【導(dǎo)讀】從、服務(wù)于學(xué)院教育改革與發(fā)展。為更好的貫徹落實《中國教育改革。人，提供有力的紀律保證。根據(jù)高校紀檢監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定精神，特。規(guī)定的任務(wù)和職責(zé)進行工作。監(jiān)察處在學(xué)院行政和上級監(jiān)察部門指導(dǎo)

　　

【正文】 招聘、錄用、 36 職務(wù)晉升、職稱評定及人員調(diào)動和招生、就業(yè)等業(yè)務(wù)活動中接受單位、個人的宴請或受賄。 八、 嚴禁接受色情服務(wù)及參加任何賭博活動 。 不準參加公款支付的營業(yè)性歌廳、舞廳、夜總會等娛樂活動。 九、 嚴禁弄虛作假，謊報工作成績，騙取名譽、地位和利益 。不準報銷因私事外出的旅游費、 招待費。 十、 嚴禁利用職權(quán)、職務(wù)、工作上的影響索取、侵占和收受學(xué)生及家長錢物。 十一、 嚴禁領(lǐng)導(dǎo)干部接受下列單位或個人的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證： 管理和服務(wù)的對象 。 主管范圍內(nèi)的下屬單位和個人 。 外商和私營企業(yè)主 其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人。 違反本規(guī)定的，不論數(shù)額多少，一律給予組織處理。 十二、領(lǐng)導(dǎo)干部的父母、配偶、子女接受與該領(lǐng)導(dǎo)干部行使職權(quán)有關(guān)系的單位和個人贈送的現(xiàn)金、有價證券和支付憑證，要追究該領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。 十三、向領(lǐng)導(dǎo)干部贈送現(xiàn)金、有價證券和支付憑證的的個人和單位，根據(jù)情節(jié)輕重也要追究其責(zé)任。 十四、領(lǐng)導(dǎo)干部違反本規(guī)定的，視情節(jié)嚴重，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，給予警告、嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看，開除黨籍處分。需要給予行 政處分，按照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的處分，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。 十五、本規(guī)定適 用 學(xué)院 副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部。 37 新任領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度 一、 為了加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強新任領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識和拒腐敗防變能力，做到上任時就能嚴格按照有關(guān)廉政規(guī)定履行職責(zé)，用好手中的權(quán)力。根據(jù)“關(guān)口前移”的要求，制定對新任領(lǐng)導(dǎo)干部實行廉政談話的制度。 二、 本規(guī)定適用于全院各單位新提任的各 院 系（部）、部門黨政副職以上領(lǐng)導(dǎo)干部，（含由副職聘任為正職和換崗交流的中層副職以上干部）。凡新任的副處職以上領(lǐng)導(dǎo)干部，在到任前都要由學(xué) 院 領(lǐng)導(dǎo)或紀委 領(lǐng)導(dǎo)進行廉政談話，其形式可以是個別談話，也可以是集體談話。 三、 廉政談話的內(nèi)容： 按照《中國共產(chǎn)黨干部廉潔從政若干準則（試行）》以及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中央對領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，要求干部增強黨政修養(yǎng)，帶頭遵紀守法，以身作則，自覺遵守黨組織和群眾的監(jiān)督 ,并管好家屬、子女及身邊的工作人員 。 重溫黨的宗旨，要求領(lǐng)導(dǎo)干部樹立全新權(quán)益為人民服務(wù)的宗旨，帶頭實踐“三個代表”的重要思想，密切聯(lián)系群眾，勤政務(wù)實，并傳達干部、群眾的意見和希望 。 明確黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在履行職責(zé)和執(zhí)行公務(wù)時需要注意的問題 。 