【正文】 幣經(jīng)常項(xiàng)目可兌換 C 實(shí)行進(jìn)出口收付匯核銷制度。 1991年 1月 1日，中國開始實(shí)行出口收匯核銷制度； 1994年 8月 1日始，又實(shí)行了進(jìn)口付匯核銷制度。 出口收匯核銷是指貨物出口后，由外匯局對相應(yīng)的出口收匯進(jìn)行核銷；進(jìn)口付匯核銷是指，進(jìn)口貨款支付后，由外匯局對相應(yīng)的到貨進(jìn)行核銷。 1999年 5月 1日起實(shí)行出口收匯考核辦法，以出口收匯率為主要考核指標(biāo)，對出口企業(yè)收匯情況分等級(jí)進(jìn)行評(píng)定，并對不同等級(jí)的企業(yè)采取相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施，扶優(yōu)限劣，支持出口，并督促企業(yè)足額、及時(shí)收匯。 人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可兌換 D 通過進(jìn)出口報(bào)關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)進(jìn)行貿(mào)易真實(shí)性審核。 1999年 1月 1日，海關(guān)、外匯指定銀行和外匯局之間的進(jìn)出口報(bào)關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查系統(tǒng)正式啟動(dòng)，大大便利了企業(yè)進(jìn)出口項(xiàng)下結(jié)、售、付匯的真實(shí)性審核，提高了工作效率。 人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可兌換 資本項(xiàng)目外匯嚴(yán)格管理 A 對外債和對外擔(dān)保的管理 B 對外商直接投資的管理 C 對境外投資的管理 (四 )中國現(xiàn)行的外匯管理框架 A 對外債和對外擔(dān)保的管理 中資金融機(jī)構(gòu)和中資企業(yè)借用 1年期以上的中長期外債需納入國家利用外資計(jì)劃。 1年期以內(nèi)（含 1年）的短期外債由國家外匯管理局管理。 所有的境內(nèi)機(jī)構(gòu)（包括外商投資企業(yè)）借用外債后，均需及時(shí)到外匯局定期或者逐筆辦理外債登記。境內(nèi)機(jī)構(gòu)（財(cái)政部代表國家在境外發(fā)行債券除外）在境外發(fā)行中長期債券經(jīng)國家發(fā)展和改革委員會(huì)審核并會(huì)簽國家外匯管理局后報(bào)國務(wù)院審批。 在境外發(fā)行短期債券由國家外匯管理局經(jīng)審批。地方政府不得對外舉債。境內(nèi)機(jī)構(gòu)發(fā)行商業(yè)票據(jù)由國家外匯管理局審批，并占用其短貸指標(biāo)。已上市的外資股公司對外發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券，按境內(nèi)機(jī)構(gòu)對外發(fā)債的審批程序辦理。 資本項(xiàng)目外匯嚴(yán)格管理 B 對外商直接投資的管理 （ 1）外商投資企業(yè)外方投資資本金可以開立外匯帳戶保留外匯 （ 2）外商投資企業(yè)可以直接向境內(nèi)外銀行借款，自借自還，事先不需報(bào)批，事后須向外匯局登記 （ 3）中外合作經(jīng)營企業(yè)外方先行收回投資、外商投資企業(yè)依法停業(yè)清算、減資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓等所得資金，經(jīng)批準(zhǔn)后可以從其外匯帳戶中匯出或者購匯匯出 （ 4）允許外商投資企業(yè)用人民幣利潤、企業(yè)清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、先行回收投資、減資等所得貨幣資金進(jìn)行再投資，享受外匯出資待遇； （ 5）為進(jìn)行監(jiān)督和管理，對外商投資企業(yè)實(shí)行外匯登記和年檢制度。 資本項(xiàng)目外匯嚴(yán)格管理 C 對境外投資的管理 （ 1）境內(nèi)機(jī)構(gòu)進(jìn)行境外投資，需購匯及匯出外匯的，須事先報(bào)所轄地外匯分局（外匯管理部）進(jìn)行投資外匯資金來源審查；全部以實(shí)物投資的項(xiàng)目、援外項(xiàng)目和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的戰(zhàn)略性投資項(xiàng)目免除該項(xiàng)審查； （ 2）境外投資項(xiàng)目獲得國家境外投資主管部門批準(zhǔn)后，境內(nèi)投資者應(yīng)到外匯管理部門辦理境外投資外匯登記和投資外匯資金購匯匯出核準(zhǔn)手續(xù)； （ 3）境內(nèi)投資者應(yīng)按時(shí)將境外投資企業(yè)有關(guān)情況（含境外企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表）報(bào)外匯局備案； （ 4）國家對境外投資實(shí)行聯(lián)合年檢制度，境內(nèi)投資者應(yīng)按時(shí)參加境外投資聯(lián)合年檢。 資本項(xiàng)目外匯嚴(yán)格管理 不斷改進(jìn)的人民幣匯率形成機(jī)制 1994年 1月 1日匯率并軌后，中國開始實(shí)行以市場供求為基礎(chǔ)的、單一的、有管理的浮動(dòng)匯率制。中國人民銀行按照前一營業(yè)日銀行間外匯市場形成的加權(quán)平均匯率，公布人民幣對美元、歐元、港元、日元四種貨幣的市場交易中間價(jià)。 (四 )中國現(xiàn)行的外匯管理框架 外匯指定銀行在規(guī)定的浮動(dòng)范圍內(nèi)確定掛牌匯率，對客戶買賣外匯。