【正文】 建設危害性的宣傳教育，形成濃厚的 “ 兩違 ” 整治氛圍。加強齊抓共管和聯(lián)合執(zhí)法機制，上下聯(lián)動、條塊結(jié)合，努力使嚴重影響城市規(guī)劃、市容鎮(zhèn)貌、公共安全、居民生活和群眾反響強烈的違建對象得到清理和控制，環(huán)境面貌得到有效改觀，最終實現(xiàn)“ 新增違法建設得到有效遏制，頂風搶建行為得到及時處理，長效管理機制得到初步形成 ” 三大目標。 （三）把握維穩(wěn)主 線，確保城管執(zhí)法平穩(wěn)有序。建立健全維穩(wěn)機制，把信訪工作作為促進全局法制建設和維護社會和諧穩(wěn)定的大事來抓，認真落實信訪維穩(wěn)第一責任，切實提高履行維穩(wěn)職能的水平。加強與維穩(wěn)聯(lián)系村的溝通聯(lián)系，保護人民群眾合法權益，維護社會和諧穩(wěn)定。規(guī)范執(zhí)法行為，及時化解和消除不穩(wěn)定因素，妥善有效處置執(zhí)法糾紛。加強信訪投訴、 96310 舉報電話的管理和市長電話辦理工作，高效處理群眾反映問題，完善矛盾 第 17 頁 共 20 頁 排查機制和調(diào)處機制，及時把不穩(wěn)定因素化解在基層，取得維護社會穩(wěn)定的實效，最終建設讓黨委政府滿意、讓市民群眾滿意城管。 （四）完 善執(zhí)法協(xié)作機制，形成齊抓共管格局。以增強合力為目標，按照信息互通、資源共享、協(xié)作配合的原則，加強與相關部門的交流、溝通，建立健全與各部門的協(xié)商制度，制定完善與住建、環(huán)保等部門的審批文書抄告制度、重大案件通報制度，實現(xiàn)審批部門與執(zhí)法部門之間的有機銜接。加大聯(lián)合執(zhí)法力度，提高聯(lián)合執(zhí)法效率，充分發(fā)揮與其他部門協(xié)同作戰(zhàn)的優(yōu)勢，達到保障執(zhí)法的目的。 三、在精細化管理上實現(xiàn)新突破 （一）注重品位提升，強化戶外廣告管理。深入開展市區(qū)戶外廣告專項整治，修編完善市區(qū)戶外廣告專項規(guī)劃，嚴格戶外廣告審批制度， 規(guī)范戶外廣告準入、設置、監(jiān)管等環(huán)節(jié)，根據(jù)城市空間布局、景觀要求，進一步統(tǒng)一標準，合理布局，加強指導，改造提升，鼓勵采用新形式、新材質(zhì)廣告設施，提升廣告檔次，大力提升城市品位。建立戶外廣告長效管理機制，努力實現(xiàn)市區(qū)戶外廣告 “ 標準統(tǒng)一、設置規(guī)范、外表美觀 ” 的目標。 （二）注重亮化建設，提升城市亮化水平。進一步理順亮化管理體制，明確城市亮化建設和發(fā)展方向，開展霓虹燈、亮化牌匾等亮化設施顯示不全、破損等專項整治活動，進一步做好城市 第 18 頁 共 20 頁 夜間市容景觀美化亮化工作。加強對市區(qū)主要路段、商業(yè)場所和公共場所亮化的指導， 開展特色亮化區(qū)建設，實施亮化工程，打造城市管理特色亮點，切實提升城市亮化檔次和品位。 （三）注重長效管理，優(yōu)化人居環(huán)境。針對中心 XX 縣區(qū)、新居民聚集區(qū)違法設攤屢禁不止，沿街經(jīng)營戶 “ 門前三包 ” 意識薄弱，停車難問題依然存在等，繼續(xù)探索城市管理新模式，不斷細化管理標準、拓寬管理手段，深化網(wǎng)格化管理模式，以長效管理逐步取代專項整治，探索從執(zhí)法型轉(zhuǎn)向管理型，從管理型轉(zhuǎn)向服務型的城市管理新方式，為全面提升城市管理水平，打造優(yōu)美人居環(huán)境和精品魅力城市打下堅實的基礎。 