【正文】 工作程序和任務(wù)描述； ? — 程序和工作指南； ? — 培訓(xùn)材料 。 ? 組織在向員工下達(dá)的書面工作指南文件中應(yīng)明確其承擔(dān)的健康 、 安全與環(huán)境職責(zé) 。 第四節(jié) 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 ? 一、組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) ? 過 程 ? ? 組織應(yīng)將健康 、 安全與環(huán)境職責(zé)和權(quán)限向所有相關(guān)人員進(jìn)行有效傳達(dá) ， 確保使其了解不同職責(zé)的范圍 、 接口關(guān)系和付諸實(shí)施的途徑 。 采用各種方式傳達(dá)和宣傳其健康 、 安全與環(huán)境理念 ， 使員工意識(shí)到健康 、 安全與環(huán)境工作是每個(gè)人的責(zé)任 ， 而不僅僅是健康 、 安全與環(huán)境管理部門和人員的責(zé)任 。 第四節(jié) 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 ? 一、組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) ? 典型輸出包括以下方面： ? — 所有相關(guān)人員的健康 、 安全與環(huán)境職責(zé)和權(quán)限的確定； ? — 手冊(cè) 、 程序和工作指南文件中形成文件的職責(zé)和權(quán)限； ? — 與所有員工和其他相關(guān)方就其作用和職責(zé)進(jìn)行交流的過程； ? 各級(jí)管理者對(duì)健康 、 安全與環(huán)境工作的積極參與和支持 第四節(jié) 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 ? 一、組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) ? 二、管理者代表 ? 三、資源 ? 四、培訓(xùn)、意識(shí)和能力 ? 五、協(xié)商和溝通 ? 六、文件 ? 七、文件控制 第四節(jié) 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 ? 二、管理者代表 ? 組織應(yīng)在最高管理層中指定一名成員作為管理者代表承擔(dān)特定職責(zé) ， 以確保健康 、 安全與環(huán)境管理體系的正確實(shí)施， 并在組織內(nèi)所有崗位和運(yùn)行范圍推行各項(xiàng)要求 。 ? 組織的管理者代表無論是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任 ， 應(yīng)有明確的健康 、 安全與環(huán)境作用 、 職責(zé)和權(quán)限 ， 以便： ? a) 確保按本標(biāo)準(zhǔn)建立 、 實(shí)施和保持健康 、 安全與環(huán)境管理體系； ? b) 向最高管理者匯報(bào)健康 、 安全與環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況和績(jī)效 ， 以供評(píng)審 ， 并為改進(jìn)健康 、 安全與環(huán)境管理體系提供依據(jù) 。 第四節(jié) 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 ? 二、管理者代表 ? 意圖 ? 規(guī)定管理者代表的職責(zé) ， 以保證健康 、 安全與環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行 。 第四節(jié) 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 ? 二、管理者代表 ? 典型輸入 ? 典型輸入包括： ? — 適用的法律 、 法規(guī)及其他要求； ? — 組織的活動(dòng) 、 產(chǎn)品和服務(wù)的信息； ? — 組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) 。 第四節(jié) 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 ? 二、管理者代表 ? 過程 ? 健康 、 安全與環(huán)境管理者代表應(yīng)為最高管理層成員 。 管理者代表的職責(zé)應(yīng)包括： ? — 建立 、 實(shí)施 、 保持和改進(jìn)健康 、 安全與環(huán)境管理體系； ? — 組織內(nèi)部審核； ? — 定期向最高管理者匯報(bào)健康 、 安全與環(huán)境體系運(yùn)行的績(jī)效和改進(jìn)的機(jī)會(huì)； ? — 參與健康 、 安全與環(huán)境目標(biāo)的制定和定期評(píng)審工作； ? — 還可包括與相關(guān)方就健康 、 安全與環(huán)境管理體系有關(guān)的問題進(jìn)行交涉 。 ? 為確保健康 、 安全與環(huán)境管理者代表有效履行職責(zé) ， 可通過對(duì)管理者代表的任命文件以明確其職責(zé)和權(quán)限 。 ? 組織應(yīng)確保管理者代表的健康 、 安全與環(huán)境職責(zé)與其承擔(dān)的其他職責(zé)不沖突 。 