【正文】 計師事務(wù)所出具的財務(wù)狀況證明材料、相關(guān)電腦公司提供的入網(wǎng)證明、本國旅游行業(yè)協(xié)會會員證明、申請前 1年的年度報告 (3) 設(shè)立申請書 (4) 合資旅行社項目建議書 (5) 合資旅行社可行性研究報告 (6) 合資旅行社的合同與章程 (7) 旅行社經(jīng)理、副經(jīng)理履歷表 (8) 有經(jīng)培訓(xùn)并持有省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府旅游行政管理部門頒發(fā)的資格證書的經(jīng)營人員 (9) 經(jīng)營場所證明 (10) 經(jīng)營設(shè)備情況證明 (11) 法律、法規(guī)和審批機(jī)構(gòu)要求提供的其他材料 5 相關(guān)規(guī)定 ? 注冊資本不少于 500萬元人民幣； ? 企業(yè)形式為有限責(zé)任公司； ? 中方出資占注冊資本的比例不低于 51%； ? 法定代表人由中方委派； ? 有符合規(guī)定的營業(yè)場所、營業(yè)設(shè)施、經(jīng)營人員； ? 合資期限不超過 20年； ? 按國際旅行社經(jīng)營入境旅游規(guī)定交納質(zhì)量保證金。 ? 3 2022年 2月 1日起，國家取消對內(nèi)資旅行社設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的限制，鼓勵有實力的旅游企業(yè)“走出去”發(fā)展。 五 外商獨資和外商控股旅行社 ? 設(shè)立外商控股旅行社的境外投資方，應(yīng)符合下列條件： 1是旅行社或者是主要從事旅游經(jīng)營業(yè)務(wù)的企業(yè)； 2年旅游經(jīng)營總額 4000萬美元以上； 3是本國 (地區(qū) )旅游行業(yè)協(xié)會的會員； 4具有良好的國際信譽(yù)和先進(jìn)的旅行社管理經(jīng)驗； 5遵守中國法律及中國旅游業(yè)的有關(guān)法規(guī)。國務(wù)院旅游行政主管部門審查完畢，申請人持 《 外商投資旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可審定意見書 》 以及投資各方簽訂的合同、章程向商務(wù)部提出設(shè)立外商投資企業(yè)的申請。 ? ， 《 中外合資經(jīng)營旅行社試點經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)監(jiān)管暫行辦法 》 8月 29日經(jīng)國家旅游局和商務(wù)部審議會議通過公布施行，國家旅游局隨即發(fā)布公告，開始受理中外合資經(jīng)營旅行社經(jīng)營中國公民出境旅游業(yè)務(wù)試點的申請。 ? 因此， 只有同時滿足上述三個條件的人員才可以稱為導(dǎo)游人員。 ? 有效期不同。 四、不頒發(fā)導(dǎo)游證的情形 ? 無民事行為能力或者限制民事行為能力的； ? 患有傳染性疾病的 ； ? 受過刑事處分的，過失犯罪的除外； ? 被吊銷導(dǎo)游證的 五、導(dǎo)游員的權(quán)利和義務(wù) ? （一）權(quán)利 ? 1人格尊嚴(yán)和人身安全不受侵犯 ? 2在旅游活動中享有調(diào)整或變更接待計劃權(quán) ? 3對旅游行政行為不服時，依法享有申請復(fù)議權(quán) ? 4對旅游行政部門的具體行政行為不服時，享有向人民法院提起行政訴訟權(quán) 導(dǎo)游受辱是否就可以中止導(dǎo)游活動 ? 某日，某國內(nèi)旅行社組織一批散客赴浙江桐廬旅游。做好安排后，正準(zhǔn)備再返回集合地點，這兩位游客匆匆趕到，看到導(dǎo)游，其中一位游客對準(zhǔn)他伸手就是一記耳光。 導(dǎo)游是否有權(quán)變更計劃 ? 某旅行社接待一教師團(tuán)隊參加“昆明、大理、麗江、香格里拉十二日游”。