【導(dǎo)讀】第六章施工圖設(shè)計(jì)交底與圖紙會(huì)審工作規(guī)程?????????第十五章分部分項(xiàng)、隱蔽工程及竣工驗(yàn)收管理制度??????

　　

【正文】 印章刻制前必須向集團(tuán)公司總經(jīng)理報(bào)批，核準(zhǔn)后方能刻制； 印章統(tǒng)一由辦公室安排刻制； 印章使用管理部門辦妥印章啟用手續(xù)后領(lǐng)用； 印章首次啟用前用印實(shí)樣留存行政部備案。 三、管理部門及人員 所有公司的公章、合同章、售樓章都由集團(tuán)公司行政部負(fù)責(zé)管理；財(cái)務(wù)章由財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)管理；部 門章根據(jù)實(shí)際情況，部分由集團(tuán)行政部管理，部分由公司指定的相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)管理。 所有印章指定專人保管，印章保管人員是印章管理的直接責(zé)任人； 印章發(fā)生意外毀損或丟失，印章保管人應(yīng)立即報(bào)告集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)，并迅速采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施。 印章保管人員發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)辦理好移交手續(xù)，并交集團(tuán)公司行政部備案。 四、用印規(guī)定 （一）下列事項(xiàng)使用公司公章： 必須以公司名義對(duì)國(guó)家黨政機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位報(bào)送的文件資料； 必須以公司名義向工商、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、金融機(jī)構(gòu)等報(bào)送的文件 、報(bào)表及資料； 與公司經(jīng)營(yíng)有重大關(guān)系的必須以公司名義簽署的其他文件資料； 以公司名義對(duì)外聯(lián)系工作的公函或介紹信 本公司發(fā)文等重大事項(xiàng)。 （二）財(cái)務(wù)專用章由財(cái)務(wù)人員依照日常的權(quán)限及常規(guī)工作內(nèi)容使用。 （三）下列事項(xiàng)使用公司合同專用章： 必須以公司名義對(duì)外簽署的各類合同、協(xié)議； 其他必須使用公司合同專用章的文件資料。 （四）下列事項(xiàng)使用公司售樓專用章： 必須以公司名義對(duì)外簽署的各類銷售合同、協(xié)議、認(rèn)購(gòu)書(shū)； 其他必須使用公司售 樓專用章的文件資料。 （五）下列事項(xiàng)使用公司部門章： 公司職能部門在公司范圍內(nèi)行使管理職能，以本部門名義簽署的對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)、其他部門、分公司的內(nèi)部請(qǐng)示報(bào)告、通知、公函等文件及資料。 五、用印審批 公章：原則上由公司法定代表人（董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）審批，涉及公司日常事務(wù)的，可由分管領(lǐng)導(dǎo)審批，事后及時(shí)補(bǔ)辦手續(xù)。涉及法律等重要事項(xiàng)需用印的，須依有關(guān)規(guī)定經(jīng)法律顧問(wèn)審核簽字（下同）。 合同章：根據(jù)合同管理辦法的有關(guān)規(guī)定，依會(huì)簽程序簽字后由最終審批人審批或經(jīng)授權(quán)代理人審批。 售樓章：由公 司法定代表人（董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）簽字審批；批量、統(tǒng)一文本需事前蓋章的文件，經(jīng)公司法定代表人（董事長(zhǎng)、總經(jīng)理）簽字審批、蓋章后，授權(quán)行政管理部管理使用。 部門章：根據(jù)實(shí)際情況部分由公司各職能部門經(jīng)理審批，必要時(shí)由總經(jīng)理審批。 六、用印手續(xù)及用印資料的保存 用印部門或用印人事先填寫“用印申請(qǐng)單”，按審批權(quán)限獲準(zhǔn)后方可用印。（如情況緊急，可以按通訊方式經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后先用印，事后補(bǔ)辦書(shū)面手續(xù)）。 未經(jīng)審批，任何人不得擅自用印。 使用公司公章、合同章的文件必須在印章保管人處保留復(fù)印件備查。合 同、協(xié)議必須保留原件備查，如需由其他方蓋章簽署后生效的，可以先登記備案，待簽署完畢后再將原件交至印章保管人處保留備查。向政府有關(guān)部門報(bào)送的材料，除保留原件備查外，還需登記備案，待政府部門批復(fù)下達(dá)后，由經(jīng)辦人將批復(fù)文件交至印章保管人處保留備查，以保證檔案文件的完整性。所有備查資料與用印申請(qǐng)單作為印章使用的歸檔資料，定期交公司辦公室檔案管理員存檔。 使用部門章，印章保管人將印章使用情況記錄備查。當(dāng)年印章使用情況記錄，在下一年度第一季度內(nèi)交公司行政部檔案管理員存檔。 