匯率制度和外匯管制(5)-資料下載頁(yè)
2025-01-11 14:25本頁(yè)面
【正文】 積極有序地推進(jìn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換 。 我國(guó)目前的資本項(xiàng)目管理手段主要包括交易審批 、 數(shù)量和規(guī)?？刂频?， 外匯管理部門根據(jù)交易類型的不同 ， 實(shí)施不同的管理政策 。 ① 合理利用外商直接投資 ， 積極鼓勵(lì)企業(yè)“ 走出去 ” 。 ② 嚴(yán)格控制外債規(guī)模 ， 全口徑統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)外債風(fēng)險(xiǎn) 。 ③ 審慎開放資本市場(chǎng) ， 積極防范短期資本流動(dòng)沖擊 。 3. 建立和規(guī)范外匯市場(chǎng) 。 4. 金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)實(shí)行許可證制度 。 5. 取消境內(nèi)外幣計(jì)價(jià)結(jié)算 ， 禁止外幣在境內(nèi)流通 。 6. 建立國(guó)際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)制度 。 我國(guó)外匯管理體制的最新發(fā)展（ 2022年至今） ? 一、完全放開經(jīng)常項(xiàng)目的外匯管理，實(shí)現(xiàn)人民幣就此項(xiàng)目完全可兌換。 ? 二、進(jìn)一步放松資本項(xiàng)目的外匯管理，規(guī)范資本項(xiàng)目外匯收入結(jié)匯管理，對(duì)外匯資金流入流出實(shí)施均衡管理。 ? 三、完善金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)管理。 ? 四、加快發(fā)展外匯市場(chǎng) ? 五、強(qiáng)化對(duì)跨境資金流動(dòng)的監(jiān)測(cè)，建立國(guó)際收支應(yīng)急機(jī)制。 二、人民幣匯率 （ 一 ） 人民幣匯率和匯率制度的演變 1. 第一個(gè)時(shí)期 (1949～ 1952年 )：國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期 1950年 7月 8日 ， 我國(guó)開始實(shí)現(xiàn)全國(guó)統(tǒng)一的人民幣匯率； 1949年至 1950年 3月：人民幣匯率頻繁調(diào)整 ， 大幅度貶值； 1950年 3月全國(guó)財(cái)經(jīng)會(huì)議后：人民幣匯率不斷調(diào)高 。 這一時(shí)期的人民幣匯率 ， 以購(gòu)買力平價(jià)理論為依據(jù) ， 以 “ 物價(jià)對(duì)比法 ” 為基礎(chǔ) ， 按照國(guó)家的政策要求具體制定 。 物價(jià)對(duì)比法包括三個(gè)理論比價(jià)： ① 出口物資理論比價(jià)： 某出口商品的國(guó)內(nèi)總成本 (1＋成本利潤(rùn)率 ) R＝ ───────────────────── 該出口商品的出口離岸價(jià) 出口物資 ∑ RiPi ＝ ─── ， (其中 i＝ 1， 2， 3， ......， n) 理論比價(jià) ∑ Pi ② 進(jìn)口物資理論比價(jià)： 某進(jìn)口商品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià) r＝ ──────────── 該進(jìn)口商品的進(jìn)口到岸價(jià) ∑ riPi 進(jìn)口物資理論比價(jià)＝ ─── ， (其中 ， i＝ 1， 2， 3， ......， n) ∑Pi ③ 僑匯購(gòu)買力比價(jià)： 國(guó)內(nèi)僑眷生活費(fèi)指數(shù) ＝ ────────── 外匯牌價(jià) 國(guó)外僑眷生活費(fèi)指數(shù) 2. 第二個(gè)時(shí)期 (1952～ 1980年 )：實(shí)行中央集中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期 從 1953年初到 1972年底：人民幣匯率保持基本穩(wěn)定； 1973年 3月后：采取釘住一籃子貨幣的方法來制訂人民幣匯率 。 3. 第三個(gè)時(shí)期 （ 1981年－ 1993年 ） ：進(jìn)入經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開放時(shí)期 1981年到 1984年期間：人民幣實(shí)行雙重匯率 ，并逐步貶值； 貿(mào)易外匯內(nèi)部結(jié)算價(jià)：主要用于進(jìn)出口貿(mào)易外匯的結(jié)算 ， 按 1978年全國(guó)出口平均換匯成本 （ 出口換匯成本＝以人民幣計(jì)算的出口成本 247。 以外幣計(jì)算的銷售價(jià)格 ， 即換取 1單位外幣的國(guó)內(nèi)人民幣成本 ）再加上一定的利潤(rùn)計(jì)算得出 ， 為 ＄ 1＝ RMB￥ ，其比價(jià)從 1981～ 1984年間一直沒有變動(dòng)； 人民幣外匯牌價(jià)：主要用于非貿(mào)易外匯的兌換和結(jié)算 ， 依舊沿用原來的釘住一籃子貨幣的方法制定 。 1985年 1月 1日：恢復(fù)單一匯率； 1986年 1月 1日：人民幣匯率實(shí)行管理浮動(dòng) ，國(guó)際貨幣基金組織將我國(guó)的管理浮動(dòng)列入 “ 其他管理浮動(dòng) ” 類 ， 屬于有較高彈性的浮動(dòng)匯率制度； 1985～ 1990年：長(zhǎng)期的相對(duì)平穩(wěn)與突然的劇烈跳躍相交替 。 調(diào)整時(shí)間 調(diào)整前的匯率 調(diào)整后的匯率 1985年 10月 3日 1986年 7月 5日 1989年 12月 16日 1990年 11月 17日 1991年 ―― 1993年底：人民幣外匯牌價(jià)逐步向下小幅度調(diào)整 。 外匯調(diào)劑業(yè)務(wù)發(fā)展很快 ， 我國(guó)又形成了官方匯率與外匯調(diào)劑價(jià)格并存的新的雙重匯率 。 （ 二 ） 深化改革時(shí)期 （ 1994——2022） 1. 人民幣匯率是單一匯率 2. 人民幣匯率是市場(chǎng)匯率 3. 人民幣匯率是有管理的浮動(dòng)匯率 。 （ 1） 對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目外匯收支實(shí)行結(jié)售匯管理； （ 2） 對(duì)外匯指定銀行的結(jié)算周轉(zhuǎn)外匯實(shí)行比例管理； （ 3） 對(duì)外匯銀行之間以及外匯銀行與客戶之間買賣外匯的價(jià)格實(shí)行浮動(dòng)幅度管理； （ 4） 中國(guó)人民銀行向外匯交易市場(chǎng)吞吐外匯 ，直接干預(yù)人民幣匯率的生成； （ 5） 人行通過對(duì)國(guó)內(nèi)利率和貨幣供應(yīng)量的調(diào)節(jié) ， 實(shí)施對(duì)人民幣匯率的宏觀調(diào)控； （ 6） 對(duì)資本項(xiàng)目實(shí)行相應(yīng)的外匯管制 。 四 、 人民幣匯率制度的新發(fā)展 2022年 7月 1日 ， 實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ) ， 參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié) ， 有管理的浮動(dòng)匯率制度 。 2022年 ,8月 1日 ， 修訂的 《 中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例 》 規(guī)定 ， 實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ) ，有管理的浮動(dòng)匯率制度 匯率目標(biāo)區(qū)方案 匯率目標(biāo)去的含義 匯率目標(biāo)去的含義 克魯格曼匯率目標(biāo)區(qū)模型 思考題
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