【導讀】天津市濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化一期區(qū)域。衛(wèi)生信息平臺建設(shè)項目。1)必須是在中國境內(nèi)注冊，具有獨立承擔民事責任能力和獨立法人資格（提。供企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務登記證的復印件）。2)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度（提供相關(guān)2020年度財務審。計報告復印件）。3)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供2020年第三季度交費。的財務憑證復印件）。4)參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。5)具有中國工業(yè)和信息化部頒發(fā)的《計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)》壹級資質(zhì)。本次招標評標辦法采取綜合評分法，評標總分是100分，評標要素包括公。獲省部級科技進步獎情況。投標人獲得衛(wèi)生部“基于健康檔案的區(qū)域衛(wèi)生信息。參與衛(wèi)生部相關(guān)信息化標準和規(guī)范的編制情況，包。技支撐計劃區(qū)域醫(yī)療信息領(lǐng)域科研課題并且課題已。同金額≥1000萬的售后服務合同復印件，每個合同。副省級城市及以上的單個合同金額≥4000萬，每個。及相關(guān)接口范圍提

　　

【正文】 下載，以增強公眾的健康安全意識 ， 宣傳資料可以圖文并茂或者以動畫的方式展現(xiàn)，以增強讀者的興趣和關(guān)注度。 ? 信息公開 通過公眾健康服務門戶發(fā)布區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的各類信息，以增強政務的公開性及居民對健康的認識。 . 醫(yī)院信息平臺 建設(shè)要求 本次醫(yī)院信息平臺項目將建設(shè)濱海新區(qū)范圍內(nèi) 3家二三級醫(yī)院的基于電子病歷的醫(yī)院信息平臺。 要求 通過構(gòu)建 3 家醫(yī)院的醫(yī)院信息平臺，采集并整合醫(yī) 院內(nèi)部各應用系統(tǒng)有關(guān)的數(shù)據(jù)，構(gòu)建基于醫(yī)院數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析指標，全面涵蓋藥物使用、醫(yī)療費用分析、重大疾病情況匯總、門急診信息、住院信息、手術(shù)統(tǒng)計分析在內(nèi)的醫(yī)院內(nèi)部信息，幫助醫(yī)院提升管理，增強競爭能力、實現(xiàn)各類信息的整合。 3 家建設(shè)醫(yī)院信息平臺的醫(yī)院包括：天津市第五中心醫(yī)院、漢沽醫(yī)院、泰達醫(yī)院。 投標人需要給出 詳細 合理 的基于電子病歷的 醫(yī)院信息平臺的 解決 方案，方案中提出對醫(yī)院信息平臺的功能組件、電子病歷資源庫的建設(shè)、基于醫(yī)院平臺的院內(nèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析及醫(yī)院信息平臺與區(qū)域平臺的互聯(lián)互通的詳細闡述，并且滿足下面列出的要求。 . 基礎(chǔ)組件 基礎(chǔ)組件 必須 包括醫(yī)院服務總線、數(shù)據(jù)采集交換服務、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換與整合服務、數(shù)據(jù)注冊服務、數(shù)據(jù)質(zhì)控及全院級患者主索引服務。 ? 醫(yī)院服務總線 在醫(yī)院信息系統(tǒng)環(huán)境下，以 ESB為標準定義的醫(yī)院信息系統(tǒng)的服務總線 — HSB（ Hospital Service bus）作為醫(yī)院各種應用系統(tǒng)之間的協(xié)同通訊中間件，明確定義適合于醫(yī)院信息模型的消息模型、 web 服務基礎(chǔ)模塊和各種消息轉(zhuǎn)換適配器和用于數(shù)據(jù)交換和共享的組件。 投標人 應根據(jù)以上要求提出具體的醫(yī)院服務總線 的 設(shè)計方案。 ? 