特殊情況需事先加蓋公章或合同專用章 、售樓專用章后填寫內(nèi)容的，在按權(quán)限審批獲準(zhǔn)用印的同時(shí)，經(jīng)辦人事后必須將填寫內(nèi)容以后的用印文件資料或復(fù)印件、及未用完的蓋有印章的資料交還印章保管人。 特殊情況需將公章、合同專用章帶出集團(tuán)公司辦公地使用的，經(jīng)有權(quán)審批人審批后，由印章保管人攜帶印章隨同經(jīng)辦人員前往辦理。 七、印章停用 因情況變化造成原有印章停用，停用的印章由印章保管人上繳公司行政部，由行政部視具體情況作保存或銷毀處理。 八、罰則 違反本辦法之規(guī)定，給公司造成損失的，由公司按相關(guān)辦法對(duì)違紀(jì)者予以行政、經(jīng)濟(jì)處罰，構(gòu)成犯罪的移交司 法機(jī)關(guān)處理。 九、其他 本規(guī)定由行政管理部負(fù)責(zé)解釋，本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行，以前類似的管理制度同時(shí)廢止。 第十三章行政公文處理辦法 第一節(jié) 總則 第一條 為做好公司的行政公文處理工作，使之規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，提高公文處理工作的效率和公文質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。 第二條 公司行政公文，是公司在各項(xiàng)工作管理過(guò)程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書(shū)，是傳達(dá) 貫徹公司決定，發(fā)布規(guī)章制度，施行管理措施，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，指導(dǎo)、布置和商洽工作，報(bào)告情況，交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。 第三條 公文處理是指圍繞公文的形成、辦理、管理等所進(jìn)行的一系列銜接有序的工作。行政管理部主管負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司系統(tǒng)的公文處理工作。公司相關(guān)各部室（以下簡(jiǎn)稱各部室）和所屬公司（以下簡(jiǎn)稱各公司）應(yīng)配備專職或指定兼職人員負(fù)責(zé)本單位的行政公文處理工作，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一歸檔的原則。 第四條 公文處理工作人員應(yīng)當(dāng)具備一定的政治、文化和業(yè)務(wù)素質(zhì)，工作積極，作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，嚴(yán)守紀(jì)律，恪盡職守，樹(shù) 立為領(lǐng)導(dǎo)、為基層服務(wù)意識(shí)。 第五條 公文處理的基本要求是準(zhǔn)確、及時(shí)、安全、保密。 第六條 公文處理要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，力戒官僚主義、形式主義和文牘主義，提高公文處理的效率和質(zhì)量。 第二節(jié) 行文規(guī)則 第七條 公司行文關(guān)系，應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。 第八條 公司各部室、各公司可分別以本單位名義行文，但不得以本單位名義自行對(duì)外行文，更不能自行對(duì)外報(bào)送請(qǐng)示性公文。因業(yè)務(wù)工作需要對(duì)外行文時(shí)，自擬文稿，經(jīng)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后以公司名義行文。 第九條 行政公文要貫徹黨政分開(kāi)的原 則，不要以行政的名義向黨組織報(bào)送請(qǐng)示公文，不得在行政公文中對(duì)黨組織下指示。 第十條 公司各部室，在自己的職權(quán)范圍內(nèi)，可以向各公司行文；根據(jù)集團(tuán)公司的授權(quán)和有關(guān)規(guī)定，可以答復(fù)各公司請(qǐng)示事項(xiàng)。在一般情況下，各部室不能對(duì)各公司發(fā)布指示性公文。相關(guān)部室對(duì)同一問(wèn)題未達(dá)成一致意見(jiàn)，不得各自行文。 第十一條 請(qǐng)示的公文，不要同時(shí)抄送同級(jí)或下級(jí)單位，確需抄送時(shí)，在上級(jí)單位未批復(fù)前，同級(jí)和下級(jí)單位不得擅自按請(qǐng)示公文的內(nèi)容執(zhí)行，請(qǐng)示問(wèn)題堅(jiān)持“一文一事”制度，避免“一文數(shù)事”和在“報(bào)告”中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。 第十二條 向上級(jí)單位的行文，應(yīng)主報(bào)一個(gè)上級(jí)單位，如需報(bào)送其他的上級(jí)機(jī)關(guān)，一般應(yīng)用“抄報(bào)”的形式。