【導(dǎo)讀】2．從學(xué)科性質(zhì)上劃分，行政管理學(xué)屬于()科的分支學(xué)科。又是政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)和法學(xué)的綜合應(yīng)用學(xué)科。的先例，威爾遜也因此成為行政管理學(xué)的創(chuàng)始人。從實(shí)踐上來(lái)看，行政從政治中分離出來(lái)，主要表現(xiàn)為行政機(jī)關(guān)與立法機(jī)關(guān)的分離。第一次建立了較為系統(tǒng)的行政管理學(xué)理論體系。公共管理理論、政府治理理論、后現(xiàn)代公共行政理論為代表的行政管理學(xué)。這種假設(shè)認(rèn)為人天生就是好逸惡勞的，只是為了追求物質(zhì)利益、滿足物質(zhì)欲望才去工。作和勞動(dòng)的，因此為了驅(qū)使人們更好地工作和勞動(dòng)，必須建立嚴(yán)格的、等級(jí)制的組織結(jié)構(gòu)，通過(guò)上級(jí)對(duì)下級(jí)的嚴(yán)厲管制或獎(jiǎng)懲，來(lái)實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。被稱(chēng)為有限理性決策理論。斯特等人的權(quán)變理論。理論的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的。治理理論作為管理理論的一種新的形態(tài)，最初是在企業(yè)管理中形。討會(huì)，并正式宣布著手籌備建立中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)。在20世紀(jì)40年代以前，行政管理學(xué)研究中占主導(dǎo)地位的方法是規(guī)范研究法。

　　

【正文】 組織通常由行政職位、行政人員、行政體制、精神要素四個(gè)要素組成；其中，行政人員是行政組織中最活躍的因素。 108．影響組織設(shè)計(jì)的因素有 P199~200 A．行政組織的目標(biāo)、職能與環(huán)境 B．行政組織的技術(shù)特征 C．行政組織目標(biāo)、職能與環(huán)境和行政組織技術(shù)特征的匹配性 D．人員 E．激勵(lì) [解析 ] 行政組織設(shè)計(jì)的影響因素：行政組織的目標(biāo)、職能與環(huán)境，行政組織的技術(shù)特征；行政組織目標(biāo)，職能與環(huán)境和行政組織技術(shù)特征的匹配性． 109．行政組織中各部門(mén)之間、各層次之間所構(gòu)成的權(quán)責(zé)關(guān)系的排列方式是行政組織的 P200 A．結(jié)構(gòu) B．職能 C．技術(shù) D．職級(jí) [解析 ] 結(jié)構(gòu)是組織的構(gòu)成要素之一，結(jié)構(gòu)也是組織性質(zhì)和組織行為的決定因素之一。行政組織的結(jié)構(gòu)是指行政組織中各部門(mén)之間、各層次之間所構(gòu)成的權(quán)責(zé)關(guān)系的排列方式。 110．目前我國(guó)行政組織的結(jié)構(gòu)體系是 P201 A．直線結(jié)構(gòu) B．橫向結(jié)構(gòu) C．職能結(jié)構(gòu) D．直線一職能結(jié)構(gòu) [解析 ] 行政組織的結(jié)構(gòu)可以分為：行政組織的縱向結(jié)構(gòu)，行政組織的橫向結(jié)構(gòu)，行政組織的直線 —— 職能結(jié)構(gòu)?！覈?guó)行政組織的結(jié)構(gòu)體系就是直線 — 職能結(jié)構(gòu)。 111． 一般來(lái)說(shuō)，在條件不變的情況下，行政組織結(jié)構(gòu)中管理層次與管理幅度之間的關(guān)系是 P201 A、正比關(guān)系 B、反比關(guān)系 C、關(guān)系依據(jù)情況變化而不同 D、不成比例關(guān)系 [解析 ] 一般說(shuō)來(lái)，在條件不變的情況下，管理 層次與管理幅度成反比關(guān)系．