各銀行掛牌的美元現(xiàn)匯買賣價(jià)不得超過中國人民銀行公布的市場交易中間價(jià)上下 %，歐元、港元、日元現(xiàn)匯買賣價(jià)不得超過中國人民銀行公布的市場交易中間價(jià)的 1%。四種貨幣以外的其他外幣匯率，則按美元市場交易中間價(jià)，參照國際市場外匯行市套算中間匯率，買賣匯率之間的差價(jià)不得超過中間匯率的 %。對超過 100萬美元的交易銀行與客戶可以在規(guī)定的幅度內(nèi)議價(jià)成交。 不斷完善的國際收支宏觀管理體系 國際收支是一國對外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的綜合反映，國際收支平衡表是對一定時(shí)期內(nèi)一國國際收支活動(dòng)的綜合記錄，是宏觀經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)。 中國從 1980年開始試編國際收支平衡表， 1982年開始對外公布國際收支平衡表， 1996年開始實(shí)行新的《國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法》。 在 1996年推出通過金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行國際收支間接申報(bào)的基礎(chǔ)上， 1997年又推出了直接投資、證券投資、金融機(jī)構(gòu)對外資產(chǎn)負(fù)債及損益、匯兌等四項(xiàng)申報(bào)工作。國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)和分析預(yù)測在中國宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系中發(fā)揮了重要的作用。 （四）中國現(xiàn)行的外匯管理框架 加強(qiáng)對金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)的監(jiān)督和管理 資本項(xiàng)目的外匯收支經(jīng)外匯管理部門批準(zhǔn)或核準(zhǔn)后，在外匯指定銀行辦理。 銀行在辦理結(jié)售匯業(yè)務(wù)中，必須嚴(yán)格按照規(guī)定審核有關(guān)憑證，防止資本項(xiàng)目下的外匯收支混入經(jīng)常項(xiàng)目結(jié)售匯，防止不法分子通過結(jié)售匯渠道騙購?fù)鈪R。 1994年以來，加強(qiáng)了對金融機(jī)構(gòu)外匯業(yè)務(wù)經(jīng)營中執(zhí)行外匯管理政策的監(jiān)管、檢查和處罰，并建立了相應(yīng)的管理制度和辦法。 （四）中國現(xiàn)行的外匯管理框架 逐步建立適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的外匯管理法規(guī)體系 1980年 12月，中國頒布了《中華人民共和國外匯管理暫行條例》 1994年改革后，對《暫行條例》進(jìn)行了修改 1996年 2月頒布了《中華人民共和國外匯管理?xiàng)l例》 1996年底實(shí)現(xiàn)人民幣經(jīng)常項(xiàng)目下可兌換后，又對該《條例》進(jìn)行了修訂。 《條例》是中國外匯管理法規(guī)體系中的一個(gè)極為重要的基本法規(guī)。近年來，又對建國以來的各項(xiàng)外匯管理法規(guī)進(jìn)行了全面清理和修訂，重新制定和公布。這些法規(guī)體現(xiàn)了 1994年以來外匯體制改革的成果。 （四）中國現(xiàn)行的外匯管理框架 ?改革開放以來，中國一直積極推進(jìn)外匯管理體制改革，不斷減少行政干預(yù)，加大外匯分配領(lǐng)域的市場調(diào)節(jié)力度，取得了很大的成就，實(shí)現(xiàn)了人民幣經(jīng)常項(xiàng)目可兌換，初步建立了符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求的外匯管理體制，經(jīng)受了亞洲金融危機(jī)的沖擊，促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和對外開放水平的進(jìn)一步提高。 ?中國外匯管理體制改革的長遠(yuǎn)目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)人民幣完全可兌換。 ?現(xiàn)階段，適應(yīng)中國加入世界貿(mào)易組織后的新形勢，中國的外匯管理將一如既往地堅(jiān)持改革開放的大方向，堅(jiān)持人民幣完全可兌換的長遠(yuǎn)目標(biāo)。 五、中國外匯管理體制改革的前景 Conditions for the RMB convertibility ? 人民幣 自由兌換 應(yīng)具備的 條件 ： 1. 宏觀金融 的穩(wěn)定： → 大環(huán)境 (1)控制通貨膨脹，保持存款準(zhǔn)備金比例和信貸規(guī)模。(2)靈活運(yùn)用短期國庫券和利率。 (3)中央銀行的獨(dú)立性，專業(yè)銀行商業(yè)化。 2. 成熟的 金融市場 : (1)中國銀行間外匯市場于 。 (2)短期貨幣市場（政府買賣短期國庫券調(diào)節(jié)短期利率） Continued 3. 經(jīng)濟(jì) 實(shí)力 （規(guī)模） :國民生產(chǎn)總值 , GDP用實(shí)際購買力來衡量。 4. 充足的 國際儲(chǔ)備 :充足的外匯儲(chǔ)備為：外匯儲(chǔ)備額占年進(jìn)口額比重不低于 20%。 5. 適當(dāng)?shù)娜嗣駧?匯率 水平：要反映經(jīng)濟(jì)的fundamentals， 不能長期偏離實(shí)際的購買力水平。 6. 微觀 經(jīng)濟(jì)方面：國內(nèi)價(jià)格與國際市場接軌，由于可自由兌換，企業(yè)的生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價(jià)格的定價(jià)直接受國際市場影響。