【導(dǎo)讀】2020年我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融走勢(shì)呈現(xiàn)少有的好形勢(shì)，在GDP穩(wěn)步增長(zhǎng)的背景下，金融政策穩(wěn)健，金融運(yùn)行平穩(wěn)，金融支持經(jīng)濟(jì)力度加大，金融與經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)一步密切。大內(nèi)需方針，執(zhí)行積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策的結(jié)果。末高個(gè)百分點(diǎn)，比2020年同期高個(gè)百分點(diǎn)；狹義貨幣M1余額萬(wàn)億元，M2、M1三個(gè)季度的增長(zhǎng)率分別是％、％、％和％、％、在貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)的推動(dòng)下，前三季度的GDP增長(zhǎng)逐漸加快，增幅分別為％、全年預(yù)計(jì)M2增長(zhǎng)17％左右，GDP增長(zhǎng)％。同時(shí)物價(jià)下降幅度趨于穩(wěn)定，下降的趨勢(shì)已經(jīng)明顯得到遏制，通貨緊縮趨勢(shì)有所緩解。于2020年前3個(gè)季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值GDP和居民消費(fèi)物價(jià)CPI之和，11月末，全部金融機(jī)構(gòu)人民幣各。至10月份累計(jì)全國(guó)共完成工業(yè)增加值25，317億元，比上年同期增加％。間接效應(yīng)，為推動(dòng)GDP增長(zhǎng)做出了重大貢獻(xiàn)。截至12月4日，全國(guó)銀行間人民幣交易市場(chǎng)年度累計(jì)成交量首次突破2萬(wàn)。交量的比重從2020年的69％，上升到2020年1－10月份的71％。銀行間市場(chǎng)債券回

　　

【正文】 2020 年全國(guó)各行業(yè)職工平均貨幣工資為 10870 元，其中國(guó)有企業(yè)職工為 11178 元。因此，所調(diào)查的私營(yíng)企業(yè)的員工平均貨幣工資水平相當(dāng)于全國(guó)平均數(shù)的 94． 3％、相當(dāng)于國(guó)有企業(yè)的 91． 7％。私營(yíng)企業(yè)員工收入的內(nèi)部差異很大，能夠獲得的各種福利水平不高。 3．企業(yè)主個(gè)人和家庭的收支情況 與私營(yíng)企業(yè)員工的收入與福利相比，私營(yíng)企業(yè)主們的收入當(dāng)然是很高的（見(jiàn)表 4－ 1表 4－ 14）。相應(yīng)地，他們的生活支出規(guī)模也更為可觀。不同業(yè)主的情況在這里也表現(xiàn)出巨大的差異。 私營(yíng)企業(yè)主的家庭生活支出構(gòu)成也反映出他們的富裕程度（見(jiàn)表 4－ 17）。例如，根據(jù)對(duì) 2158 個(gè)完全匹配樣本的統(tǒng)計(jì)分析，他們的生活費(fèi)支出的恩格爾系數(shù)的平均值為30． 43％，而教育費(fèi)用所占比重則達(dá)到 19． 88％。這種支出分布表明，私營(yíng)企業(yè)主群體，包括他們的后代，將在占有較多經(jīng)濟(jì)資源的同時(shí)，占有較多的人力資本，這 又將使他們?cè)诮窈蟮氖袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位。尤其是私營(yíng)企業(yè)主本人，普遍比較重視繼續(xù)學(xué)習(xí)，其個(gè)人教育投入占家庭教育投入的比重，達(dá)到了 28． 66％。從企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的需要來(lái)看，私營(yíng)企業(yè)家的這種自我教育投入是非常理性的行為，將來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)一定會(huì)證明他們的明智。 五、私營(yíng)企業(yè)主的政治地位 （一）私營(yíng)企業(yè)主的組織狀況 私營(yíng)企業(yè)主參加了哪些組織及組織狀況如何？這是許多人關(guān)注的問(wèn)題。這次抽樣調(diào)查顯示：在社會(huì)團(tuán)體中他們加入最多的是工商聯(lián)，有 79％的人加入；在政治機(jī)構(gòu)中進(jìn)入的最多的是政協(xié)，有 35． 1％的人是各級(jí)政協(xié)委員；在政黨 組織中加入最多的是中共，有 29． 9％的人是中共黨員。這種情況說(shuō)明，私營(yíng)企業(yè)主的組織狀態(tài)是納入了現(xiàn)有政治體制框架之中的，他們參與政治的主要途徑是通過(guò)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，工商聯(lián)、政協(xié)以及人大是黨引導(dǎo)他們參政議政的重要機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所。表 5－ 2 是他們參與各級(jí)工商聯(lián)、政協(xié)和人大的情況。 