第四節(jié) 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 ? 二、管理者代表 ? 典型輸出 ? 組織有一個(gè)負(fù)責(zé)任的健康 、 安全與環(huán)境管理者代表 ， 使組織的健康 、 安全與環(huán)境績(jī)效持續(xù)改進(jìn) 。 第四節(jié) 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 ? 二、管理者代表 ? 典型輸出 ? 組織有一個(gè)負(fù)責(zé)任的健康 、 安全與環(huán)境管理者代表 ， 使組織的健康 、 安全與環(huán)境績(jī)效持續(xù)改進(jìn) 。 第四節(jié) 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 ? 一、組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) ? 二、管理者代表 ? 三、資源 ? 四、培訓(xùn)、意識(shí)和能力 ? 五、協(xié)商和溝通 ? 六、文件 ? 七、文件控制 第四節(jié) 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 三、資源 最高管理者應(yīng)為建立 、 實(shí)施 、 保持和持續(xù)改進(jìn)健康 、 安全與環(huán)境管理體系提供必要的資源 ， 包括但不限于以下： a) 基礎(chǔ)設(shè)施； b) 人力資源； c) 專項(xiàng)技能； d) 技術(shù)資源； e) 財(cái)力資源 。 為確保提供的資源適合于組織的活動(dòng) 、 產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)和規(guī)模以及健康 、 安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制的需要 ， 應(yīng)考慮來自各級(jí)管理者和健康 、 安全與環(huán)境專家的意見 ， 且定期評(píng)審資源的適宜性 。 第四節(jié) 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 三、資源 意圖 規(guī)定了最高管理者應(yīng)提供足夠的資源 ， 以建立 、 實(shí)施 、 保持和持續(xù)改進(jìn)健康 、 安全與環(huán)境管理體系 。 第四節(jié) 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 三、資源 典型輸入 典型輸入包括： — 組織的活動(dòng) 、 產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)和規(guī)模； — 適用的法律 、 法規(guī)及其他要求； — 危害因素辨識(shí) 、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果； — 健康 、 安全與環(huán)境專家的意見； — 相關(guān)方的意見； — 管理評(píng)審 第四節(jié) 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 三、資源 典型輸入 典型輸入包括： — 組織的活動(dòng) 、 產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)和規(guī)模； — 適用的法律 、 法規(guī)及其他要求； — 危害因素辨識(shí) 、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果； — 健康 、 安全與環(huán)境專家的意見； — 相關(guān)方的意見； — 管理評(píng)審 第四節(jié) 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 三、資源 過程 組織的管理者應(yīng)確定并提供建立 、 實(shí)施 、 保持和改進(jìn)健康 、 安全與環(huán)境管理體系所需的資源 ， 并及時(shí)有效的予以提供 。 組織在確定建立 、 實(shí)施 、 保持健康 、 安全與環(huán)境管理體系所需的資源時(shí)， 應(yīng)考慮以下因素： — 基礎(chǔ)設(shè)施； — 技術(shù)； — 信息系統(tǒng)； — 培訓(xùn)； — 組織活動(dòng) 、 產(chǎn)品和服務(wù)過程所需的財(cái)力 、 人力和其他資源 。 第四節(jié) 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 三、資源 過程 組織應(yīng)對(duì)當(dāng)前和將來的資源配置需求予以考慮 ， 應(yīng)適合于組織的活動(dòng)、 產(chǎn)品或服務(wù)的性質(zhì)和規(guī)模以及健康 、 安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制的需要 。在資源配置上 ， 組織可跟蹤健康 、 安全與環(huán)境效益和成本 。 