǎn)門票 ? 上海某單位組織職工去洛陽、開封、鄭州等地旅游，費(fèi)用由單位承擔(dān)大部分。該單位委托上海甲旅行社安排景點(diǎn)、住宿、餐飲、交通等。甲旅行社組團(tuán)后即委托洛陽一旅行社地接。旅游期間，該單位有一職工拿出自己的導(dǎo)游證給洛陽的地陪看，說可以免門票進(jìn)入景點(diǎn)，要求退還個(gè)人的門票費(fèi)用。該地接社導(dǎo)游稱，要該職工在旅游結(jié)束返滬后再找甲旅行社商量解決此事。返回后該職工來到甲旅行社，要求退還自己在洛陽、開封、鄭州游玩時(shí)的門票錢款，被該旅行社拒絕，理由是（ 1）旅游合同是與單位簽訂的，與該職工沒有直接的關(guān)系；（ 2）該職工和其單位在簽約時(shí)事先并未提出此要求。 解友之急去導(dǎo)游是否可行？ ? 李某是某市國際旅行社的一名正式導(dǎo)游員。多年的導(dǎo)游工作頗有業(yè)績，在導(dǎo)游界有許多朋友。一天晚上，正準(zhǔn)備休息的李某接到一位同行的電話，稱其手頭有一個(gè)旅游團(tuán)，但自己沒有時(shí)間帶，希望李某能幫忙作導(dǎo)游以解燃眉之急，并答應(yīng)給李某導(dǎo)游服務(wù)費(fèi) 400元。李某心想朋友之間有困難應(yīng)互相幫忙，再說自己也是閑著，便毫不猶豫地答應(yīng)下來。李某畢竟是老導(dǎo)游，對(duì)景點(diǎn)介紹輕車熟路，還不時(shí)有精彩之處，客人對(duì)此較為滿意，但在食宿方面卻出現(xiàn)了不少問題，不但住宿標(biāo)準(zhǔn)由三星級(jí)降到了二星級(jí)，飯菜的質(zhì)量也不盡如人意。盡管李某極力彌補(bǔ)損失，但也很難令客人滿意。幾天后，游客向市旅游局投訴了該旅行社及導(dǎo)游員李某。 ? （扣 8分，全行業(yè)通報(bào)） ? 《 導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例 》 20條 ：導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)時(shí)，有損害國家利益和民族尊嚴(yán)的言行的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告；對(duì)該導(dǎo)游人員所在的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓。 擅自增加景點(diǎn)需承擔(dān)責(zé)任 西安某旅行社 接待了來自北京的由 28位老人組成的“夕陽紅”旅游團(tuán)隊(duì)，該旅行社委派陳某作為該團(tuán)的導(dǎo)游員。在參觀游覽過程中，陳某對(duì)游客反復(fù)說，大家到古城西安一次不容易，既然來了，就應(yīng)該多看幾個(gè)景點(diǎn)，以免留下遺憾。在只征得少數(shù)游客的同意后，陳某增加了小雁塔和碑林兩個(gè)計(jì)劃外景點(diǎn)，為此向每位游客加收了 80元費(fèi)用。為了能擠出時(shí)間參觀這兩個(gè)景點(diǎn)，陳某縮短了原計(jì)劃景點(diǎn)的參觀游覽時(shí)間，使老年游客疲憊不堪。旅游活動(dòng)結(jié)束后，許多游客感到計(jì)劃景點(diǎn)的參觀太匆忙，沒有達(dá)到預(yù)期的目的，因此對(duì)陳某額外增加景點(diǎn)的行為非常不滿意，遂聯(lián)名投訴。 旅行社中途換導(dǎo)游，是否屬于中止導(dǎo)游 ? 上海某旅行社安排導(dǎo)游李某為“金華三日游”旅游團(tuán)提供導(dǎo)游服務(wù)。在游程進(jìn)行到第二天時(shí)，李某接到旅行社通知：因原安排“仙居四日游”的導(dǎo)游突發(fā)疾病住院，無法出行帶團(tuán)，而旅行社里因?yàn)槁糜胃叻逡粫r(shí)無法找到熟悉仙居的導(dǎo)游，于是要求李某立即趕到仙居接團(tuán)，李某的團(tuán)隊(duì)則由旅行社另行派導(dǎo)游帶團(tuán)。李某當(dāng)即向游客說明了情況，請(qǐng)求游客諒解，并等到接替他的導(dǎo)游到來交接了各項(xiàng)工作后才趕到仙居?！敖鹑A三日游”團(tuán)隊(duì)在接班導(dǎo)游的帶領(lǐng)下，也順利完成了余下的行程。過后，旅行社接到投訴，“金華三日游”團(tuán)內(nèi)幾位游客以李某中止導(dǎo)游活動(dòng)為由，要求退還導(dǎo)服費(fèi)。 ? 中止導(dǎo)游活動(dòng)必須具備的條件 ： ? 必須是在導(dǎo)游活動(dòng)結(jié)束之前 ? 必須是擅自中止 ? 必須是徹底中止 ? 《 導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例 》22條：導(dǎo)游人員擅自增加或者減少旅游項(xiàng)目的，擅自變更接待計(jì)劃的，擅自終止導(dǎo)游活動(dòng)的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，暫扣導(dǎo)游證 3至 6個(gè)月；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告。 ? 《 導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例 》 23條 ：導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，向旅游者兜售物品或者購買旅游者的物品的，或者以明示或暗示的方式向旅游者索要小費(fèi)的，由旅游行政部門責(zé)令改正，處 1000元以上 3萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告；對(duì)委派該導(dǎo)游人員的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓。 ? 《 導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例 》 24條：導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費(fèi)的，由旅游行政部門責(zé)令改正，處 1000元以上 3萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告；對(duì)委派該導(dǎo)游人員的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 六、導(dǎo)游人員等級(jí)評(píng)定制度 ? 國家旅游局于 1994年發(fā)布了 《 關(guān)于對(duì)全國導(dǎo)游員實(shí)行等級(jí)評(píng)定的意見 》 和《 導(dǎo)游員職業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 》 ，開始了導(dǎo)游人員等級(jí)考核評(píng)定工作。這一制度在1999年 5月 14日 發(fā)布的《 導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例 》 中得以確認(rèn)，從而 成為一項(xiàng)法定制度 。 導(dǎo)游員等級(jí)制度沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的主要原因 ? 市場沒有需求 ? 旅行社沒有按級(jí)付酬 ? 導(dǎo)游的社會(huì)分工存在偏差 ? 《 中華人民共和國職業(yè)分類大典 》 中確定職業(yè)分類規(guī)定中，導(dǎo)游被劃分在第四大類，（專業(yè)技術(shù)人員為第二大類），解釋為第四大類（商業(yè)、服務(wù)人員），第四中類（飯店、旅游及健身娛樂場所服務(wù)人員），第二小類（旅游及公共場所服務(wù)人員），第一細(xì)類（導(dǎo)游）。