管理層次越多，則管理幅度越小，反之亦然。 112．在條件不變的情況下，管理層次與管理幅度的關(guān)系是 P201 A．正比關(guān)系 B．反比關(guān)系 C．沒(méi)有任何關(guān)系 D．依據(jù)情況變化而定 [解析 ] 一般說(shuō)來(lái)，在條件不變的情況下，管理層次與管理幅度成反比關(guān)系．管理層次越多，則管理幅度越小，反之亦然。 113．行政組織的橫向結(jié)構(gòu)又稱(chēng)為 P201 A．職能結(jié)構(gòu) B．直線結(jié)構(gòu) C．組織結(jié)構(gòu) D．權(quán)力結(jié)構(gòu) [解析 ] 行政組織的縱向結(jié)構(gòu)又稱(chēng)為直線結(jié)構(gòu)；行政組織的橫向結(jié)構(gòu)又稱(chēng)為職能結(jié)構(gòu)。 114．行政組織體制依據(jù)行政決策和擔(dān)負(fù)行政責(zé)任的人數(shù)劃分，行政組織可分為委員會(huì)制和 P202 A．層級(jí)制 B．集權(quán)制 C．職能制 D．首長(zhǎng)制 [解析 ] 行政組織體制從不同的角度，有不同的分類(lèi)方法。依據(jù)行政決策和擔(dān)負(fù)行政責(zé)任的人數(shù)來(lái)劃分，可以分為首長(zhǎng)制與委員會(huì)制，按照行政權(quán)力在上 級(jí)與下級(jí)之間分配的不同，可以分為集權(quán)制與分權(quán)制，依據(jù)同一層次上的各個(gè)行政組織所受上級(jí)指揮和控制的數(shù)、目來(lái)劃分，可以分為完整制與分離制。 115．行政組織結(jié)構(gòu)中各層級(jí)、各部門(mén)之間行政關(guān)系制度化的表現(xiàn)形式是 P202 A．行政組織結(jié)構(gòu) B．行政組織體制 C．行政組織構(gòu)架 D．行政組織職能 [解析 ] 建立科學(xué)的行政組織體制，也是行政組織設(shè)計(jì)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。行政組織體制是指行政組織結(jié)構(gòu)中各層級(jí)、各部門(mén)之間行政關(guān)系制度化的表現(xiàn)形式。 116．我國(guó)行政機(jī)關(guān)實(shí)行的行政 組織體制是 P202 A．行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 B．行政委員會(huì)制 C．混合制 D．合議制 [解析 ] 我國(guó)行政機(jī)關(guān)實(shí)行的行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，既考慮到了首長(zhǎng)制的優(yōu)點(diǎn)，也吸收了委員會(huì)制的長(zhǎng)處。 117．依據(jù)同一層次上的各個(gè)行政組織所受上級(jí)指揮和控制的數(shù)目來(lái)劃分，可以把行政組織分為 P204 A．首長(zhǎng)制與委員會(huì)制 B．集權(quán)制與分權(quán)制 C．完整制與分離制 D．集約制與一元統(tǒng)屬制 [解析 ] 行政組織體制從不同的角度，有不同的分類(lèi)方法。依據(jù)行政決策和擔(dān)負(fù)行政責(zé)任的人數(shù)來(lái)劃分，可以分為首長(zhǎng)制與委員會(huì)制；按照行政權(quán)力在上級(jí)與下級(jí)之間分配的不同，可以分為集權(quán)制與分權(quán)制；依據(jù)同一層次上的各個(gè)行政組織所受上級(jí)指揮和控制的數(shù)目來(lái)劃分，可以分為完整制與分離制。 118．