【正文】 污染和生態(tài)破壞者所應(yīng)負(fù)的民事、刑事、行政責(zé)任做了規(guī)定。 ? 對(duì)制定環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)做了規(guī)定。在環(huán)保法中明確由國(guó)務(wù)院行政主管部門制定國(guó)家環(huán)境 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)國(guó)家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中未做規(guī)定的項(xiàng)目，可以制定地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 ? 對(duì)保護(hù)自然環(huán)境與資源的法律規(guī)定，例如： 第 18 條規(guī)定，在國(guó)務(wù)院及有關(guān)主管部門和省、自治區(qū)、直轄 市人民政府劃定的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，不得建設(shè)污染環(huán)境的工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施，建設(shè)其他設(shè)施，其污染排放不得超過(guò)規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。已建成的設(shè)施，其污染物排放超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)限期治理。 第 19 條規(guī)定：“開發(fā)利用自然資源，必須采取措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境?！? ? 保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的法律規(guī)定 《環(huán)境保護(hù)法》第 20 條規(guī)定：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng) 業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，防止土壤污染，土地沙化，鹽漬化、貧瘠化、沼澤化、地面沉降和防治植被破壞、水土流失，水源枯竭，種源滅絕以及其他生態(tài)失調(diào)現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展，推廣植物病蟲害的綜合防治，合理使用化肥、農(nóng)藥及植物生產(chǎn)激素。” 2．《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》 1995 年八屆十五次全國(guó)人大常委對(duì) 1987 年公布的《大氣污染防止法》做了修改，修改后的《大氣污染防治法》共有六章 50 條，主要規(guī)定內(nèi)容如下： 《大氣污染防治法》第 4 條規(guī)定：“向大氣排放污染物的單位，必須遵守國(guó)家有關(guān)的規(guī)定，并采取防治污染的措施?！钡?8 條規(guī)定：“ 國(guó)家采取利于大氣污染防治以及相關(guān)的綜合利用活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施。”第 9 條規(guī)定：“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)植樹造林，城市綠化工作，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。” ? 采用新工藝新設(shè)備防止大氣污染 《大氣污染防治法》第 15 條規(guī)定：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用能源利用效率高、污染物排放量少的清潔工藝，減少大氣污染物的產(chǎn)生?！? ? 防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染 《大氣污染防治法》第 19～ 27 條對(duì)防治燃煤污染做了法律規(guī)定，例如： ─ 在鍋爐產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定相應(yīng)的環(huán)保要求，達(dá)不到規(guī)定要求的鍋爐，不得制造、銷售或者出口。 ─ 新安裝的工藝窯爐、鍋爐、粉塵排放 不得超標(biāo)。 ? 防治廢水、粉塵和惡臭污染 《大氣污染防治法》第 28～ 38 條對(duì)防治廢氣、粉塵和惡臭做了 規(guī)定，例如： ─ 嚴(yán)格限制向大氣排放含有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵，確需排入的需凈化處理，達(dá)標(biāo)排放。 ─ 工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生的可燃?xì)怏w，應(yīng)回收利用，不具備回收利用條件，應(yīng)進(jìn)行防治污染處理。向大氣排放轉(zhuǎn)爐氣、電石氣、電爐法黃磷尾氣、有機(jī)烴類尾氣需報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門批準(zhǔn)。 3．《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 1996 年八屆十五次全國(guó)人大常委會(huì)對(duì) 1984 年公布的《中華人民共和國(guó)水污染防治法》做了修改，修改后的《水污染防治法》共七章 60 條。 ? 水環(huán) 境的監(jiān)督管理 《水污染防治法》第三章第 9～ 26 條對(duì)水環(huán)境的監(jiān)督管理作出了規(guī)定，例如： ─ 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方人民政府，調(diào)度水資源的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧，維持江、湖的合理量和湖泊水庫(kù)及地下水體的合理水位，維護(hù)水體自然凈化能力。 ─ 防止水污染，應(yīng)當(dāng)按流域或者區(qū)域進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)的水污染防治規(guī)劃，是防治水污染的基本依據(jù)?？