按照中共中央 1991 年 15 號(hào)文件的規(guī)定，工商聯(lián)不僅是黨領(lǐng)導(dǎo)下的具有統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)性質(zhì)的人民團(tuán)體，要配合黨和政府對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士進(jìn)行思想政治工作，成為黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁，而且還是在經(jīng)濟(jì)上為非公有制企業(yè)服務(wù)的民間商會(huì)，要反映他 們的正確意見(jiàn)，維護(hù)他們的合法權(quán)益，幫助他們解決經(jīng)營(yíng)中的困難。從這次抽樣調(diào)查看，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，有 81． 4％的人希望工商聯(lián)增強(qiáng)為企業(yè)咨詢(xún)和服務(wù)的職能與能力。在進(jìn)入新世紀(jì)后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中國(guó)加入 W TO，工商聯(lián)的統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性如何體現(xiàn)？工商聯(lián)如何按照市場(chǎng)的規(guī)律和企業(yè)的要求，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)特別是會(huì)員企業(yè)的服務(wù)和幫助，的確是一個(gè)值得認(rèn)真研究的問(wèn)題。 與前四次抽樣調(diào)查相比，這次抽樣調(diào)查中的私營(yíng)企業(yè)主黨員人數(shù)最多，達(dá) 29． 9％。前幾次抽樣調(diào)查中的私營(yíng)企業(yè)主黨員人數(shù)比例分別是， 1993 年的為 13． 1％、 1995 年的為17． 1％、 1997 年的為 16． 6％、 1999 年的為 19． 8％。為什么這次會(huì)出現(xiàn)私營(yíng)企業(yè)主黨員人數(shù)達(dá)到 29． 9％的高比例？主要原因是這幾年有大量的國(guó)有和集體的企業(yè)改制變成了私營(yíng)企業(yè)，而轉(zhuǎn)制企業(yè)的負(fù)責(zé)人多是中共黨員。這次調(diào)查共有 833 個(gè)從國(guó)有和集體改制而來(lái)的企業(yè)，其中有 422 個(gè)改制后的企業(yè)主為中共黨員，占黨員總數(shù)的 13． 1％。如果減去 13． 1％的比例，私營(yíng)企業(yè)主中的黨員人數(shù)基本與前幾次抽樣調(diào)查的人數(shù)持平。 值得一提的是，這次有 192 人是在創(chuàng)辦企業(yè)后入黨的，占到黨員總數(shù)的 5． 9％。這表明在江澤民 同志“七一”講話(huà)前就有一些地方允許私營(yíng)企業(yè)主入黨了。另外，有 16 人是在江澤民同志“七一”講話(huà)后入黨的，占黨員總數(shù)的 0． 5％。 這次抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，有 884 家企業(yè)建立了黨組織，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的 27． 5％。值得注意的是，在 972 名黨員企業(yè)主中，只有 483 名黨員業(yè)主的企業(yè)建立了黨組織，占企業(yè)總數(shù)的 15％，占黨員企業(yè)主總數(shù)的 49． 7％。另有 489 名黨員業(yè)主和 50． 3％的企業(yè)尚未建立黨組織。顯然，在這些黨員企業(yè)主的企業(yè)中盡快建立起黨組織，是今后黨建工作的重點(diǎn)。 （二）私營(yíng)企業(yè)主目前思想動(dòng)態(tài) 江總書(shū)記“七一 ”講話(huà)在廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士中引起了強(qiáng)烈反響，激發(fā)了他們愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、回報(bào)社會(huì)、為祖國(guó)建設(shè)多做貢獻(xiàn)的熱情。問(wèn)卷設(shè)計(jì)了這樣的問(wèn)題，“在您看來(lái)，為了成為合格的建設(shè)者，私營(yíng)企業(yè)主最主要應(yīng)該做好哪些事？”前 6 位的回答依次是（見(jiàn)表 5－ 3）： 這表明大多數(shù)私營(yíng)企業(yè)主已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了，講究誠(chéng)信、積極納稅、努力發(fā)展生產(chǎn)、善待員工、幫助政府解決就業(yè)、多做公益事業(yè)，是做一名合格的社會(huì)主義建設(shè)者的最基本的要素，也說(shuō)明在黨的教育、引導(dǎo)和我國(guó)市場(chǎng)規(guī)則不斷完善的情況下，他們的思想覺(jué)悟在不斷提高，經(jīng)營(yíng)行為在不斷規(guī)范，回饋社會(huì)的意愿不斷增強(qiáng)。 私營(yíng)企業(yè)主作為一個(gè)比較特殊的社會(huì)階層，平時(shí)主要考慮什么問(wèn)題和忙于什么事情呢？前幾次抽樣調(diào)查得出的基本結(jié)論是：企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展是他們中絕大多數(shù)人思慮的中心與活動(dòng)的重點(diǎn)。私營(yíng)企業(yè)主人生舞臺(tái)的基礎(chǔ)就在于企業(yè)的發(fā)展，因此他們把企業(yè)的發(fā)展看得比什么都重。