【導(dǎo)讀】理委員會或市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。房公積金管理委員會審批后執(zhí)行。職工住房公積金的歸集管理工作。積金的支取、轉(zhuǎn)移、封存及變更登記等手續(xù)。負(fù)責(zé)本部門的行政管理工作，并對主任和分管副主任負(fù)責(zé)；各崗位工作人員承擔(dān)具體行政工作，并對本部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。記的審批（備案）。負(fù)責(zé)審計(jì)、監(jiān)督各類財(cái)務(wù)開支、預(yù)算執(zhí)行情況。編制在機(jī)關(guān)編制總額內(nèi)。負(fù)責(zé)本單位黨務(wù)、勞動(dòng)人事工作。公積金的繳存、提取和個(gè)人購、建房貸款等業(yè)務(wù)。害后果及情節(jié)依法依規(guī)追究行政、經(jīng)濟(jì)和法律的責(zé)任。在10個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)或辦理。準(zhǔn)時(shí)上下班，邀約不違時(shí)。辦理，手續(xù)資料齊全但不詳實(shí)，需要進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查核實(shí)的，4．住房公積金貸款，自申請受理之日起15個(gè)工作日內(nèi)，知當(dāng)事人，取得當(dāng)事人諒解。級、撤職、開除等處理。意見箱，可直接對我們的工作和工作人員提出批評意見。

　　

【正文】 管理辦法。 啟動(dòng)資金安全項(xiàng)目。 住房公積金運(yùn)行管理風(fēng)險(xiǎn) 人員操作風(fēng)險(xiǎn) 財(cái)務(wù)印鑒管理風(fēng)險(xiǎn) 財(cái)務(wù)票據(jù)管理風(fēng)險(xiǎn) 網(wǎng)上銀行操作風(fēng)險(xiǎn) 嚴(yán)格堅(jiān)持中心資金調(diào)撥、核算、印鑒、票據(jù)等各項(xiàng)管理制度。 堅(jiān)持網(wǎng)上銀行制單、審核、監(jiān)督獨(dú)立操作程序。 堅(jiān)持對會計(jì)核算業(yè)務(wù)事后稽核制度，建立管理部紀(jì)檢監(jiān)察員制度。 繼續(xù)完善資金安全項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容。 加速信息系統(tǒng)升級，規(guī)范業(yè)務(wù)操作行為。 開展各種形式的廉政法律等培訓(xùn)教育，提高中心全體干部職工綜合素質(zhì)。 堅(jiān)持重點(diǎn)崗位的人員輪崗制度。 堅(jiān)持計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理制度，定期更換密碼。 嚴(yán)格遵守住房公積金政策法規(guī)及中心各項(xiàng)規(guī)章制度。 財(cái)務(wù)會計(jì)科 縣（市）管理部 48 風(fēng)險(xiǎn)類別 業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 已采取防控措施 仍存在主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 長效防控措施 責(zé)任部門 檔案 管理 業(yè)務(wù)檔案管理風(fēng)險(xiǎn) 制定《檔案管理制度》 業(yè)務(wù)檔案管理風(fēng)險(xiǎn) 嚴(yán)格執(zhí)行中心檔案管理制度規(guī)定 各管理明確兼職檔案管理員 辦公室 各管理部 49 株洲市住房公積金歸集管理實(shí)施細(xì)則 第一章 總 則 第一條 根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》（國務(wù)院第 350 號令）的有關(guān)規(guī)定，為加強(qiáng)對 住房公積金歸集的管理，進(jìn)一步貫徹落實(shí)株洲市人民政府《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金管理的通知》（株政發(fā) [2020]23號），制定本實(shí)施細(xì)則。 第二條 本實(shí)施細(xì)則適用株洲市行政管轄區(qū)域內(nèi)住房公積金的歸集管理。