均衡發(fā)展觀下的基礎(chǔ)教育投入問(wèn)題-資料下載頁(yè)
2025-05-10 22:34本頁(yè)面
【正文】 人口眾多、經(jīng)濟(jì)落后的現(xiàn)實(shí)國(guó)情 ,在教育上我們提出了必須大力提倡群眾辦學(xué) ,動(dòng)員社會(huì)各界集資辦學(xué)的方針。于是從 1958年開(kāi)始下放教育事業(yè)的管理權(quán)力 ,并規(guī)定 ,今后對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo) ,必須改變過(guò)去以“條條”為主的管理體制 ,應(yīng)根據(jù)中央集權(quán)和地方分權(quán)相結(jié)合的原則 ,加強(qiáng)地方對(duì)教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。即基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)由中央按照地方需要切塊單列 ,下?lián)芙o地方 ? 1980年，中國(guó)財(cái)政體制進(jìn)行了重大改革，國(guó)家預(yù)算管理由過(guò)去的“統(tǒng)收統(tǒng)支”改為“劃分收支，分級(jí)包干”的“分灶吃飯”體制。及由過(guò)去的中央政府統(tǒng)一管理國(guó)家全部財(cái)政收支的中央財(cái)政體制，演變?yōu)橹醒肱c地方分級(jí)管理財(cái)政收入與支出的分級(jí)負(fù)責(zé)的新財(cái)政體制。與此相適應(yīng)，財(cái)政用于義務(wù)教育的支出也分別由中央和地方分擔(dān) ?在農(nóng)村稅費(fèi)改革的新形勢(shì)下，為完善管理體制，保障經(jīng)費(fèi)投入，推進(jìn)義務(wù)教育持續(xù)、健康發(fā)展，國(guó)務(wù)院與 2021年 5月和 2021年 5月分別頒布了 《 關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定 》和 《 關(guān)于完善義務(wù)教育管理體制的通知 》 兩個(gè)文件。文件中規(guī)定，在管理體制上，義務(wù)教育實(shí)行“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，以縣為主”的體制。 一、我國(guó)義務(wù)教育投入體制的歷史沿革 ? （ 1） 1950— 1957年集中制教育管理時(shí)期 （ 2） 1957年 — 1979年，實(shí)行“條塊”結(jié)合，以“塊”為主的投資管理體制 ? ，分級(jí)管理 ? “以縣為主”的義務(wù)教育財(cái)政管理體制 二、我國(guó)義務(wù)教育投入體制改革方向 ?從 2021年 9月 1日開(kāi)始，新的 《 中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法 》 開(kāi)始實(shí)施。其中第六章 《 經(jīng)費(fèi)保障 》 第四十二條規(guī)定：“國(guó)家將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障范圍，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)由國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府依照本法規(guī)定予以保障?！? ?（ 1）經(jīng)費(fèi)省級(jí)政府統(tǒng)籌，管理以縣為主
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