組織應(yīng)做出安排 ， 對(duì)資源及其配置進(jìn)行定期評(píng)審 ， 適當(dāng)時(shí) ， 可結(jié)合管理評(píng)審進(jìn)行 ， 評(píng)審應(yīng)考慮來自各級(jí)管理者和健康 、 安全與環(huán)境專家的意見 。 對(duì)資源的充分性進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí) ， 應(yīng)考慮計(jì)劃的變更 、 新的項(xiàng)目和運(yùn)行 。 在某種程度上 ， 可通過將健康 、 安全與環(huán)境目標(biāo)的預(yù)期效果與實(shí)際結(jié)果比較來評(píng)審資源的充分性 。 第四節(jié) 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 三、資源 典型輸出 典型輸出包括以下方面： — 滿足健康 、 安全與環(huán)境管理體系建立 、 實(shí)施 、 保持和持續(xù)改進(jìn)需要的資源； — 資源及其配置的評(píng)審記錄 。 第四節(jié) 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 三、資源 實(shí)用指導(dǎo) —— 關(guān)于石油地震隊(duì)所需要的資源示例 石油地震隊(duì)實(shí)施物探項(xiàng)目所需要的資源 ， 包括但不限于以下： — 地球物理勘探施工的過程設(shè)備 、 運(yùn)輸設(shè)備 、 通訊設(shè)施 、 安防設(shè)施 、 消防設(shè)施 、 環(huán)保設(shè)施 、 辦公場(chǎng)所等； — 具備相應(yīng)崗位能力的管理人員、技術(shù)人員、操作人員等； — 項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境投入資金； — 山地、沙漠、海上地球物理勘探的專項(xiàng)技術(shù)。 第四節(jié) 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 ? 一、組織結(jié)構(gòu)和職責(zé) ? 二、管理者代表 ? 三、資源 ? 四、培訓(xùn)、意識(shí)和能力 ? 五、協(xié)商和溝通 ? 六、文件 ? 七、文件控制 第四節(jié) 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 ? 四、培訓(xùn)、意識(shí)和能力 ? 對(duì)于其工作可能產(chǎn)生健康 、 安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和影響的所有人員 ， 應(yīng)具有相應(yīng)的工作能力 。 在教育 、 培訓(xùn)和 （ 或 ） 經(jīng)歷方面 ， 組織應(yīng)對(duì)其能力做出適當(dāng)?shù)囊?guī)定 ， 并對(duì)員工完成工作的能力進(jìn)行定期的評(píng)估 。 ? 組織應(yīng)建立并保持程序 ， 確保處于各有關(guān)職能和層次的員工都意識(shí)到： ? —— 符合健康 、 安全與環(huán)境方針 、 程序和健康 、 安全與環(huán)境管理體系要求的重要性； ? —— 在工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的健康 、 安全與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) ， 以及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來的健康 、 安全與環(huán)境效益 。 ? —— 在執(zhí)行健康 、 安全與環(huán)境方針和程序 ， 實(shí)現(xiàn)健康 、 安全與環(huán)境管理體系要求 ， 包括應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)要求方面的作用和職責(zé)； ? —— 偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果 。 ? 組織應(yīng)確定培訓(xùn)的需求及計(jì)劃 ， 評(píng)估培訓(xùn)效果并采取改進(jìn)措施 。 培訓(xùn)程序應(yīng)考慮不同層次的職責(zé) 、 能力和文化程度以及風(fēng)險(xiǎn) 。 第四節(jié) 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 ? 四、培訓(xùn)、意識(shí)和能力 ? 意圖 ? 通過有效的能力評(píng)估和培訓(xùn)確保員工具備實(shí)施健康 、 安全與環(huán)境管理體系所需的意識(shí) ， 并有能力勝任其承擔(dān)的任務(wù)和職責(zé) 。 第四節(jié) 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 ? 四、培訓(xùn)、意識(shí)和能力 ? 典型輸入 ? 典型輸入包括： ? — 確定的作用 、 職責(zé)和權(quán)限； ? — 程序和工作指南文件； ? — 危害因素辨識(shí) 、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的結(jié)果； ? — 健康 、 安全與環(huán)境方針和目標(biāo) 、 指標(biāo)； ? — 健康 、 安全與環(huán)境計(jì)劃和方案 。 