數(shù)據(jù)采集交換服務 投標 人 應根據(jù)以下要求進行數(shù)據(jù)采集 交換服務的設(shè)計，并給出具體的設(shè)計方案： 1) 基于 SOA 架構(gòu) 理念構(gòu)建涉醫(yī)院內(nèi)部的數(shù)據(jù)交換與業(yè)務整合系統(tǒng)框架。使各個應用系統(tǒng)在應用和數(shù)據(jù)層面形成一體，方便的實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、交換，以及業(yè)務和應用的整合與集成，消除信息孤島和協(xié)作盲點； 2) 具備基礎(chǔ) ETL 功能，主要能夠完成對多種異構(gòu)數(shù)據(jù)源進行采集和集中存儲； 3) 具備數(shù)據(jù)更新通知功能，在 醫(yī)院 各個 業(yè)務 應用系統(tǒng)和醫(yī)院信息平臺之間的互聯(lián)中，當醫(yī)院信息平臺數(shù)據(jù)更新實現(xiàn)后，能夠通過訂閱服務發(fā)布更新通知給互聯(lián)的應用系統(tǒng)，使其同步更新。 同時投標 人 需就醫(yī)院信息平臺與院內(nèi)現(xiàn)有 各業(yè)務應用 系統(tǒng)的集成 提出詳細的 設(shè)計 解決方案。 ? 數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換與整合服務 將采集交換所得的醫(yī)院信息數(shù)據(jù) 按照規(guī)則 進行轉(zhuǎn)換與整合是將數(shù)據(jù)實際應用的重要環(huán)節(jié)。投標人應就醫(yī)院信息平臺提供的數(shù)據(jù) 規(guī)則 轉(zhuǎn)換與整合功能提出 詳細的解決 方案，并滿足以下要求： 1) 提供 完善、靈活、有效地院內(nèi)患者就醫(yī)身份唯一性識別的功能； 2) 提供 患者基本信息采集、患者基本信息完整性保存的功能； 3) 能夠保存患者的多分份原始基本信息副本，保證患者信息的完整性； 4) 支持多種 XML、 HL IHE、 DICOM ICD10 等 國際開放標準、國家標準以及衛(wèi)生部行業(yè)標準。 ? 數(shù)據(jù)注冊服務 數(shù)據(jù) 注冊服務用于醫(yī)院信息平臺各種共享服務資源的注冊，通過服務資源的發(fā)布、發(fā)現(xiàn)、訪問機制，實現(xiàn)服務資源共享。注冊服務是醫(yī)院信息平臺中最基礎(chǔ)的服務之一。投標 人 應就醫(yī)院信息平臺數(shù)據(jù)注冊服務提出詳細的建設(shè)方案，包含以下內(nèi)容：患者、醫(yī)療衛(wèi)生服務人員、醫(yī)院內(nèi)各科室、醫(yī)療衛(wèi)生術(shù)語等的注冊管理服務，并為以上內(nèi)容提供唯一的標識，形成全院對應注冊庫。院內(nèi)的注冊服務信息需要符合濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺注冊服務的相關(guān)要求。 ? 數(shù)據(jù)質(zhì)量控制 醫(yī)院信息平臺的主旨是建立醫(yī)院內(nèi)部系統(tǒng)間的數(shù)據(jù)和流程整合以及支持醫(yī)院間的對醫(yī)療衛(wèi)生信息的共享，前提必 須是醫(yī)療數(shù)據(jù)正確并有效，所以數(shù)據(jù)質(zhì)量是醫(yī)院信息平臺的基礎(chǔ)保障，投標人在投標文件中應給出詳細的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估方案須，達到如下目標： 1) 建立患者正確診療檔案，全面推進電子病歷的交換共享； 2) 使醫(yī)院管理者實時跟蹤和了解所上傳數(shù)據(jù)的質(zhì)量，以提高醫(yī)院內(nèi)部信息資源中心的整體數(shù)據(jù)質(zhì)量； 3) 為醫(yī)務工作者提供判斷重復用藥、重復檢驗檢查提醒等臨床醫(yī)療服務提供有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)； 4) 為醫(yī)院 管理層提供高效可信的數(shù)據(jù) 統(tǒng)計分析結(jié)果，使其成為管理 決策的依據(jù) 。 ? 全院級的患者主索引服務 患者個人主索引 MPI 是指在特定域范圍內(nèi)，用以標識該域內(nèi)每個病人實例并保持其唯一性的編碼。 1) MPI 服 務功能 MPI 提供的相關(guān)服務功能包括：患者信息注冊、患者信息匹配、更新主索引、記錄潛在重復、發(fā)布主索引、記錄操作日志、獲取患者交叉索引、獲取患者主索引信息等。 