淺析城市管理行政執(zhí)法存在及問題-資料下載頁
2025-01-09 17:50本頁面
【正文】 城管執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)明確“服務(wù)”意識，認(rèn)識到執(zhí)法者同時也是服務(wù)者，在熱 情、周到、及時、高效地履行職能的同時，積極探索提高執(zhí)法效率的途徑，提高執(zhí)法質(zhì)量。 完善城市管理執(zhí)法的監(jiān)督機制 應(yīng)進一步強化對行政權(quán)的全方位監(jiān)督機制，進一步增強監(jiān)督的獨立性、公開性和民主參與，保障行政相對人的救濟權(quán)切實實現(xiàn)。賦予公眾對于損害公共利益的行為，城市管理部門不予管理時，向同級政府申請對城管部門辦理的權(quán)利。另外，從司法上，要盡快把公益訴訟納入行政訴訟的受案范圍。還需要擴大對城管執(zhí)法監(jiān)督的廣度，可以聘請相應(yīng)的執(zhí)法監(jiān)督員，增加媒體對城管的曝光力度，設(shè)立市民投訴制度，以此強化社會群眾對城管執(zhí)法部 門及執(zhí)法人員的監(jiān)督，使城管執(zhí)法決策更加體現(xiàn)公眾利益。 （ 三）增強服務(wù)意識，樹立“以人為本”的執(zhí)法理念 在城管行政執(zhí)法中應(yīng)當(dāng)牢固樹立“以人為本”的執(zhí)法理念，從而使得執(zhí)法對象的基本生存需求等到滿足。在具體的司法實踐中，應(yīng)當(dāng)增強服務(wù)意識，以在各城市普遍出現(xiàn)的“地攤”為例，筆者所在地區(qū)的“臨時攤位群”的建設(shè)，可謂城市管理的亮點。該縣根據(jù)市民需要，指定時間、地點經(jīng)營，為流動商販向固定攤位轉(zhuǎn)化提供條件。因此， 10 處罰只是城市管理執(zhí)法中的一個手段，協(xié)調(diào)好各方關(guān)系，保障各方權(quán)益才是長久之效。要提高化解矛盾的水平，按照處 理規(guī)范化建設(shè)的要求，做到具體事情具體分析、耐心說服、冷靜處理，使管理對象平和接受，從而有效地化解矛盾糾紛。 結(jié) 語 解決城市管理行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題，需要我們不斷改革與創(chuàng)新，探索與前進，需要各部門與社會公眾共同參與。隨著我國依法治國法治理念的深入人心，人民群眾對嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法的要求越來越高?？傮w來說，城市管理行政執(zhí)法在我國還處于探索和試驗階段 ， 仍然存在著合法性和合理性不足的缺陷，面對質(zhì)疑，只有在嚴(yán)格執(zhí)法的同時做到文明執(zhí)法、 熱情服務(wù) ，行政執(zhí)法工作才能真正得到群眾的支持，才能促進 而不是阻礙 行政執(zhí)法規(guī)范化 的建設(shè)，才能通過行政執(zhí)法真正營造一種和諧共 “ 容 ” 的局面。 11 參考文獻： 熊文釗 主編：《 綜合行政執(zhí)法體制研究 》，法律出版社， 2022年 3 月版 王仰文 主編 ：《 中國公共政策沖突實證研究 》， 中國社會科學(xué)出版社 ， 2022 年 12 月版 應(yīng)松年、袁曙光主編：《走向法治政府 — 依法行政理論研究與實 證調(diào)查》，法律出版社 ， 2022 年版 任進 主編： 《相對集中行政處罰權(quán)與綜合行政執(zhí)法》 ， 國家行政學(xué)院報告選 關(guān)保英主編：《執(zhí)法與處罰的行政權(quán)重構(gòu)》 .北京 :法律出版社，2022. 姜明安主編：《行政執(zhí)法研究》，北京大學(xué)出版社， 2022 年 6月版 12
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