他們的主要時(shí)間和精力基本上都放在企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方面，包括企業(yè)重大問(wèn)題的決策、經(jīng)營(yíng)管理、投資方向等等。與此相應(yīng)，他們反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題是，要求盡快形成更寬松的發(fā)展環(huán)境。要求在貸款、征地、經(jīng)營(yíng)范圍、產(chǎn)品進(jìn)出口權(quán)等關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的各方面享有與國(guó)有企業(yè)同等的權(quán)利和公平的國(guó)民待遇， 以減輕競(jìng)爭(zhēng)中的壓力。當(dāng)然，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)，一些非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士也產(chǎn)生了較強(qiáng)的參政要求。但從總體上說(shuō)，目前非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士仍處在積極增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、努力在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟的階段，雖然有些已有了相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)實(shí)力，但并未出現(xiàn)強(qiáng)烈的政治欲望；相反有相當(dāng)一部分人更愿意成為社會(huì)賢達(dá)，“為社會(huì)多做貢獻(xiàn)”。這次調(diào)查，在提問(wèn)“江總書(shū)記‘七一’講話(huà)后，您有什么具體打算？”時(shí)，回答最突出的有兩個(gè)：一個(gè)是“在商言商，把企業(yè)辦好”，達(dá) 80． 6％；另一個(gè)是“在日常生活中樹(shù)立良好的個(gè)人和企業(yè)形象，做一名社會(huì)賢達(dá)”，為 68． 3％ 。其余的回答均未超過(guò) 30％（見(jiàn)表 5－ 4）。 在回答“江總書(shū)記‘七一’講話(huà)后，您還有什么要求”的問(wèn)題時(shí)，回答最集中的是“盡快落實(shí)講話(huà)精神，營(yíng)造更寬松的企業(yè)發(fā)展環(huán)境”，占 74． 8％。其次是“在法律上明確保護(hù)私有生產(chǎn)資料”，占 45． 6％。對(duì)這兩個(gè)問(wèn)題的回答與前幾次的調(diào)查情況基本相同。黨的“十五大”尤其是江澤民總書(shū)記“七一”講話(huà)后，黨關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)方面的政策不斷發(fā)展和完善，排除了私營(yíng)企業(yè)主心中的多種顧慮，激發(fā)了他們繼續(xù)創(chuàng)業(yè)的熱情。目前他們最關(guān)注的問(wèn)題是“繼續(xù)創(chuàng)業(yè)”，從小規(guī)模、低層次、科技含量低、管理落后向大規(guī)模 、高層次、科技含量高、管理先進(jìn)的方向發(fā)展，因此希望有更寬松的環(huán)境和能得到政府部門(mén)的幫助和支持。值得注意的是，這次要求“社會(huì)輿論對(duì)私企更為理解”的選擇只有 21． 2％，明顯比前幾次調(diào)查要低。這種情況說(shuō)明，由于私營(yíng)經(jīng)濟(jì)在解決就業(yè)、發(fā)展生產(chǎn)、方便人民生活等方面發(fā)揮了重要作用，因此絕大多數(shù)的人已經(jīng)能正確對(duì)待私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。關(guān)于以上問(wèn)題的具體回答見(jiàn)表 5－ 5。 （三）私營(yíng)企業(yè)主對(duì)自身地位的評(píng)價(jià) 從 1993 年的第一次抽樣調(diào)查到 2020 年的第五次抽樣調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)一個(gè)有趣的現(xiàn)象，即不論私營(yíng)企業(yè)發(fā)展程度和外在環(huán)境如何，多數(shù) 私營(yíng)企業(yè)主都認(rèn)為自己在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治參與方面處于中間位置。這次調(diào)研與以往一樣，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治參與三個(gè)方面設(shè)置了從高至低的 1－ 10 個(gè)臺(tái)階，讓私營(yíng)企業(yè)主確認(rèn)自己的地位。有 64． 1％、 48． 9％和 50． 6％的人分別認(rèn)為自己在收入、社會(huì)名聲和政治參與程度上處于 4－ 7 的中間位置，中位數(shù)分別是 4． 4． 1 和 5． 0。歷年抽樣調(diào)查中位數(shù)的對(duì)比見(jiàn)表 5－ 6： 盡管有半數(shù)的私營(yíng)企業(yè)主認(rèn)為自己地位處于中間狀態(tài)，但是通過(guò)對(duì)統(tǒng)計(jì)資料的進(jìn)一步分析，我們發(fā)現(xiàn)，不同資產(chǎn)的私營(yíng)企業(yè)主對(duì)自身地位的評(píng)價(jià)有相當(dāng)大的差別。