2) MPI 管理功能 MPI 提供的相關(guān)服務功能包括：查詢病人、檢索病人索引歷史、比較病人索引、修改病人索引、處理潛在重復、查看報表、系統(tǒng)管理、日志管理。 投標人應就 MPI 的相關(guān)服務和管理功能做出具體方案， MPI 信息的內(nèi)容符合衛(wèi)生部 2020 年《電子病歷基本架構(gòu)與數(shù)據(jù)標準》的規(guī)定。 . 電子病歷資源庫 投標人 應建立一個符合衛(wèi)生部《電子 病歷基本架構(gòu)與數(shù)據(jù)標準》要求的電子病歷資源庫，實現(xiàn)對電子病歷數(shù)據(jù)的存儲、管理和維護。 投標人 提供建設(shè)的電子病歷資源庫需實現(xiàn)對異構(gòu)電子病歷數(shù)據(jù)的集成、電子病歷數(shù)據(jù)抽取 及轉(zhuǎn)換 、病 歷安全存儲等，以支撐醫(yī)療協(xié)同服務。 投標人 應建立數(shù)據(jù)安全訪問中間層，使業(yè)務系統(tǒng)對電子病歷庫的訪問進行邏輯隔離，提供醫(yī)療數(shù)據(jù)的機密性保護，即在醫(yī)療數(shù)據(jù)產(chǎn)生、傳輸、存儲和再利用的過程中，實現(xiàn)對醫(yī)療相關(guān)數(shù)據(jù)的加密保護，防止任何未經(jīng)許可的方式查看到數(shù)據(jù)原文。 投標人 應實現(xiàn)以患者主索引的存儲結(jié)構(gòu)，支撐醫(yī)院信息平臺與區(qū)域衛(wèi)生信息平臺的對接。 . 數(shù)據(jù)統(tǒng) 計分析 醫(yī)院信息平臺建設(shè)需要針對批量的業(yè)務數(shù)據(jù) 進行 采集，建立院內(nèi)的 醫(yī)療衛(wèi)生 數(shù)據(jù)中心，并提供相應的數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能。 數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析以圖表形式展示管理決策人員最為關(guān)心的指標；常規(guī)報表展示模塊以報表的形式展示醫(yī)院關(guān)心的指標，深度分析挖掘模塊以圖表形式多角度、多層次、深入地分析醫(yī)療業(yè)務指標，主要在醫(yī)院運營、臨床 醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測及專題 分析層面 建立相應的指標分析體系，支持醫(yī)院的管理與決策。 ? 醫(yī)院運營指標 ? 業(yè)務指標 ： 門急診人次、急診觀察人次、出院人次數(shù)、住院病人手術(shù)人次數(shù)、平均住院日等； ? 財務指標 ： 門急診均次費用、住院均次費 用、急診觀察均次費用、平均住院日費用等； ? 醫(yī)療資源 ： 執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)、職工總數(shù)、期末實有床位數(shù)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師人均業(yè)務收入、執(zhí)業(yè)醫(yī)師人均業(yè)務收入、職工人均業(yè)務收入、床均業(yè)務收入、平均每床位執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)、平均每床位注冊護士數(shù)、醫(yī)護比、醫(yī)技比等； ? 效率指標 ： 每執(zhí)業(yè)醫(yī)師門急診人次、執(zhí)業(yè)醫(yī)師人均出院人次、每執(zhí)業(yè)醫(yī)生平均手術(shù)次數(shù)、病床周轉(zhuǎn)次數(shù)、編制床位、期末實有床位數(shù)、出院者占用總床日數(shù)、病床工作日、病床使用率等； ? 醫(yī)保專項 ： 醫(yī)保費用、醫(yī)?；颊叱鲈赫哒加每偞踩諗?shù)、醫(yī)?；颊咂骄≡喝?、醫(yī)?；颊咂骄踩召M用、醫(yī)保均次費用等 ； ? 臨床 醫(yī)療質(zhì)量 監(jiān)測 ? 門診出院診斷符合率、入院與出院診斷符合率、住院手術(shù)前后診斷符合率、病理檢查與臨床診斷符合率、放射病理診斷符合率、搶救成功率、搶救次數(shù)、死亡人數(shù)、入院三日出院率、平均住院日、入院確診天數(shù)、入院三日確診率、出院待查率、并發(fā)癥發(fā)生率、醫(yī)院感染率、無菌手術(shù)人次等； ? 