美國(guó)的行政組織是 P204 A．分離制 B．集約制 C．會(huì)議制 D．混合制 [解析 ] 依據(jù)同一層次上的各個(gè)行政組織聽(tīng)受上級(jí)指揮和控制的數(shù)目來(lái)劃分，可以把行政組織分為完整制和分離制。完整制又稱(chēng)集約制或一元統(tǒng)屬制，分離制又稱(chēng)獨(dú)立制或多元統(tǒng)屬制，美國(guó)是典型的分離制國(guó)家。 119．一般來(lái)說(shuō)，由于價(jià)值觀不同、個(gè)人認(rèn)識(shí)上的偏差等因素造成的沖突是組織中 P205 A．個(gè)人之間的沖突 B．個(gè)人與團(tuán)體的沖突 C．團(tuán)體之間的沖突 D．組織與團(tuán)體的 沖突 [解析 ] 在組織沖突中，最常見(jiàn)的是組織中個(gè)人之間的沖突 .一般來(lái)說(shuō)，價(jià)值觀的不同、個(gè)人之間溝通不暢、個(gè)人認(rèn)識(shí)上的偏差、個(gè)人的心理習(xí)慣和行為習(xí)慣、工作競(jìng)爭(zhēng)等因素都可以造成個(gè)人沖突。 120．組織中功能正常的沖突屬于 P206 A．對(duì)抗性沖突 B．建設(shè)性沖突 C．個(gè)人沖突 D．結(jié)構(gòu)性沖突 [解析 ] 根據(jù)組織沖突功能分類(lèi)，可將組織沖突分為功能正常的沖突與功能失調(diào)的沖突。功能正常的沖突 屬于建設(shè)性沖突，功能失調(diào)的沖突屬于破壞性沖突。 121．我國(guó)行政領(lǐng)導(dǎo)方式是一種 P212 A．民主式 B．集權(quán)式 C．民主集中制式 D．集中式 [解析 ] 按照行政領(lǐng)導(dǎo)者運(yùn)用行政權(quán)力的不同方式或程序劃分，可將行政領(lǐng)導(dǎo)方式分為專(zhuān)斷式、民主式和放任式三種類(lèi)型。我國(guó)的行政領(lǐng)導(dǎo)方式是一種民主集中制式的領(lǐng)導(dǎo)方式。 122．下列選項(xiàng)中，屬于政府對(duì)企業(yè)的電子政務(wù)的內(nèi)容是 P212 A．電子公文系統(tǒng) B．電子辦公系統(tǒng) C．電子培訓(xùn)系統(tǒng) D．電子采購(gòu)與招標(biāo) [解析 ] 政府對(duì)企業(yè)的電子政務(wù)的內(nèi)容包括：電子采購(gòu)與招標(biāo)、電子稅務(wù)、電子證照辦理、信息咨詢(xún)服務(wù)、為中小企業(yè)提供電子服務(wù)。 123．在任務(wù)不明確的部門(mén)，一般適用的領(lǐng)導(dǎo)方式是 P213 A．專(zhuān)斷式 B．放任式 C．民主式 D．混合式 [解析 ] 放任式行政領(lǐng)導(dǎo)方式 是行政領(lǐng)導(dǎo)將很大部分的行政決策權(quán)力下放給下級(jí)行政機(jī)構(gòu)或行政人員，讓其充分享有行政管理權(quán)限的一種行政領(lǐng)導(dǎo)方式。因此，這種方式一般適用于任務(wù)不明確的部門(mén)。 124．下列溝通方式中，屬于正式溝通的是 P220 A．談心 B．傳播 C．傳聞 D．公函往來(lái) [解析 ] 按照行政組織的系統(tǒng)，可以將行政溝通劃分為正式溝通與非正式溝通。正式溝通是指依照行政組織的層級(jí)設(shè)置或組織的權(quán)力路線，在明文規(guī)定的正式渠道里進(jìn)行的信息傳遞 與交流。非正式溝通是指不按組織結(jié)構(gòu)中的正式溝通系統(tǒng)和方式進(jìn)行的溝通，是一種不為官方正式承認(rèn)的信息傳遞活動(dòng)。． 125．在下列溝通方式中，可使辦事程序簡(jiǎn)化，提高效率，增進(jìn)合作的是 P221 A，上行溝通 B．下行溝通 C．平行溝通 D．