h以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法批準(zhǔn)的流域水污染防治規(guī)劃，制定本行政區(qū)域的水污染防治規(guī)劃并納入本行政區(qū)域的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的長(zhǎng)期計(jì)劃和年度計(jì)劃。 ? 防止地表水污染 《水污染防止法》第四章第 27～ 40 條對(duì)防止地表水污染做了規(guī)定，例如： ─ 禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。 ─ 禁止在水體清洗裝貯過(guò)油類或有毒污染物的車輛和容器。 ─ 禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、鉛、氫化物、黃磷等可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或直接埋入地下，存放上述廢渣的場(chǎng)所，必須采取防水、防滲、防流失措施。 ? 防止地下水污染 《水污染防治法》第五章第 41～ 45 條防止地下水污染做了規(guī)定，例如： ─ 禁止企業(yè)利用滲坑、滲井、裂隙和溶洞傾倒含有毒物質(zhì)的廢 水，含病原廢水和其他廢棄物。 ─ 禁止企業(yè)在無(wú)良好隔滲地層，使用無(wú)防滲措施的溝渠、坑塘輸送或存貯含有毒 廢水、含病原體廢水。 4．《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》于 1995 年 10 月全國(guó)人大八屆十六次常委會(huì)通過(guò)，本法共有 6 章 77 條。 ? 固體廢物污染環(huán)境的防治 《固體廢物污染環(huán)境防治法》第 3 章第 15～ 41 條做了詳細(xì)規(guī)定，例如： ─ 產(chǎn)生排放固體廢物的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)采取措施防止或減少對(duì)環(huán)境的污染。 ─ 收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置的單位和個(gè)人，要采取措施防止揚(yáng)散、滲漏、流失、丟棄。 ─ 產(chǎn)品應(yīng)采用易回收、消納的包裝物，有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)包裝物的回收利用工作。 ? 危險(xiǎn)廢物污染防治 《 固體廢物污染環(huán)境防治法》第 4 章 42～ 58 條對(duì)危險(xiǎn)廢物污染防治做了特別的規(guī)定，例如： ─ 危險(xiǎn)廢物的包裝物、處置場(chǎng)所必須設(shè)有識(shí)別標(biāo)志。 ─ 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位，必須按國(guó)家規(guī)定處置，不處置的，環(huán)保部門應(yīng)限期改正，逾期不處置或處置不符合規(guī)定的，由環(huán)保部門指定單位代為處置，費(fèi)用由生產(chǎn)單位承擔(dān)。 ─ 處置危險(xiǎn)廢物不符合國(guó)家規(guī)定的，應(yīng)繳納排污費(fèi)，排污費(fèi)應(yīng)用于危險(xiǎn)廢物污染防治，不得挪作他用。 ─ 從事收集、貯存、運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位必須申請(qǐng)領(lǐng)取經(jīng)營(yíng)許可證，無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證不得從事上述活動(dòng)。 ─ 收集、貯存危險(xiǎn)廢物必須分類進(jìn)行，禁止混合收集 、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容，且無(wú)安全處理的危險(xiǎn)廢物。禁止危險(xiǎn)廢物和非危險(xiǎn)廢物混存。 5．《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》 《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》于 1996 年 10 月 29日全國(guó)人大八屆二十二次常委會(huì)通過(guò)，共八章 84 條。主要內(nèi)容包括： ? 工業(yè)與建筑施工噪聲污染防治 《環(huán)境噪聲污染防治法》第 22～ 30 條對(duì)防治工業(yè)和建筑施工噪聲污染做了規(guī)定，例如： ─ 在城市范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排入工業(yè)與建筑施工噪聲的，應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界和建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。 ─ 產(chǎn)生環(huán)境鄂污染和工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取有效 措施，減輕噪聲對(duì)周圍生活環(huán)境的影響。 ? 交通運(yùn)輸噪聲污染防治 《環(huán)境噪聲污染防治法》第 31～ 40 條對(duì)防治交通運(yùn)輸噪聲污染做了規(guī)定，例如： ─ 禁止制造、銷售或者進(jìn)口超過(guò)規(guī)定的噪聲限值的汽車。 ─ 在市區(qū)范圍內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車的消聲器和喇叭必須符合國(guó)家規(guī)定的要求，必須使用喇叭的，應(yīng)控制音量。 ? 社會(huì)生活噪聲污染防治 《環(huán)境噪聲污染防治法》第 41～ 47 條對(duì)防治社會(huì)生活噪聲污染做了規(guī)定，例如： ─ 商業(yè)活動(dòng)造成噪聲污染，必須向縣以上環(huán)保行政主管部門申報(bào)防治噪聲污染設(shè)施情況，禁用高音喇叭招攬顧客。 ─ 文化娛樂(lè)場(chǎng)所的邊界噪聲必須符合國(guó)家規(guī) 定的標(biāo)準(zhǔn)，不符合規(guī)定的不發(fā)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 6．污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) GB897896 工業(yè)廢水排放， 1988 年以前一直執(zhí)行 1973 所公布的《工業(yè)“三廢 ” 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》（ GBJ473）， 1988 年以后到 1997 年底實(shí)行GB897888污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)。