要求領(lǐng)導(dǎo)干部不 僅要對其職責(zé) 范圍內(nèi)的 人 與工作負責(zé)，而且要對黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗和學(xué)院穩(wěn)定負責(zé) 。 聽取被談話人對黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見、建議和情況說明等 。 在加強黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的其他要求。 38 四、 被談話人在進行廉政談話中要對帶頭廉潔自律，主動抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)表明態(tài)度。談話后， 院 紀委將發(fā)給被談話人《廉政準則》等黨紀政紀條 規(guī)及有關(guān)材料，被談話人要認真學(xué)習(xí)，并在規(guī)定時間內(nèi)寫出一篇學(xué)習(xí)心得 。 五、 每次談話有一 位工作人員做好談話記錄。 六、 廉政談話記錄經(jīng) 被談話人簽字后存入本人《黨風(fēng)廉政檔案》，由 院 紀委保存。談話后院紀委對領(lǐng)導(dǎo)干部在勤政廉政 方面的實際表現(xiàn)進行跟蹤考察。 七、 對中層以下干部的廉政談話，由各處級單位黨政負責(zé)人參照本制度規(guī)定的內(nèi)容進行。 八、 本制度由學(xué) 院 紀委負責(zé)解釋。 九、 本制度自發(fā)布之日起執(zhí)行 39 關(guān)于實行信訪監(jiān)督談話教育的暫行辦法 第一條 為進一步推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持從嚴治黨的方針，加強和健全黨內(nèi)監(jiān)督機制，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)控告申訴工作條例》、《監(jiān)察機關(guān)舉報工作辦法》的有關(guān)規(guī)定制定本辦法。 第二條 信訪監(jiān)督談話教育，要按照《黨章》、《廉政準則》及相關(guān)條規(guī)處理問題，堅持實事求是的原則 ，貫徹“懲前毖后，治病救人”的方針，采取批評和自我批評的辦法， 既 要嚴肅紀律又要做好思想教育工作。 第三條 信訪監(jiān)督談話，是充分發(fā)揮信訪舉報對黨員干部的監(jiān)督、教育、保護作用的重要途徑，通過信訪監(jiān)督談話教育，及時解決在信訪中群眾對黨員干部反映的問題。信訪監(jiān)督談話可以是個別談話，也可以是集體談話。 第四條 信訪監(jiān)督談話教育的范圍： （一） 屬于廉潔自律范圍內(nèi)的一般問題或不正之風(fēng)問題 。 （二） 思想、工作、生活作風(fēng)方面的問題 。 （三） 群眾舉報反映強烈或一時難以查清的問題 。 （四） 一定時間、一定范圍出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，需要引起有關(guān)組織重視并加以整改的 。 （五） 違反社會主義道德，造成一定影響，有損領(lǐng)導(dǎo)干部形象的 。 第五條 實行信訪 監(jiān)督談話教育，一般由紀檢監(jiān)察部門提出建議，領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。對處級干部進行信訪監(jiān)督談話，由 院 黨委副書 40 記或紀委書記負責(zé)，對科級以下黨員干部的信訪監(jiān)督談話，由各部、處、系的正職負責(zé)，必要時可請紀檢辦同志參加。 第六條 實施信訪監(jiān)督個別談話時，一般應(yīng)有二人以上參加，采取與被舉報人個別談話方式進行，談話時，要填寫信訪監(jiān)督談話教育表，并做談話記錄。 第七條 實施信訪監(jiān)督談話不得向被舉報人和無關(guān)人員泄露舉報人的姓名、單位和有關(guān)情況，不得將原信轉(zhuǎn)給被舉報人。 第八條 被舉報人必須實事求是地向組織說明問題，不得拒絕和敷衍。如果舉報的問題和事實不符， 被舉報人可以進行申辯。需要時，本人必須在規(guī)定時間內(nèi)寫出書面說明。 第九條 實施信訪監(jiān)督談話教育后，要區(qū)別不同情況做如下處理： （一） 同意被 檢 舉人說明的，報經(jīng)原審批領(lǐng)導(dǎo)批準，可予了結(jié) 。 （二） 反映問題屬實或部分屬實的，對被舉報人應(yīng)進行批評教育，本人應(yīng)有整改和糾正的措施 。 （三） 對隱瞞事實真相，欺騙組織以及打擊報復(fù)舉報人的，要嚴肅處理 。 （四） 反映問題失實，組織上認為有必要消除影響的，可在一定范圍內(nèi)予以澄清。 