地接社導(dǎo)游小王和全陪小謝將此情況立即告知帶隊校領(lǐng)導(dǎo)和部分教師，要求老師們考慮改變旅游行程。午餐時接到鎮(zhèn)政府通知，前方 50公里處道路已被洪水沖毀 20多米，無法通行。果然，車行不遠(yuǎn)就到被毀的那一段，大家看到現(xiàn)場實景再沒說話，只得返回麗江古城。 ? 9不得欺騙、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營者串通欺騙，脅迫旅游者消費。 ? 一日， H旅行社收到張某等 10位游客的投訴信，訴稱該導(dǎo)游李某欺騙游客，服務(wù)低劣，要求旅行社答復(fù)并賠償。 ? 《 旅行社管理條例 》 ： ? 出借收據(jù)發(fā)票違反 《 旅行社管理條例 》 ，屬于委托非旅行社單位和個人代理或變相代理經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)的行為。甲旅行社組團(tuán)后即委托洛陽一旅行社地接。 解友之急去導(dǎo)游是否可行？ ? 李某是某市國際旅行社的一名正式導(dǎo)游員。李某畢竟是老導(dǎo)游，對景點介紹輕車熟路，還不時有精彩之處，客人對此較為滿意，但在食宿方面卻出現(xiàn)了不少問題，不但住宿標(biāo)準(zhǔn)由三星級降到了二星級，飯菜的質(zhì)量也不盡如人意。 擅自增加景點需承擔(dān)責(zé)任 西安某旅行社 接待了來自北京的由 28位老人組成的“夕陽紅”旅游團(tuán)隊，該旅行社委派陳某作為該團(tuán)的導(dǎo)游員。旅游活動結(jié)束后，許多游客感到計劃景點的參觀太匆忙，沒有達(dá)到預(yù)期的目的，因此對陳某額外增加景點的行為非常不滿意，遂聯(lián)名投訴?！敖鹑A三日游”團(tuán)隊在接班導(dǎo)游的帶領(lǐng)下，也順利完成了余下的行程。 ? 《 導(dǎo)游人員管理條例 》 24條：導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動，欺騙、脅迫旅游者消費或者與經(jīng)營者串通欺騙、脅迫旅游者消費的，由旅游行政部門責(zé)令改正，處 1000元以上 3萬元以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告；對委派該導(dǎo)游人員的旅行社給予警告直至責(zé)令停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 。這一制度在1999年 5月 14日 發(fā)布的《 導(dǎo)游人員管理條例 》 中得以確認(rèn)，從而 成為一項法定制度 。 ? 中止導(dǎo)游活動必須具備的條件 ： ? 必須是在導(dǎo)游活動結(jié)束之前 ? 必須是擅自中止 ? 必須是徹底中止 ? 《 導(dǎo)游人員管理條例 》22條：導(dǎo)游人員擅自增加或者減少旅游項目的，擅自變更接待計劃的，擅自終止導(dǎo)游活動的，由旅游行政管理部門責(zé)令改正，暫扣導(dǎo)游證 3至 6個月；情節(jié)嚴(yán)重的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府旅游行政部門吊銷導(dǎo)游證并予以公告。在游程進(jìn)行到第二天時，李某接到旅行社通知：因原安排“仙居四日游”的導(dǎo)游突發(fā)疾病住院，無法出行帶團(tuán)，而旅行社里因為旅游高峰一時無法找到熟悉仙居的導(dǎo)游，于是要求李某立即趕到仙居接團(tuán)，李某的團(tuán)隊則由旅行社另行派導(dǎo)游帶團(tuán)。在只征得少數(shù)游客的同意后，陳某增加了小雁塔和碑林兩個計劃外景點，為此向每位游客加收了 80元費用。幾天后，游客向市旅游局投訴了該旅行社及導(dǎo)游員李某。一天晚上，正準(zhǔn)備休息的李某接到一位同行的電話，稱其手頭有一個旅游團(tuán)，但自己沒有時間帶，希望李某能幫忙作導(dǎo)游以解燃眉之急，并答應(yīng)給李某導(dǎo)游服務(wù)費 400元。