資產(chǎn) 1000萬(wàn)元以 上的與資產(chǎn) 50 萬(wàn)－ 100 萬(wàn)元的相比，認(rèn)為自己地位處于前兩位的，在收入方面，前者比后者要分別高出 42 個(gè)百分點(diǎn)和 27 個(gè)百分點(diǎn)；在社會(huì)聲望方面，前者比后者要分 別高出 17 個(gè)百分點(diǎn)和 11 個(gè)百分點(diǎn)；在政治參與方面，前者比后者也要分別高出 14． 3個(gè)百分點(diǎn)和近 10 個(gè)百分點(diǎn)。 另外，黨員企業(yè)主與非黨員企業(yè)主在對(duì)自身地位評(píng)價(jià)方面也有一定的差別。黨員企業(yè)主中認(rèn)為自己社會(huì)地位處于前兩位的分別為其總數(shù)的 11． 3％和 16． 1％，而非黨員企業(yè)主只有 6． 7％和 12． 8％；在政治參與方面，前者認(rèn)為自己處于前兩位的分別為其總數(shù)的 6． 7％和 12． 3％，而非黨員企業(yè)主只有 4． 2％和 9． 2％。 非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的價(jià)值觀和社會(huì)行為有一定的趨同性。非公有制經(jīng)濟(jì)人士在致富后，多數(shù)人沒(méi)有忘記回報(bào)社會(huì)。前幾次的問(wèn)卷調(diào)查均表明，有 85％以上的私營(yíng)企業(yè)主捐助過(guò)社會(huì)福利和公益事業(yè)。 1994 年， 10 位民營(yíng)企業(yè)家響應(yīng)“國(guó)家八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃”發(fā)起光彩事業(yè)，在統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)的關(guān)心、支持下，大力倡導(dǎo)致富思源、富而思進(jìn)、扶危濟(jì)困、共同富裕，義利兼顧、德行并重、發(fā)展企業(yè)、回饋社會(huì)，成了吸引廣大私營(yíng)企業(yè)主共同參與的事業(yè)。這次問(wèn)卷調(diào)查表明，有近 80％的人參加了光彩事業(yè)，其中有 57． 7％的人“為光彩事業(yè)捐過(guò)款”，有 39． 3％的人做過(guò)“修橋補(bǔ)路等公益事業(yè)”，有 16． 5％的人“投資興辦過(guò)光彩小學(xué)”， 10． 6％的人參與“國(guó)土綠化”， 8． 6％的人參與“市場(chǎng)建設(shè)”，有 7． 3％的人到“老少邊窮地區(qū)辦企業(yè)”，還有 5． 8％的人“利用農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)新項(xiàng)目”。 從上述的調(diào)查分析，我們可以做出這樣的結(jié)論：我國(guó)私營(yíng)企業(yè)主階層的主流是健康的，是積極向上的，是有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的一支建設(shè)力量。 六、私營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題、私營(yíng)企業(yè)主的要求與希望 （一）私營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境中存在的問(wèn)題 私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展環(huán)境與 以往相比，有了很大的改善，但是仍然存在一些問(wèn)題。集中反映在以下幾個(gè)方面。 社會(huì)治安問(wèn)題。對(duì)于如何加強(qiáng)和維護(hù)社會(huì)治安，有 82％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)立法工作，有 15． 4％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能，有 2． 6％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)依靠行業(yè)組織。這說(shuō)明，絕大多數(shù)人認(rèn)為社會(huì)治安問(wèn)題的解決還主要要靠加強(qiáng)立法、執(zhí)法工作。在調(diào)查中還有不少人認(rèn)為社會(huì)治安問(wèn)題是影響企業(yè)發(fā)展的最大問(wèn)題。有些地區(qū)的社會(huì)治安問(wèn)題非常突出，被調(diào)查人對(duì)此深感憂(yōu)慮。 行業(yè)準(zhǔn)入，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范問(wèn)題。對(duì)于打破行業(yè)壟斷的問(wèn)題，有 26． 1％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng) 立法工作，有 45． 4％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能，有 28． 4％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)依靠行業(yè)組織。有近半數(shù)的人認(rèn)為應(yīng)該靠轉(zhuǎn)變政府職能來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。由此可見(jiàn)，轉(zhuǎn)變政府職能是打破壟斷、規(guī)范行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵。 