專題分析指標 ? 門急診管理、疾病地域分析、多發(fā)疾病分析、住院管理、出院人次數(shù)、單病種分析、用藥分析、用藥分析概要、用藥分析詳細、抗生素分析、檢驗分析等； 投標人 需提供相關(guān)基礎(chǔ)科目、口徑、指標公式、映射關(guān)系等基礎(chǔ)信息的定義和維護功能的詳 細 設(shè)計 方案。 . 醫(yī)院信息平臺與區(qū)域平臺互聯(lián)互通 濱海新區(qū) 區(qū)域衛(wèi)生信息平臺的建設(shè)是為了支持 區(qū)域內(nèi)的各級 醫(yī)院在區(qū)域范圍內(nèi)的信息共享、業(yè)務協(xié)同。通過醫(yī)院信息平臺與 濱海 區(qū)域衛(wèi)生信息平臺的對接，實現(xiàn)兩級平臺 的 信息共享、業(yè)務協(xié)同。 醫(yī)院要完成雙向轉(zhuǎn)診、遠程醫(yī)療、門診質(zhì)量控制協(xié)同 等業(yè)務 協(xié)同應用 ，需要 濱海新區(qū) 區(qū)域信息平臺提供服務，建立 連 接 ，同時醫(yī)院也要將本院的 相關(guān)信息 注冊到區(qū)域信息平 臺之上，才能被其他機構(gòu)調(diào)用 。 投標人 需對醫(yī)院信息平臺與濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺的互聯(lián)互通給出詳細的 設(shè)計 解決方案。 . 標準規(guī)范 建設(shè) 要求 標準規(guī)范的建設(shè) 是為了給信息系統(tǒng)的建設(shè)提供指導原則，使得系統(tǒng)或平臺在開發(fā)設(shè)計時有章可循。 “ 信息整合，標準先行 ” ，通過標準規(guī)范的建立和實施，為 濱海新區(qū) 區(qū)域醫(yī)療信息平臺的相關(guān)運行和監(jiān)管機構(gòu)、數(shù)據(jù)集成和數(shù)據(jù)交換以及數(shù)據(jù)共享打下基礎(chǔ)。 本項目要求 利用 HL7 CDA 和 國家衛(wèi)生部 頒布的相關(guān)標準 編制數(shù)據(jù) 交換 接口標準 ； 參考衛(wèi)生部健康檔案標準框架與數(shù)據(jù)集標準設(shè)計健康檔案信息模型；以IHE ITI 作為平臺的體系架構(gòu)標準，技術(shù)層面符合 SOA架構(gòu)。 投標人 的標準規(guī)范建設(shè) 遵循或參考的標準包括 但不限于 以下內(nèi)容 ： ? 國家、行業(yè)、地方標準 ? 衛(wèi)生部《健康檔案 基本架構(gòu)與數(shù)據(jù)標準（試行）》； ? 衛(wèi)生部衛(wèi)生信息最小數(shù)據(jù)集 ? 衛(wèi)生部醫(yī)院信息系統(tǒng) (HIS)基本功能規(guī)范； ? 疾病分類代碼標準 (ICD10)； ? 國際標準和國外標準 ? HL7 系列標準，包括 但不限于 ? 概念模型（例如 HL7 RIM） ? 文檔規(guī)范（例如 HL7 CDA） ? XML 文檔結(jié)構(gòu)標準 ? XML（可擴展標記語言） ? LOINC 投標人在 遵循和參考上述標準，同時 應 結(jié)合本項目的建設(shè) 內(nèi)容 按照以下框架進行 濱海新區(qū) 區(qū)域衛(wèi)生信息 化 標準 規(guī)范 的建設(shè) ： 投標人提供的 濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化標準規(guī)范建設(shè) 應 在總體標準的指導下， 分別從功能規(guī)范、數(shù)據(jù)規(guī)范、應用支撐規(guī)范、信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)范、安全規(guī)范、管理規(guī)范 六 個維度進行設(shè)計。 投標人需針對此六個維度進行詳細合理的設(shè)計方案，體現(xiàn)標準規(guī)范建設(shè)的全面性、先進性及前瞻性，同時就現(xiàn)有標準規(guī)范的應用提出合理的建議方案。 投標人需根據(jù)項目建設(shè)需求 建設(shè)濱海 新區(qū)居民電子健康檔案數(shù)據(jù) 標準與信息交換標準 、 濱海新區(qū)電子病歷數(shù)據(jù)標準與信息交換標準 、衛(wèi)生管理信息 共享標準 、醫(yī)療衛(wèi)生資源信息共享 標準 、 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)信息系統(tǒng)接入標準 、濱海新區(qū)居民電子健康檔案管理規(guī)定及區(qū)域平臺相關(guān)機構(gòu)管理規(guī)定 ，同時針對各類制定的標準給出具體 建設(shè)的內(nèi)容。 