該地接社導(dǎo)游稱，要該職工在旅游結(jié)束返滬后再找甲旅行社商量解決此事。 有導(dǎo)游證是否可以免景點門票 ? 上海某單位組織職工去洛陽、開封、鄭州等地旅游，費用由單位承擔(dān)大部分。在離開旅行社之前，他沒有將手中的業(yè)務(wù)移交給其他人員，自行用該旅行社的名義組團(tuán)簽約，組織接待了一個近 20人的旅游團(tuán)隊赴杭州旅游，并借用了 C旅行社的收費發(fā)票。 ? 在計分管理中扣 4分。 ? （二）義務(wù) ? 1導(dǎo)游人員應(yīng)當(dāng)不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)技能 ? 2導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動時，應(yīng)當(dāng)佩帶導(dǎo)游證 ? 3導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動，必須經(jīng)旅行社委派 ? 4維護(hù)國家利益和民族尊嚴(yán) ? 5遵守職業(yè)道德，著裝整潔，禮貌待人，尊重旅游者的宗教信仰、民族習(xí)俗和生活習(xí)慣 ? 6嚴(yán)格遵守接待計劃，不得擅自增加、減少旅游項目或者中止導(dǎo)游活動 ? 7在引導(dǎo)旅游者旅行、游覽過程中，應(yīng)當(dāng)就可能發(fā)生危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的情況，向旅游者做出真實說明和明確警示，并按照旅行社的要求采取防止危害發(fā)生的措施。可是，老師們?nèi)圆豢献髁T，表示不親眼看見沖毀的道路，絕不會頭。兩位導(dǎo)游在征得地接社和組團(tuán)社同意后，決定前往香格里拉。 7月 30日團(tuán)隊出發(fā)開始了云南之旅，一路上旅游活動進(jìn)展順利。下午游客由司機(jī)一人送返。到了集合時間，絕大多數(shù)游客都回到了集合點，只有兩位游客尚未到達(dá)。 ? 導(dǎo)游證和導(dǎo)游資格證最基本的區(qū)別和聯(lián)系是： ? 導(dǎo)游資格證是獲得導(dǎo)游證的先決條件，導(dǎo)游證是獲得資格證的目標(biāo)。 三、導(dǎo)游證書 ? 導(dǎo)游證書分為導(dǎo)游證和臨時導(dǎo)游證。 ? 199 14，國務(wù)院令第 263號發(fā)布了《 導(dǎo)游人員管理條例 》 ，是我國旅游行業(yè)第二部法規(guī)。 ? 告知方式 ：商務(wù)部批件 承諾時間 ： 申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的內(nèi)容，逾期不告知，自收到申請材料之日起即為受理。 在內(nèi)地設(shè)立獨資旅行社的香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者的年旅游經(jīng)營總額不低于 2500萬美元，在內(nèi)地設(shè)立合資旅行社的香港服務(wù)提供者和澳門服務(wù)提供者的年旅游經(jīng)營總額不低于 1200萬美元。 ? 2022年 12月 1日，日航國際旅行社（中國有限公司）成立。 8 其他規(guī)定 ? 國家旅游局批準(zhǔn)先在幾個接待大?。ㄊ小^(qū)）試點，各省限辦一家，以后視規(guī)模再逐步擴(kuò)大； ? 每個外國經(jīng)營者只能在中國境內(nèi)設(shè)立一家合資旅行社，暫不允許設(shè)立分支機(jī)構(gòu)； ? 香港、澳門、臺灣地區(qū)的投資者與國內(nèi)投資者共同投資開辦合資旅行社，可參照《 中外合資旅行社試點暫行辦法 》 。 ? 中外合資旅行社的合營者共同投資、共同管理、共負(fù)盈虧、共擔(dān)風(fēng)險，受我國法律管轄和保護(hù)，是中國法人。 ? 我國又承諾，在中國入世后 6年內(nèi)，外商投資旅行社的注冊資本享受國民待遇，即等同于內(nèi)資旅行社。