政府對(duì)企業(yè)管理不規(guī)范的問(wèn)題。集中反映在“三亂”的問(wèn)題上。對(duì)于如何解決“三亂”問(wèn)題，有 35． 4％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)立法工作，有 59． 8％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能，有 4． 8％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)依靠行業(yè)組織?！叭齺y”問(wèn)題集中反映在政府執(zhí)法方面，因此，大部分被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能，還有相當(dāng)一部分人認(rèn)為加強(qiáng)立法 、規(guī)范收費(fèi)。 對(duì)于如何打擊假冒偽劣的問(wèn)題，有 67． 7％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)立法工作，有 19． 0％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能，有 13． 2％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)依靠行業(yè)組織。對(duì)于合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者保護(hù)得不夠，對(duì)于假冒偽劣產(chǎn)品生產(chǎn)者的打擊力度不夠，說(shuō)明我們的法律還不很完善，給生產(chǎn)假冒偽劣者留下空子。立法是解決這一問(wèn)題的根本所在。 （二）私營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的資金需求 在被調(diào)查企業(yè)中，企業(yè)的發(fā)展（擴(kuò)大再生產(chǎn)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)）資金需求量平均為 883． 85 萬(wàn)元，中位數(shù)是 100 萬(wàn)元。最小資金需求量是 0 萬(wàn)元，最大資金需求量是 100000 萬(wàn)元。私營(yíng)企業(yè)對(duì)企業(yè)發(fā)展資金需求量普遍較大，對(duì)企業(yè)發(fā)展資金的需求量還很不平衡。 在調(diào)查中私營(yíng)企業(yè)普遍反映融資難。這是一個(gè)老問(wèn)題。政府、銀行、企業(yè)、工商聯(lián)以及其他中介組織都做過(guò)很多努力，但成效還不很明顯。從調(diào)查中可以看出私營(yíng)企業(yè)貸款還存在一定難度，私人借貸還占相當(dāng)比例。 （三）缺乏誠(chéng)信是私營(yíng)企業(yè)發(fā)展的嚴(yán)重障礙 在調(diào)查中，企業(yè)之間相互拖欠情況十分普遍（見(jiàn)表 6－ 1）。 從這個(gè)表中，我們大致可以看出其他企業(yè)拖欠被調(diào)查企業(yè)的現(xiàn)象相對(duì)嚴(yán)重，而被調(diào)查企業(yè)對(duì)外拖欠則相對(duì)較少。從絕對(duì)數(shù)量上來(lái)看，被調(diào)查企業(yè)被拖欠的 最大值是 19000 萬(wàn)元。而被調(diào)查企業(yè)對(duì)外拖欠的最大值是 5000 萬(wàn)元。這是一個(gè)很驚人的數(shù)字。企業(yè)間的拖欠現(xiàn)象已經(jīng)需要引起重視了。 對(duì)于如何提高信用、誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題，有 26． 7％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)立法工作，有12． 2％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能，有 61． 1％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)依靠行業(yè)組織。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步完善，行業(yè)組織作為規(guī)范行業(yè)行為和協(xié)調(diào)業(yè)界關(guān)系的重要組織越來(lái)越被企業(yè)家所認(rèn)同，他們對(duì)于行業(yè)組織在宣傳、引導(dǎo)方面發(fā)揮的作用寄予很大期望。 （四）應(yīng)發(fā)揮政府和行業(yè)組織在拓展國(guó)際市場(chǎng)和對(duì)外資易中的作用 對(duì) 于如何開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的問(wèn)題，有 5． 7％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)立法工作，有 39％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)變政府職能，有 55． 3％的被調(diào)查人認(rèn)為應(yīng)依靠行業(yè)組織。在開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)方面，行業(yè)組織和政府都被認(rèn)為可以發(fā)揮大作用。政府作為國(guó)際間交往的一個(gè)重要主體，其地位不可替代，一個(gè)國(guó)家在國(guó)際上的影響力越大，其所屬企業(yè)進(jìn)行國(guó)