基礎教育內(nèi)涵發(fā)展的瓶頸與出路-資料下載頁
2025-09-20 10:37本頁面
【導讀】全國共有22個省份的293個縣通過均衡發(fā)展評估認定。普通高中多樣化、特色發(fā)展在各地有序推進。關鍵在于找準突破口，敢啃硬骨頭。也就是說，必須從老百。，從社會各界能夠達成共識的環(huán)節(jié)改起。改革進入“深水區(qū)”，這些難題形成倒逼態(tài)勢亟待破解之道。畢竟考試招生既是指揮棒，又是風向標，既是改革的重點，又是突破的難點。地方政府的政績觀：為考試分數(shù)和升學率所左右?！罢兛己艘怀隹茖W發(fā)展導向”?？兒蜕龑W率對教育干部、校長和教師進行獎懲的做法。一是投入產(chǎn)出分析。率作為政策政績大肆渲染。，還應綜合考查學生發(fā)展情況。但上級部門衡量教育質(zhì)量的標準相對單。養(yǎng)成、學業(yè)負擔狀況。的主要依據(jù)是分數(shù)。在大部分家長心目中，孩子成才的標準。進學生全面發(fā)展、健康成長。針對促進學生個性發(fā)展提出的。主要目的是關注學生學習效率，
【正文】 ——實施“綜合素質(zhì)評價”并與高中招生掛鉤 濰坊案例 ： 將紙筆測試無法表達的學生各方面表現(xiàn)進行“綜合素質(zhì)評價，納入中考錄取，并且與語文、數(shù)學、外語三個主要學科等值對待，是濰坊市中考改革的一個突出做法。 綜合素質(zhì)評價體系包括：三個評價層次、三個評價主體、六個評價維度。三個評價層次是：“常規(guī)性評價”、“主體性評價”、“標志性成果”；三個評價主體是：學生自評、同學互評、教師評價；六個評價維度是：道德素養(yǎng)、學習能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現(xiàn)、創(chuàng)新與實踐。 高中學校錄取的基本依據(jù)是：學業(yè)水平考試成績等級和綜合素質(zhì)認定等級。 綜合素質(zhì)特別優(yōu)秀的，可以破格錄取。 利弊分析： 利： 有利于學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。 改變用考試分數(shù)簡單相加作為錄取的唯一標準。 弊： 將綜合素質(zhì)分解成日常行為表現(xiàn)加以量化評分，科學性不強。 綜合素質(zhì)評價的部分指標難以量化，僅靠 “ 定性 ” 又不好評價 （如：審美、生活態(tài)度等），操作彈性大，客觀性難以保證。 綜合素質(zhì)評價是一種過程性評價，工作量大 。 錄取時： 在高中招生中的實際作用較為有限 。 極易受到種種不誠信行為的干擾。 初中學校各自提供的學生綜合素質(zhì)評價情況，可比性不強。 如何判斷？ 只有讓綜合素質(zhì)評價與高中招生 “ 硬掛鉤 ” ，它的實際意義和作用才能真正體現(xiàn)。但不得不承認， “ 硬掛鉤 ”其實很難，難就難在它的科學性、客觀性，如果沒有這兩點作保證， “ 硬掛鉤 ” 也就失去了它的真正價值。當務之急是要在做好綜合素質(zhì)評價上下功夫，少一點終結(jié)性評價，多一點過程性評價；少一點主觀評判，多一點客觀呈現(xiàn)，讓綜合素質(zhì)評價結(jié)果真正為社會所認同。 ——擴大高中學校招生自主權。 上海案例： 招生學校結(jié)合學校特色發(fā)展需要，自主制定招生錄取方案，按照擇優(yōu)、公開、公平、公正的原則，在初中學校推薦或?qū)W生自薦的基礎上，由招生學校根據(jù)學生綜合素質(zhì)評價情況和推薦或自薦意見自主擇優(yōu)預錄取。 市實驗性示范性高中 “ 提前錄取 ” 招生計劃為學校招生計劃的 40％，其中推薦生招生計劃為學校招生計劃的 30％，自薦生招生計劃為學校招生計劃的 10％。承擔 “ 探索建立拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地 ” 項目的試點高中 “ 提前錄取 ” 招生計劃可增加到學校招生計劃的 50％。 利弊分析： 利： 擴大高中學校招生自主權，符合高中多樣化發(fā)展方向，利于學校特色的形成，也利于學生個性與特長的發(fā)展。 弊： 教育主管部門對高中學校 “ 招生自主權 ” 的公正性存有顧慮；高中校長對 “ 招生自主權 ” 也存在一定畏難情緒，擔心受到來自各方面干擾、壓力 。 如何判斷？ 構建現(xiàn)代學校制度，必須給予學校更多辦學自主權。正因如此，擴大高中學校招生自主權，應當成為一個改革方向。也許有人會說，現(xiàn)在的誠信體系還不健全，學校行使招生自主權的環(huán)境與條件尚不具備。但誠信體系的健全畢竟不是一朝一夕的事，改革也不能一味等待，誠信體系建設與制度約束同步推進，擴大學校招生自主權并非遙不可及。（ 目前，可先行選擇部分地區(qū)和學校進行探索實驗，待時機成熟后再行推廣。） ——將優(yōu)質(zhì)高中招生指標分配到初中學校 利弊分析： 利： 有利于促進義務教育均衡發(fā)展，緩解小升初擇校壓力，為在薄弱初中就讀學生提供進入優(yōu)質(zhì)高中的機會。 弊： 分配方式還不完善。如果單純依據(jù)初中學校畢業(yè)生人數(shù)分配指標，對于辦學規(guī)模小、辦學水平高的學校是否公平？ 錄取方式還不完善。 如：是否設定分數(shù)底限要求？ 如何判斷？ 將優(yōu)質(zhì)高中的招生指標合理分配到初中學校，是促進義務教育均衡發(fā)展的重要舉措，在各地實踐中也得到了很好印證。但在實際推進過程中，應當逐步完善分配方式和錄取方式，合理確定分配比例，在分配方式和錄取方式尚不完備的地區(qū)，不宜簡單追求高比例，不宜搞 “ 一刀切 ” 。
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