【正文】 要以建立由法制工作機(jī)構(gòu)或者其他綜合部門牽頭負(fù)責(zé)的依法治校工作機(jī)制為原則和基礎(chǔ)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校工作的指導(dǎo)，建立學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)仟前法律考核制度，用依法治校的綜合性考核，代替相關(guān)的一專項(xiàng)考評(píng)，減少對(duì)學(xué)校具體辦學(xué)與管理活動(dòng)的干擾。大學(xué)要積極開(kāi)展依法治校工作，就必須落實(shí)校長(zhǎng)作為推進(jìn)依法治校的第一責(zé)任人的職責(zé)，推動(dòng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)把依法治校作為學(xué)校辦學(xué)和管理的基本準(zhǔn)則，為學(xué)校教育教學(xué)活動(dòng)創(chuàng)造優(yōu)良的環(huán)境，保證學(xué)?？茖W(xué)、和諧和健康發(fā)展。 健全依法治校工作機(jī)制 現(xiàn)代社會(huì)組織運(yùn)行卞要遵循兩類機(jī)制 :一是效率 機(jī)制，二是合法性機(jī)制。效率機(jī)制強(qiáng)調(diào)的是成本的最小化或產(chǎn)出的最大化，其基本假設(shè)是無(wú)論個(gè)人還是組織，其行為都為追逐私利的動(dòng)力所驅(qū)使。按照效率機(jī)制，一個(gè)組織的定位應(yīng)依據(jù)組織的目標(biāo)、任務(wù)和環(huán)境的不同而不同，組織之間因?yàn)槟繕?biāo)、仟?jiǎng)?wù)、環(huán)境等方面的不同，需要在組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)上表現(xiàn)出差異性與多元性。合法性機(jī)制是指誘使或迫使組織采納外部環(huán)境中具有合法性的組織結(jié)構(gòu)或做法的這樣一種制度力量。合法性機(jī)制的基本思想是 :社會(huì)的法律制度、文化期待、觀念成為人們廣為接受的社會(huì)事實(shí)，具有強(qiáng)大的約束力量，規(guī)范著人們的行為。 實(shí)現(xiàn) 治校的信息公開(kāi) 實(shí)現(xiàn)治校的信息公開(kāi)是推行依法治校工作的必然要求，實(shí)行依法治校工作，信息公開(kāi)是必須的選擇。高等學(xué)校要實(shí)現(xiàn)治校信息公開(kāi)的基礎(chǔ)是高等學(xué)校自身民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)，廣大教師、學(xué)生的民主意識(shí)的不斷提升，另外進(jìn)一步完善高等學(xué)校內(nèi)部管理模式，發(fā)揮學(xué)校工會(huì)和其他社團(tuán)組織的作用，為提供民主參與提供平臺(tái)，為民主制度提供暢通的渠道也是非常重要的。高等學(xué)校的信息公開(kāi)就是要走科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的道路，學(xué)校要在做出重大決策前向廣大師生進(jìn)行通報(bào)、公示，征求意見(jiàn)，例如，評(píng)優(yōu)工作、重大財(cái)務(wù)分配制度、教師職稱晉升、學(xué)校規(guī)章 制度的制定、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目以及教職工和學(xué)生及社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題等，另外要健全信息公開(kāi)程序，成立治校信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并且嚴(yán)格按程序進(jìn)行。通過(guò)師生員工的監(jiān)督，工會(huì)及其他教師、學(xué)生社團(tuán)組織的監(jiān)督，以及教代會(huì)、學(xué)代會(huì)、民族黨派的監(jiān)督，保證信息公開(kāi)的及時(shí)性、真實(shí)性。建立健全的信息公開(kāi)方式和有效的信息溝通渠道，豐富公開(kāi)的內(nèi)容。使校領(lǐng)導(dǎo)和管理部門能及時(shí)收到來(lái)自各方的建議，并進(jìn)行相應(yīng)的反饋。為師生開(kāi)設(shè)提供管理與服務(wù)的部門，通過(guò)公開(kāi)辦事依據(jù)、條件、要求、過(guò)程和結(jié)果，充分告知辦事項(xiàng)目有關(guān)信息，從而全面推進(jìn)辦事公開(kāi) 制度，并公開(kāi)崗位職責(zé)、負(fù)責(zé)人信啟、等相關(guān)內(nèi)容，以提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。 建立學(xué)術(shù)自由的保障與監(jiān)督機(jī)制 大學(xué)任務(wù)的根本是育人。大學(xué)要尊師重教，要營(yíng)造良好的校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)，要積極貫徹國(guó)家教育方針，以國(guó)家人才培養(yǎng)為中心，以社會(huì)需求和人民需要為導(dǎo)向，制定科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)密的人才培養(yǎng)方案、培養(yǎng)計(jì)劃和合理的課程體系。要要建立自我監(jiān)督機(jī)制，依法招生，保證招生行為的公正、公開(kāi)、公平、規(guī)范，保障招生和選拔機(jī)制與程序公平、公正、公開(kāi)。