受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位向上級(jí)單位行文，應(yīng)視公文內(nèi)容確定“主報(bào)”和“抄報(bào)”單位。 第十三條 各公司向集團(tuán)公司報(bào)送正式公文，公文抬頭一律寫“集團(tuán)公司”送行政管理部擬辦、呈批，不要直接送領(lǐng)導(dǎo)同志本人，更不要同時(shí)送幾位領(lǐng)導(dǎo)同志，以免重復(fù)批示或遺漏。 第十四條 向下級(jí)單位行文，一般不抄報(bào)上級(jí)單位。重要行文，經(jīng)簽發(fā)人審定，可以抄報(bào)直接上級(jí)單位。 第十五條 行文要注重效用，堅(jiān)持少而精的原則，對(duì)普發(fā) 性文件，應(yīng)嚴(yán)格控制發(fā)文數(shù)量，發(fā)文范圍為集團(tuán)公司各領(lǐng)導(dǎo)和各公司、各部室。 一、凡是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、口頭、電話或其他便捷方式能夠解決的問(wèn)題，不要再行文； 二、某項(xiàng)工作方針已經(jīng)明確，執(zhí)行過(guò)程中不需要采取新的措施，只是一般性號(hào)召或重申已有的規(guī)定、要求，不要再行文。 三、發(fā)布內(nèi)部制度、規(guī)范性公文，必須注意與已發(fā)布的同類規(guī)章相銜接，內(nèi)容不得抵觸。若有新的規(guī)定，必須在行文時(shí)注明對(duì)原發(fā)布規(guī)章修改或廢止，已有的規(guī)章未廢止前，不要重復(fù)發(fā)布同類規(guī)章。 四、只有原則性意見(jiàn)，尚未有切實(shí)可行的執(zhí)行措施 或辦法前，不要倉(cāng)促行文。 第十六條 經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)在報(bào)刊發(fā)表的國(guó)家行政公文，與內(nèi)部印發(fā)的正式公文具有同等效力，應(yīng)與正式公文一樣遵照?qǐng)?zhí)行。 第三節(jié) 常用文種 第十七條 集團(tuán)公司常用文種主要有：決定、決議、意見(jiàn)、通知、通報(bào)、請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)、會(huì)議紀(jì)要、情況反映等。 決定：對(duì)重要問(wèn)題或重大行動(dòng)做出的決定及采取的措施，用“決定。” 決議：經(jīng)會(huì)議討論通過(guò)并要求貫徹執(zhí)行的重要決策事項(xiàng)，用“決議?！? 意見(jiàn)：發(fā)布對(duì)重大問(wèn)題的主張，要求有關(guān)部門貫徹執(zhí)行，用“意見(jiàn)?！? 通知：發(fā)布規(guī)章，任免干 部，傳達(dá)上級(jí)的指示，向各部室、各公司布置工作，轉(zhuǎn)（印）發(fā)上級(jí)、同級(jí)單位和不相隸屬單位的公文，發(fā)布要求各部室、各公司辦理、周知或共同執(zhí)行的事項(xiàng)，用“通知”。 通報(bào)：表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，交流經(jīng)驗(yàn)，傳達(dá)重要精神或情況用“通報(bào)”。 請(qǐng)示：向公司外或上級(jí)單位請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)，用“請(qǐng)示”。 報(bào)告：向上級(jí)單位匯報(bào)工作、反映情況、提出建議，答復(fù)上級(jí)單位的詢問(wèn)或要求，用“報(bào)告”?！罢?qǐng)示”和“報(bào)告”必須嚴(yán)格分開(kāi)，不得在“報(bào)告”中夾帶請(qǐng)求指示和批準(zhǔn)事項(xiàng)，公文標(biāo)題不得用“請(qǐng)示報(bào)告”。 批復(fù)：上級(jí)單位向 下級(jí)單位答復(fù)請(qǐng)示用“批復(fù)”。 會(huì)議紀(jì)要：記載和表達(dá)會(huì)議主要精神和議定事項(xiàng)，要求與會(huì)單位共同遵守，用“會(huì)議紀(jì)要”。 情況反映：反映集團(tuán)公司各部室、各公司各方面工作情況、存在問(wèn)題等，用“情況反映”。 第四節(jié) 公文起草 第十八條 起草公文是在領(lǐng)導(dǎo)決策過(guò)程中一項(xiàng)重要的參謀工作。公文起草人員要在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上認(rèn)真撰寫，反復(fù)修改。起草重要文件，應(yīng)在總經(jīng)理辦公會(huì)認(rèn)真研究的基礎(chǔ)上，由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)手或親自指導(dǎo)、主持進(jìn)行。 第十九條 公文起草的基本要求： 一、全面、準(zhǔn)確地反映客觀實(shí)際情況 ，符合黨和國(guó)家的路線、方針、政策和法律、法規(guī)，符合上級(jí)單位的有關(guān)指示精神； 二、完整、準(zhǔn)確地體現(xiàn)工作意圖； 三、重點(diǎn)突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，文字清晰，標(biāo)點(diǎn)準(zhǔn)確，書(shū)寫工整，篇幅力求簡(jiǎn)短。 