第四節(jié) 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 ? 四、培訓(xùn)、意識(shí)和能力 ? 過程 ? 1 .員工能力評(píng)估 ? 從事具有實(shí)際和潛在風(fēng)險(xiǎn)和影響的工作的人員應(yīng)具有承擔(dān)相應(yīng)工作的能力 ， 從而符合健康 、 安全與環(huán)境體系的要求。 組織應(yīng)確定承擔(dān)這些工作的人員所需的健康 、 安全與環(huán)境意識(shí)和能力 ， 在教育 、 培訓(xùn) 、 技能和 （ 或 ） 經(jīng)歷等方面， 對(duì)員工能力做出適當(dāng)?shù)囊?guī)定 ， 并通過針對(duì)不同人員的能力評(píng)估程序確保有關(guān)人員達(dá)到這些要求 。 ? 組織應(yīng)識(shí)別和評(píng)價(jià)員工崗位意識(shí)和能力需求和實(shí)際個(gè)人能力之間的差距 ， 并通過教育 、 培訓(xùn) 、 技能培養(yǎng)等方式予以彌補(bǔ) 。 能力評(píng)估應(yīng)考慮以下內(nèi)容： 第四節(jié) 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 ? 四、培訓(xùn)、意識(shí)和能力 ? 過程 ? 1 .員工能力評(píng)估 ? — 資歷 ， 指學(xué)歷 、 工齡等； ? — 工作表現(xiàn) ， 包括責(zé)任心 、 工作態(tài)度 、 工作業(yè)績(jī)等； ? — 理論考核和操作考核 ， 包括考核方法 、 綜合測(cè)評(píng)方法等； ? — 崗位培訓(xùn)要求； ? — 各方面的意見 。 ? 能力評(píng)估的方式可考慮在崗能力評(píng)估和崗前能力評(píng)估等不同的方式進(jìn)行 。 ? 在選擇承包方和 （ 或 ） 供應(yīng)方時(shí)也應(yīng)考慮人員的能力要求 。 第四節(jié) 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 ? 四、培訓(xùn)、意識(shí)和能力 ? 過程 ? ? 培訓(xùn)實(shí)施過程一般包括： ? — 培訓(xùn)需求確定； ? — 制訂培訓(xùn)計(jì)劃； ? — 及時(shí)并系統(tǒng)地提供必要的培訓(xùn)； ? — 對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià) ， 以確保每個(gè)員工已獲得并保持所要求的知識(shí)和能力 。 有關(guān)健康 、 安全與環(huán)境管理體系培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)考慮的內(nèi)容： ? — 使員工了解組織的健康 、 安全與環(huán)境工作安排及其個(gè)人在其中的作用和職責(zé)； ? — 員工上崗 、 換崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育的系統(tǒng)培訓(xùn)計(jì)劃； ? — 在工作開始前就健康 、 安全與環(huán)境工作安排 、 危害因素和風(fēng)險(xiǎn)、 所采取的預(yù)防措施以及所遵循的程序進(jìn)行培訓(xùn)； 第四節(jié) 組織結(jié)構(gòu)、資源和文件 ? 四、培訓(xùn)、意識(shí)和能力 ? 過程 ? 有關(guān)健康 、 安全與環(huán)境管理體系培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)考慮的內(nèi)容： ? — 對(duì)進(jìn)行危害因素辨識(shí) 、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的人員的培訓(xùn)； ? — 關(guān)鍵崗位所需專門的內(nèi)部或外部培訓(xùn)； ? — 對(duì)最高管理者進(jìn)行其作用和職責(zé)的培訓(xùn) ， 以保證健康 、 安全與環(huán)境管理體系具有控制風(fēng)險(xiǎn)和減少疾病 、 傷害及其他損失的功能； ? — 對(duì)包括承包方人員進(jìn)行健康 、 安全與環(huán)境培訓(xùn) ， 以確保其了解所負(fù)責(zé)運(yùn)行活動(dòng)中的危害因素和風(fēng)險(xiǎn) ， 按照健康 、 安全與環(huán)境程序的要求安全地從事作業(yè)活動(dòng) 。 ? 應(yīng)對(duì)培訓(xùn)的有效性和實(shí)際達(dá)到的能力水平進(jìn)行評(píng)價(jià) ， 這種評(píng)價(jià)可在培訓(xùn)過程中進(jìn)行 ， 也可通過適當(dāng)?shù)默F(xiàn)場(chǎng)檢查或監(jiān)測(cè)培訓(xùn)產(chǎn)生的長(zhǎng)期效果來確定是否已獲得相應(yīng)的能力 。 來自訓(xùn)練和事故的經(jīng)驗(yàn)可反饋到培訓(xùn)程序中 ， 以改善 HSE培訓(xùn)的準(zhǔn)則和質(zhì)量 。 ? 應(yīng)保持培訓(xùn)和個(gè)人能力的適當(dāng)記錄 。 第四節(jié) 組織結(jié)構(gòu)、資