第十條 本辦法由學(xué) 院 紀委、監(jiān)察處負責(zé)解釋。 第十一條 本辦法自發(fā)布之日起實行。 41 信訪舉報實施辦法 為進一步做好我 院 紀檢監(jiān)察信訪舉報工作，提高信訪舉報 工作的規(guī)范化管理水平，根據(jù)上級紀檢監(jiān)察機關(guān)關(guān)于信訪舉報工作的有關(guān)要求，制定本實施辦法。 一、 信訪舉報工作的受理范圍 根據(jù)上級紀檢監(jiān)察機關(guān)關(guān)于信訪舉報工作的有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我 院 的實際情況，我 院 紀委、監(jiān)察處受理人民群眾信訪舉報的范圍包括： 院 內(nèi)各級地方組織、黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法則，違反黨的路線、方針、政策和決議，利用職權(quán)謀取私利和其他敗壞黨風(fēng)政風(fēng)行為的檢舉報告 。 各行政單位及其他工作人員和學(xué) 院 人命的其他人員違反國家法律、法規(guī)和決定、命令以及政紀行為的檢舉、控告 。 黨員、黨組織和行政監(jiān)察對象對所受黨紀政紀處分或 紀檢監(jiān)察部門所做的處理不服的申訴，要求進行復(fù)議、復(fù)查的來信來訪 。 其他涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨紀政紀方面的問題 。 對學(xué) 院 各級黨組織、各行政單位指定的政策，以及貫徹執(zhí)行的情況的意見、建議 。 學(xué) 院 黨委或行政領(lǐng)導(dǎo)交辦的反映有關(guān)問題的信訪件 。 上級紀檢檢查機關(guān)轉(zhuǎn)辦和交辦的有關(guān)信訪件 。 院 外有關(guān)單位及政法機關(guān)轉(zhuǎn)交的有關(guān)信訪件。 二、 信訪舉報工作的一般原則 42 院 紀委、監(jiān)察處受理人民群眾信訪舉報工作必須遵循以下基本原則： 以黨章和法律法規(guī)為準繩。黨章、黨內(nèi)法規(guī)，國家的法律、法規(guī)、政策、決定、命令室紀檢監(jiān)察機關(guān)進行監(jiān)督檢查的依據(jù)。 以事實為依據(jù)。堅持實事求是，是紀檢監(jiān)察工作的基本原則，信訪舉報工作必須重證據(jù)、重調(diào)查研究，認真負責(zé)地處理好每一起信訪舉報件。 堅持民主集中制或首長負責(zé)制。對重要信訪問題的處理要有集體討論決定，或經(jīng)本單位負責(zé)人批準后執(zhí)行。 維護信訪當(dāng)事人的民主權(quán)利。信訪工作人員認真處理群眾反映的信訪問題，做到事實有結(jié)果，件件有落實，要恪守職業(yè)道德，嚴格遵守保密規(guī)定，在對信訪件進行調(diào)查了解的過程中，要注意保護檢舉人。 分級負責(zé)、歸口辦理。信訪舉報問題涉及到哪一個單位，就有那一個單負責(zé)調(diào)查處理 。 涉及到哪一級組織任命的干部，就有 哪一級負責(zé)查處。 解決實際問題同思想教育相結(jié)合。在實際工作中，不僅要保證每一起信訪件的辦結(jié)，而且要認真做好當(dāng)事人的思想工作。 三、 處理人民群眾來信的一般工作程序 紀委、監(jiān)察處的信訪工作人員在受理人民群眾來信的過程中，要注意做好以下幾項工作。 （一） 收信工作 對于所接收到的群眾來信要及時拆封，不得延誤。 要保證信封的完整性，尤其是要注意保證信封上郵戳和文字的完整，一般應(yīng)從信封的右側(cè)，沿邊緣剪開。 43 要保證信件內(nèi)容的完整，在拆封過程中不得損壞信件。 在信件正文第一頁的右上角處，加蓋“紀檢信訪”專用章，并在蓋章處填寫收信日期 和來信編號。 將信件的正文、信封及 附件等材料一并裝訂。 （二） 閱信工作 信訪工作人員要認真閱讀來信的內(nèi)容，準確領(lǐng)會來信的原意，根據(jù)來信的內(nèi)容，進行分類處理。 在“ 院 紀委、監(jiān)察處信訪舉報工作登記本”上，登記來信的內(nèi)容和項目。登記的有關(guān)項目包括：信訪舉報單位、姓名、編號、類別和來信的簡要內(nèi)容等。 根據(jù)信件所反映的基本內(nèi)容，進行初步篩選和具體問題的核實工 作 。 （三） 信件的審批程序 信訪工作人員要將原信和附件，及其所填寫的公文承辦單一并呈送給 院 紀委、監(jiān)察處主管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)審批，并提出自己對信件處理的初步意見和建議。 根據(jù)主管 信訪工作領(lǐng)導(dǎo)的意見，或由承辦人員直接開展對信件的調(diào)查了解工作，或繼續(xù)呈報主管紀委工作的領(lǐng)導(dǎo)審批。 