要建立健全教育教學(xué)管理制度，在課程設(shè)置、教材選擇等環(huán)節(jié)建立評(píng)估機(jī)制，健全教學(xué)質(zhì)量 的評(píng)估和反饋機(jī)制。要完善管理制度，針對(duì)學(xué)校內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、教師開(kāi)展或者參與培訓(xùn)等活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和限制，以保證不影響學(xué)校的正常教學(xué)活動(dòng)。要完善學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度，建立科學(xué)的認(rèn)定程序和辦法，依法保障師生的教學(xué)、研究和學(xué)習(xí)自由的機(jī)制，對(duì)涉及學(xué)術(shù)自由、學(xué)術(shù)道德的行為，要依法懲處。為保障教師根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃和法定要求，必須要明確教師課堂教學(xué)的行為規(guī)則和基木要求，進(jìn)而充分行使教學(xué)的專業(yè)自主權(quán)，科學(xué)地安排教學(xué)內(nèi)容和方法。為形成有助于創(chuàng)造性人才成長(zhǎng)的制度環(huán)境，必須要建立靈活的教學(xué)管理制度，同時(shí)鼓勵(lì)和保護(hù)學(xué)生自主、自由的學(xué)習(xí)。 結(jié)論 我國(guó)經(jīng)濟(jì)上的快速發(fā)展極大地推動(dòng)了民主政治建設(shè)的進(jìn)程，建設(shè)富強(qiáng)、民主文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，已成為個(gè)體中國(guó)人民的共同理想和奮斗目標(biāo)，而高等教育的發(fā)展對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步具有重大意義。 本文通過(guò)對(duì)我國(guó)大學(xué)依法治校工作理論與現(xiàn)狀的研究，使我們進(jìn)一步明確了高校辦學(xué)過(guò)程中所涉及的法律關(guān)系，明析了依法治校工作中面臨的問(wèn)題及問(wèn)題背后的原因，并積極探討了解決問(wèn)題的辦法。多年來(lái)，我國(guó)的高等教育法律法規(guī)的不斷完善，為依法治校提供了依據(jù)，高等教育的改革探索，為依法治校創(chuàng)造了條件，同時(shí)，民眾與工作 人員法律意識(shí)不斷加強(qiáng)，為積極推進(jìn)依法治校奠定了基礎(chǔ)。 要實(shí)現(xiàn)我國(guó)高等院校的依法治校，在看到我國(guó)大學(xué)依法治校工作取得的巨大成就同時(shí)，還要不斷探索進(jìn)一步改進(jìn)現(xiàn)狀的措施，要打開(kāi)視野，充分借鑒國(guó)外大學(xué)依法治校工作的經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化意識(shí)，確立依法治校工作的理念，要理順職能，明確我國(guó)大學(xué)管理的權(quán)屬，明晰我國(guó)大學(xué)的法律地位，不斷完善制度，健全我國(guó)大學(xué)依法治校工作機(jī)制，以推進(jìn)依法治校理論與實(shí)踐的不斷發(fā)展。 近幾年，我國(guó)高等學(xué)校在民主政治制度建設(shè)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，廣大教職員工、學(xué)生通過(guò)教授治校、工會(huì)組織、學(xué)生社團(tuán)組織，越來(lái)越 多的在學(xué)校各項(xiàng)工作中發(fā)揮重要的作用。廣大師生員工的民主意思不斷加強(qiáng)，參與民主決策的積極性不斷提高，事實(shí)證明，廣大師生員工參與學(xué)校管理，主張民主立制、民主理財(cái) ,民主決策和民主監(jiān)督的機(jī)制已經(jīng)逐步形成。民主政治的發(fā)展客觀要求將好的經(jīng)驗(yàn)和做法用制度的形式固定下來(lái)，形成長(zhǎng)效機(jī)制 。要求按照多數(shù)人的意愿辦學(xué)，將大多人的意見(jiàn)體現(xiàn)在管理制度中。只有依法治校才能充分發(fā)揚(yáng)民主，同時(shí)，高校的民主建設(shè)反過(guò)來(lái)也必然推動(dòng)高校依法治校。 相信在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過(guò)不斷完善高等教育相關(guān)的法律法規(guī)，從根本上改革機(jī)制體制，在社會(huì)背景、高 校校園營(yíng)造出依法治校的良好氛圍，政府、高校具體的管理者、廣大教師等都能各施其職，依法治校的目標(biāo)一定能夠盡快實(shí)?，F(xiàn)，我國(guó)高等教育的又一個(gè)春天就會(huì)來(lái)臨。 參考文獻(xiàn)： 【 1】 胡建華 .大學(xué)的法律地位分析 — 研究大學(xué)與政府關(guān)系的一種視角 .南京師人學(xué)報(bào) (社會(huì)科學(xué)版 )2022, 9 (5) . 【 2】 趙大宇，李鐵君，遲艷杰等 .政府職能轉(zhuǎn)變與高校辦學(xué)自主權(quán)相互關(guān)系的理論研究和比較研究 .遼寧教育研究， 2022, 11 【 3】 黃情紅 .論高校教育法律關(guān)系和教育法律秩序 .渤海大學(xué)學(xué)報(bào) (哲學(xué)杜會(huì)科版 )， 2022, 3 【 4】 熊丙奇 .“依法治?！闭嬲钡氖鞘裁?.新華每日電訊。 2022. 6. 28