四、正確使用文種，符合公文格式要求； 五、人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、引文等要準(zhǔn)確，時(shí)間應(yīng)寫具體的年月日，引用文件應(yīng)先引用標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)； 六、公文中的數(shù)字，除部分序數(shù)和詞、詞組、慣用語(yǔ)、縮略語(yǔ)、具有修辭色彩語(yǔ)句中作詞素的數(shù)字以及其他必須使用漢字的外，一般使用阿拉伯?dāng)?shù)碼。結(jié) 構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一”，第二層為“（一）”，第三層為“ 1”，第四層為“（ 1）”，不得逆向使用。在同一公文中，數(shù)字的使用應(yīng)前后一致； 七、公文中的漢字和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)按國(guó)家發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)方案執(zhí)行，計(jì)量單位采用國(guó)家法定計(jì)量單位； 八、文字規(guī)范，用詞準(zhǔn)確。使用簡(jiǎn)稱時(shí)，除已規(guī)范化的簡(jiǎn)稱外，一般先用全稱，并注明簡(jiǎn)稱。 第二十條 擬送審核、簽發(fā)的文稿首頁(yè)必須使用規(guī)范的發(fā)文稿紙。 第五節(jié) 公文校核 第二十一條 集團(tuán)公司公文在送領(lǐng)導(dǎo)審批或簽發(fā)前，均須行政管理部負(fù)責(zé)認(rèn)真核稿。 第二十二條 公文核稿 的重點(diǎn)： 一、是否確需行文； 二、內(nèi)容是否符合黨和國(guó)家的路線、方針、政策以及有關(guān)的法律、法令和規(guī)定，是否完整、準(zhǔn)確地體現(xiàn)了發(fā)文單位的意圖，政策是否保持連續(xù)性，提法是否同已發(fā)布的有關(guān)公文相銜接，提出的措施和辦法是否切實(shí)可行，內(nèi)容涉及的單位是否經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)，意見(jiàn)是否一致； 三、篇章結(jié)構(gòu)是否合理，層次是否清楚，文句是否簡(jiǎn)明通順、符合語(yǔ)法規(guī)范，書(shū)寫是否工整； 四、公文格式如標(biāo)題、主送單位、發(fā)文單位、成文日期等的擬寫是否合乎要求，文種的選擇是否適當(dāng)?shù)龋? 五、是否符合規(guī)定的審批、會(huì)簽 手續(xù)，附件是否齊全。 第六節(jié) 公文審批權(quán)限 第二十三條 公文必須經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)方能印發(fā)生效。集團(tuán)公司公文，按照下列規(guī)定簽發(fā)： 一、凡屬對(duì)外公文，由集團(tuán)公司總經(jīng)理簽發(fā)，特殊情況由經(jīng)授權(quán)的其他領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。 二、凡屬內(nèi)部行文由總經(jīng)理簽發(fā)。 三、經(jīng)會(huì)議授權(quán)或經(jīng)簽發(fā)人授權(quán)的公文，可由被授權(quán)人簽發(fā)。 第七節(jié) 公文格式 第二十四條 公文格式包括版式和公文體式的有關(guān)部門。即：版頭、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送單位、正文、附件、發(fā)文單位、發(fā)文日期、單位印章、主題詞、抄送（報(bào)）單位、秘密等級(jí)、緩 急時(shí)限、印制版記等。 一、版頭由發(fā)文單位全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱（或加括號(hào)標(biāo)注文種名稱）組成。版頭文字一律用紅色套印。 二、發(fā)文字號(hào)由單位代字、發(fā)文年度和發(fā)文順序號(hào)組成（如“字 [2020]號(hào)”），位于發(fā)文單位標(biāo)識(shí)下方居中。公文的發(fā)文順序號(hào)一律以本單位發(fā)文順序統(tǒng)編大流水號(hào)。 三、簽發(fā)人姓名標(biāo)注在發(fā)文字號(hào)右側(cè)適當(dāng)位置。 四、公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、概括地反映公文的主要內(nèi)容，一般由發(fā)文單位名稱、公文內(nèi)容和文種三部分組成，使用版頭的公文，標(biāo)題中可省略發(fā)文單位名稱。公文標(biāo)題位于發(fā)文單位標(biāo)識(shí)和發(fā)文字號(hào) 下方居中。 五、主送單位是指收受、辦理公文的單位，寫在標(biāo)題之下，正文之上，頂格書(shū)寫。 六、正文是公文的主體部分，用來(lái)表達(dá)公文的內(nèi)容。 七、公文如有附件，標(biāo)題置于正文之后、發(fā)文單位名稱之前；如附件較多，應(yīng)標(biāo)注順序號(hào)，逐件寫明