根據(jù)紀委主管領(lǐng)導(dǎo)的書面批示意見，或呈報學(xué) 院 有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示，或轉(zhuǎn)交 院 內(nèi)有關(guān)單位具體辦理。 （四） 信件的主要辦理方式 直接查辦。一般有上級紀檢監(jiān)察機關(guān)和學(xué) 院 黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成查辦的信件，以及反映重要問題不便于下轉(zhuǎn)具體部門查辦的信件，要由紀委、監(jiān)察處組織力量，按照規(guī)定的程序和要求，直接進行處理。 院 內(nèi)交辦。涉及具體部門分工負責(zé)的問題，或者按照干部 44 管理權(quán)限，反映當(dāng)由下級組織負責(zé)管理干部的問題，要轉(zhuǎn)交給具體部門負責(zé)查處，并將查辦的結(jié)果 書面報告 院 紀委、監(jiān)察處。這類信件一般要在三個月內(nèi)辦結(jié)。 同級轉(zhuǎn)辦。對于不屬于紀檢監(jiān)察機關(guān)處理范圍內(nèi)的信件，要轉(zhuǎn)交給具體的職責(zé)部門辦理。 （五） 幾種特殊信件的處理 聯(lián)名信的處理。信訪工作人員要注意及時核實聯(lián)名信所反映的問題，區(qū)別不同情況，實事求是的妥善處理，并適當(dāng)做好舉報人的工作，防止聯(lián)名信轉(zhuǎn)變?yōu)榧w上訪。 匿名舉 報信的處理。對于匿名舉報信要區(qū)別對待：沒有明確線索和具體事實的可暫時不予處理，作為存查件留 待以后有明確線索 再 進行查處，這類存查件要有領(lǐng)導(dǎo)的書面批示意見 。對于群眾舉報問題輕微，尚不構(gòu)成違紀的信件，可以采取將 舉報內(nèi)容摘抄給被舉報單位或舉報人，作為改進工作的參考，或由有關(guān)單位和個人對所舉報的問題作出書面說明的方式 。 對于反映重要問題、情節(jié)比較清楚的信件，紀委、監(jiān)察處要組織專門力量，群 力 予以調(diào)查。 重復(fù)信件的處理。對于尚未處理完畢、內(nèi)容相同的群眾處理來信，可不作重復(fù)登記，作為一件處理 。 對于群眾第一次來信未作處理或產(chǎn)生處理遺留問題所導(dǎo)致的群眾重復(fù)來信，要認真對待和處理，不改變處理結(jié)論的，要做好當(dāng)事人的說服和疏導(dǎo)工作。 （六） 信件的辦結(jié)方式 對于直查信件，紀委和檢查出的承辦人員，要將辦理的情況和結(jié)果，寫成書面材料，連同有關(guān)的證 據(jù)材料，一并承送給紀委主管領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān) 院 領(lǐng)導(dǎo)閱示，根據(jù)他們的批示意見，進一步做好下一步工作。 45 對于交辦的信件，有關(guān)單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi)辦理完畢，并肩辦理材料寫出書面材料，連同信件的原件和有關(guān)證據(jù)材料，一并承送給紀委、監(jiān)察處。 轉(zhuǎn)辦的信件，一般不需要承辦單位提供書面材料，但信訪工作人員要隨時關(guān)注所反映問題的辦理情況和辦理結(jié)果。 對于書面舉報的信訪件，在辦結(jié)后，還要求承辦人員將辦理情況和辦理結(jié)論，通知檢舉控告人本人 。 對于匿名舉報，必要時可在適當(dāng)范圍內(nèi)公布調(diào)查處理結(jié)果。 信訪件處理結(jié)果的報告內(nèi)容應(yīng)包括：調(diào)查情況、處 理結(jié)論、檢舉人對調(diào)查結(jié)果的意見、被檢舉人對調(diào)查處理的意見、若檢舉人或被檢舉人有不同意見，還應(yīng)有承辦單位對其不同意見的書面說明等，信訪件的具體承辦人要在報告上簽字，并加蓋紀委、監(jiān)察處的信訪專用章。 （七） 院 紀委、監(jiān)察處信訪件的辦結(jié)結(jié)論主要有以下幾種： 轉(zhuǎn)為初查核實的信訪件。這類信訪件在查處工作中，發(fā)現(xiàn)所反映為題基本屬實，且構(gòu)成違紀應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人紀律責(zé)任的，要轉(zhuǎn)為初查核實件，并履行必要的手續(xù)。 給予批評教育處理的信訪件。這類信訪件所反映問題也基本屬實，但尚不構(gòu)成違紀，要對所構(gòu)成的問題予以糾正并對相關(guān)的責(zé)任人進行批 評教育的處理。 予以了結(jié)處理的信訪件。這類信訪件所反映的問題基本屬實，且不需要進行相關(guān)