投標人需就標準制定的方法、標準的技術(shù)路線、數(shù)據(jù)元及數(shù)據(jù)標準的制定、標準規(guī)范實施團隊及步驟等提出詳細合理的設(shè)計方案。 1. 中標人 需與采購人共同制定各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)業(yè)務系統(tǒng)接入 區(qū)域衛(wèi)生信息平臺的 進度計劃 ， 承擔天津濱海新區(qū)區(qū)域衛(wèi)生信息化項目建設(shè)相關(guān)各醫(yī)療機構(gòu)業(yè)務系統(tǒng)接入平臺的協(xié)調(diào)組織工作，負責 按 雙方制定的 進度表進行規(guī)劃、安裝實施、調(diào)試測試和驗收。 2. 中標人 負責進行 各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 前置 軟硬件 系統(tǒng) 安裝部署 實施工作， 同時負責 數(shù)據(jù)中心 系統(tǒng)軟件安裝等 工作， 要求必須能保證實現(xiàn)本工程的技術(shù)要求。 3. 中標人 負 責 各 醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu) 業(yè)務 系統(tǒng) 的平臺 接入 集成及應用聯(lián)調(diào)、區(qū)域醫(yī)療業(yè)務協(xié)同集成及數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控等工作 。 4. 中標人 能 實現(xiàn)與本項目同期建設(shè)的計生服務 計生服務系統(tǒng) 、 區(qū)域影像 共享平臺以及 區(qū)域臨床檢驗共享系統(tǒng) 的整合 集成 ， 保證 以上 系統(tǒng)及下屬機構(gòu)能夠納入到 區(qū)域衛(wèi)生信息平臺 體系中，提高區(qū)域衛(wèi)生的整合程度。 . 基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)要求 . 設(shè)備 采購清單 序號 軟件名稱 基本要求 數(shù)量 1 數(shù)據(jù)庫軟件 支持集群，支持分區(qū)，負載均衡模塊， 1CPU許可 8 2 數(shù)據(jù)交換中間件 支持多種數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換，支持消息觸發(fā)，包含 8 個節(jié)點接入 1 3 應用中間件 支持集群，支持 SOA， 1CPU 許可 8 4 服務總線 ESB和 SOA套件 ， 2CPU 1 5 計生及 PACS前置交換數(shù)據(jù)庫 企業(yè)版數(shù)據(jù)庫， 1CPU 2 6 報表工具 企業(yè)級 BI工具 1 7 門戶軟件 企業(yè)級門戶 1 8 身份認證 統(tǒng)一認證系統(tǒng) 1 9 數(shù)據(jù)清洗 ETL工具 1 10 前置服務器 機架式服務器 8 11 數(shù)據(jù)庫軟件 標準版數(shù)據(jù)庫軟件 8 12 操作系統(tǒng) 標準版操作系統(tǒng) 8 13 接入路由器 百兆路由器 8 14 接入防火墻 百兆防火墻 8 15 接入交換機 千兆交換機 8 . 設(shè)備技術(shù)參數(shù)及要求 . 系統(tǒng)軟件 . 數(shù)據(jù)庫軟件 指標項 技術(shù)參數(shù)要求 備注 開放的系統(tǒng)結(jié)構(gòu) 主流硬件及操作系統(tǒng)平臺，包括 IBM AIX， HPUX, Sun Solaris, Compaq Tru64 Unix, Compaq OpenVMS, MS WINDOWS NT/2020, NOVELL Netware等； 主流網(wǎng)絡(luò)協(xié)議，包括 TCP/IP,SPX/IPX,DECNet,；提供與其他編程語言（如 C, Java 等）的接口 可靠性 完善的在線備份和恢復功能，支持并行的備份與恢復，支 持多達 4 級的增量備份 針對磁盤、主機、網(wǎng)絡(luò)各種故障的容錯能力，可充分