四、在隊伍建設上取得新突破 （一）深化基層實踐活動，進一步轉(zhuǎn)變工作作風。繼續(xù)深入開展 “ 四聯(lián)四強 ” 、 “ 百千萬 ” 實踐活動，深入基層、深入群眾、深入一線，贏民心、促和諧，增進感情轉(zhuǎn)作風、撲下身子解難題，解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，進一步建立健全城管執(zhí)法工作直接聯(lián)系群眾、服務基層的體制機制；深化城管服務進社區(qū)活動，努力搭建城管執(zhí)法與市民溝通交流的平臺，形成良性互動、齊抓共管的局面，探索城管執(zhí)法力量與社區(qū)力量相結(jié)合的有效途徑；進一步鼓勵各駐村干部創(chuàng)新工作方式方法，確保完成各項駐村任務，真正使該項活動成為改善民生、促進經(jīng)濟社會發(fā) 展的助推器。 第 19 頁 共 20 頁 （二）深化機關效能建設，進一步提升服務水平。以打造 “ 勤政、廉政、能政 ” 城管隊伍為目標，進一步深化效能建設。創(chuàng)新活動載體，繼續(xù)開展 “ 青年文明號 ” 、 “ 巾幗文明崗 ” 、依法行政示范單位等爭創(chuàng)活動，進一步提高工作和服務效能；強化 “ 巾幗中隊 ” 建設，推進柔性執(zhí)法，提升城管執(zhí)法工作的親和力，拉近城管隊員與群眾的距離；加強高峰期、敏感期的街面巡邏力度，進一步提高城管見面率，展示城管良好形象；深化城管執(zhí)法中隊規(guī)范化建設，努力培育作風優(yōu)良、紀律嚴明的城管執(zhí)法隊伍，進一步強化執(zhí)行力、服務力、擔當力，主動作為 、勤勉履職，為高標準地開展城市管理工作奠定堅實的基礎。 （三）深化隊伍教育培訓，進一步提升綜合素質(zhì)。以深化相對集中行政處罰權為契機，以創(chuàng)建 “ 學習型 ” 機關為載體，圍繞“ 提高隊伍執(zhí)行能力、切實解決民生問題 ” 的目標，抓思想、提素質(zhì)、促規(guī)范，著力構建城管隊伍 “ 再生 ” 機制。開展業(yè)務能力、執(zhí)法技巧等方面的培訓，全面提高城管隊員的綜合素質(zhì)和工作技能，提高處理復雜問題和攻堅克難的能力。加強工作人員輪崗交流，注重后備干部培養(yǎng)，提高城管隊員的學習能力、適應能力、創(chuàng)新能力，激發(fā)隊伍生機和活力。 （四）深化基層 黨建，進一步提高黨建科學化水平。緊緊抓住黨員干部隊伍建設這個根本，增強 “ 根基 ” 意識、廉潔意識、服務意識、創(chuàng)新意識、爭先意識，加強黨建帶婦、工、團建，不 第 20 頁 共 20 頁 斷增強黨組織引領科學發(fā)展的能力和水平。發(fā)揮好黨員示范、帶動和輻射作用，形成你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。積極開展“ 五好 ” 黨支部、黨員先鋒崗、網(wǎng)絡黨建陣地等建設活動，在推進服務性黨組織建設上取得新成效，為更好地服務中心工作提供強有力的保障。進一步深化黨風廉政教育，維護黨員隊伍純潔性，保證黨員干部干凈干事不出事，打造一支想干事、能干事、干成事的高素質(zhì)干部隊伍和人民 群眾滿意城管隊伍。