全方位溝通 [解析 ] 平行溝通，即行政組織內(nèi)部同級(jí)之間或者不相隸屬的各單位之間的橫向溝通程序，它可使辦事程序簡(jiǎn)化、節(jié)省時(shí)間、提高效率，并增強(qiáng)合作，能比較迅速地處理工作事務(wù)。 126．行政組織中最常見(jiàn)的溝 通方式是 P221 A．上行溝通 B．下行溝通 C．平行溝通 D．非正式溝通 [解析 ] 下行溝通，也稱(chēng)為向下溝通，是指在行政組織中．行政領(lǐng)導(dǎo)向下級(jí)傳達(dá)組織目標(biāo)、方針、規(guī)章、程序、通知等的過(guò)程，這是組織中最常見(jiàn)的溝通方式，傳統(tǒng)組織結(jié)構(gòu)更偏重于下行溝通，可 以增進(jìn)上下級(jí)之間的相互了解，并促進(jìn)下級(jí)行政人員的參與感。 127．行政溝通分為上行溝通、下行溝通、平行溝通的依據(jù)是 P221 A．行政溝通工具 B．行政溝通方向 C．行政溝通主體規(guī)模 D．行政溝通渠道產(chǎn)生方式 [解析 ] 按照行政組織的系統(tǒng)，可以將行政溝通劃分為正式溝通與非正式溝通，按照溝通方向，可以將行政溝通劃分為上行溝通，下行溝通和平行溝通；按照信息是否進(jìn)行反饋，行政溝通可以分為單向溝通和雙向溝通。 128．在下列溝通的形態(tài)中，溝通信息的正確性最低的是 P222 A. 環(huán)式 B．輪式 C． Y式 D．鏈?zhǔn)? [解析 ] 行政溝通的基本形態(tài)可以分為環(huán)式、鏈?zhǔn)?、輪式?Y式和全通道式五種，其正確性是環(huán)式低，鏈?zhǔn)?、輪式?Y式高，全通道式很高。 129．在下列溝通形態(tài)中，容易使行政人員士氣非常低落的是 P222 A．環(huán)式 B. 輪式 C. 鏈?zhǔn)? D. Y式 [解析 ] 行政溝通的基本形態(tài)可以分為環(huán)式、鏈?zhǔn)健⑤喪健?Y式和全通道式五種，其士氣是輪式非常低， Y式較低，鏈?zhǔn)降停h(huán)式和全通道式高。 130．行政溝通的物質(zhì)基礎(chǔ)是 P226 A．行政信息 B．行政事務(wù) C．行政組織 D．行政方法 [解析 ] 行政信息在行政溝通過(guò)程中的地位主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一方面，行政信息是行政溝通的物質(zhì)基礎(chǔ)，另一方面，行政信息的質(zhì)量是行政溝通高效、暢通的依據(jù)和保證。 131．下列不屬于政府運(yùn)行的環(huán)節(jié)的是 P231 A．決策 B．執(zhí)行 C．監(jiān)督 D．計(jì)劃 [解析 ] 決策、執(zhí)行和監(jiān)督構(gòu)成了管理過(guò)程的基本內(nèi)容，而決策一執(zhí)行一監(jiān)督一重新決策則構(gòu)成一個(gè)封閉式的管理循環(huán)． 132．行政決策的內(nèi)容是 P234 A．行政機(jī)構(gòu) B．行政事務(wù) C．行政執(zhí)行 D．行政人員 [解析 ] 行政決策的內(nèi)容主要是行政管理所涉及的行政事務(wù)，包括政府內(nèi)部行政事務(wù)和社會(huì)公共行政事務(wù)． 133．理性決策模式通常又被稱(chēng)為 P235 A．科學(xué)決策模式 B．漸進(jìn)決策模式 C．有限決策模式 D．系統(tǒng)決策模式 [解析 ] 行政決策的主要理論模式有，理性決策模式、有限理性決策模式、漸進(jìn)決策模式和混合掃描決策模式。理性決策模式，通常也被稱(chēng)之為科學(xué)決策模式。 134．行政決策的準(zhǔn)則是 P235 A．自我利益最大化 B．公共 利益最大化 C．階級(jí)利益最大化 D．政黨利益最大化 [解析 ] 行政決策的目標(biāo)在于追求公共利益的最大化，其決策準(zhǔn)則應(yīng)該是公共利益的最大化． 135．混合掃描決策模式認(rèn)為，理性決策方法主要適用于 P237 A．根本性決策 B．非根本性決策