從 1998 年 1 月起開始執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。 ? 適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)適用于現(xiàn)有單位水污染物的排放管理，以及建筑項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收及其投產(chǎn)后的排放管理。 按照國(guó)家綜合排放標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)家行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)不交叉執(zhí)行的原則，造紙、船舶、船舶工業(yè)、海洋石油開 發(fā)工業(yè)、紡織印染工業(yè)、肉類加工工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、合成氨工業(yè)，航天推進(jìn)劑、兵器工業(yè)、磷肥工業(yè)、燒堿、聚氯乙烯工業(yè)等執(zhí)行原標(biāo)準(zhǔn)，其他水污染物排放 均執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)。 ? 標(biāo)準(zhǔn)值 本標(biāo)準(zhǔn)將排放的污染物按性質(zhì)分為兩類：第一類污染物，指能在環(huán)境或動(dòng)植物體內(nèi)蓄積，對(duì)人體健康產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)不良影響者，含有此類有害物的污水，一律在車間或車間處理設(shè)施排出口取樣，其最高允許排放濃度必須符合附錄二中的規(guī)定；第二類污染物，指其長(zhǎng)遠(yuǎn)影響小于第一類的污染物質(zhì)，在排污單位排出口取樣，其最高允許排放濃度和部份行業(yè)最高允許排水定額。 7．大氣污染物綜合排放標(biāo) 準(zhǔn) GB162971996 本標(biāo)準(zhǔn)公布實(shí)施后，取代了 1973 年頒布的《工業(yè)“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GBJ473）中的廢氣部份及有關(guān)行業(yè)標(biāo)性國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。 ? 本標(biāo)準(zhǔn)適用于全國(guó)范圍一切產(chǎn)生和排放空氣污染的企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。 ? 標(biāo)準(zhǔn)分類 從我國(guó)目前的實(shí)際情況出發(fā)，為有效地控制空氣污染物排放，本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置下列三類指示。 ─ 通過(guò)排氣筒排放大氣污染物的最高允許排放濃度。 ─ 按排氣高速高度規(guī)定的最高允許排放速率。 ─ 無(wú)組織排放方式排放的廢氣，規(guī)定無(wú)組織排放的監(jiān)控點(diǎn)、相應(yīng)的監(jiān)控點(diǎn)及相應(yīng)的臨控濃度限值。 ? 排放速率標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)，現(xiàn)有污 染源分為 3 級(jí)，新污染源分為 3 級(jí)，按污染源所在的環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)類別，執(zhí)行相應(yīng)級(jí)別的排放速率標(biāo)準(zhǔn)，即 ─ 位于一類區(qū)的污染源，執(zhí)行一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（禁止新、擴(kuò)建污染源，現(xiàn)有污染源改建時(shí)執(zhí)行現(xiàn)有污染源的一極標(biāo)準(zhǔn)）。 ─ 位于二類區(qū)的污染源，執(zhí)行二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 ─ 位于三類區(qū)的污染源，執(zhí)行三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 8．惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn) GB1455493 國(guó)家環(huán)境保護(hù)局 1993 年 7 月 19 日批準(zhǔn)，為貫徹《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》，控制惡臭污染物對(duì)大氣的污染，保護(hù)和改善環(huán)境，制定本標(biāo)準(zhǔn)。其主要內(nèi)容與適用范圍如下： ? 主要內(nèi)容 本標(biāo)準(zhǔn)分 年限規(guī)定了八種惡臭污染物的一次最大排放限值、復(fù)合 惡臭物質(zhì)的臭氣濃度限值及無(wú)組織排放源的廠界濃度限值。 ? 適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)適用于全國(guó)所有向大氣排放惡臭氣體單位及垃圾堆放場(chǎng)的排放管理以及建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收及其建成后的排放管理。 ? 標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施 ─ 排污單位排放（包括泄露和無(wú)組織排放）的惡臭污染物，在排污單位邊界上規(guī)定監(jiān)測(cè)點(diǎn)（無(wú)其他干憂因素）的一次最大監(jiān)測(cè)值（包括臭氣濃度）都必須低于或等于惡臭污染物廠界標(biāo)準(zhǔn)值。 ─ 排污單位經(jīng)煙、氣排氣筒（高度在 15M 以上）排放的惡臭污染物的排放量和臭氣濃度都必須低于或等于 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。 ─ 排污單位經(jīng)排水排出并散發(fā)的惡臭污染物和臭氣濃度必須低于或等于惡臭污染物廠界標(biāo)準(zhǔn)值。