本細(xì)則所稱住房公積金，是指國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)（中方職工）、城鎮(zhèn)私有企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工繳存的長期住房儲金。 第二章 機(jī)構(gòu)及其職責(zé) 第三條 株洲市住房公積金管理中心（以下簡稱“公積金中心”），及市屬各縣（市）住房公積金 管理部，履行下列歸集職責(zé)： 一、負(fù)責(zé)宣傳《住房公積金管理?xiàng)l例》等政策法規(guī)，督促各有關(guān)單位建立住房公積金制度，按時(shí)足額繳存住房公積金。維護(hù)廣大職工的合法權(quán)益； 二、負(fù)責(zé)住房公積金的繳存登記和帳戶的設(shè)立； 三、負(fù)責(zé)記載職工住房公積金的繳存情況，并發(fā)放住房公積金卡作為職工繳存住房公積金的有效憑證。 四、負(fù)責(zé)審核單位住房公積金繳存比例和繳存基數(shù)的調(diào)整； 五、負(fù)責(zé)住房公積金繳存單位的變更和封存； 六、負(fù)責(zé)住房公積金的催繳和追繳； 七、負(fù)責(zé)單位住房公積金繳存情況的年度審核及單位住房公積金專管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo)； 八、負(fù)責(zé) 職工住房公積金帳戶的轉(zhuǎn)移。 九、負(fù)責(zé)及時(shí)錄入公積金繳存信息數(shù)據(jù)，為繳存單位及繳存人提供對帳、查帳和住房公積金政策咨詢服務(wù)。 第四條 各住房公積金繳存單位應(yīng)在單位內(nèi)部明確職工住房公積金匯繳經(jīng)辦部門和專管員并履行下列職責(zé)： 負(fù)責(zé)單位住房公積金的登記、開戶（首次繳交時(shí)辦理）。 負(fù)責(zé)本單位年度職工住房公積金繳存基數(shù)、繳存比例的調(diào)整、計(jì)算。 負(fù)責(zé)本單位職工住房公積金匯繳、補(bǔ)繳、變更、轉(zhuǎn)移、封存等業(yè)務(wù)的統(tǒng)一辦理。 負(fù)責(zé)登記單位住房公積金總帳和職 ***工個(gè)人明細(xì)帳。 負(fù)責(zé)與職工、銀行、住房公積金管 理中心對帳，代市住房公50 積金管理中心向職工發(fā)放住房公積金卡。 負(fù)責(zé)對本單位職工提取住房公積金和申請住房公積金貸款的資格、條件、真實(shí)性等進(jìn)行核實(shí)，并出具相關(guān)證明。 負(fù)責(zé)本單位住房公積金政策宣傳，接受職工對住房公積金的查詢。 負(fù)責(zé)與銀行、住房公積金管理中心進(jìn)行業(yè)務(wù)聯(lián)系，參加住房公積金管理中心召開的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，培訓(xùn)和相關(guān)活動(dòng)。 第三章 繳 存 第五條 各單位必須按國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定按時(shí)足額為在職職工繳存住房公積金。 第六條 新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起 30日內(nèi)到“公積金中心”辦 理住房公積金繳存登記。 第七條 單位辦理繳存登記手續(xù)所需資料： 一、確定本單位在職職工人員、工資基數(shù)和繳存比例，為職工繳存住房公積金的開戶登記報(bào)告。 二、確定單位承辦繳存住房公積金的負(fù)責(zé)部門和負(fù)責(zé)人，指定辦理住房公積金繳存的專管員和設(shè)置住房公積金單位帳和個(gè)人明細(xì)帳。 四、單位機(jī)構(gòu)批文復(fù)印件或工商執(zhí)照復(fù)印件及機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件。 五、填制株洲市《住房公積金單位繳存登記表》一式二份。 六、填制株洲市《住房公積金匯繳清冊》一式二份。 七、提供上年度職工工資表。 八、填制印鑒卡（加蓋法人代表印鑒、財(cái)務(wù)印鑒及單位公 章印鑒）一式二份。 第八條 公積金 中心應(yīng)對單位提供的資料進(jìn)行審核，審核內(nèi)容：單位的申請資料是否齊全，表冊填寫是否完整準(zhǔn)確，印章是否齊全清晰，繳存基數(shù)比例是否符合規(guī)定，繳存額是否正確，經(jīng)審核無誤后，應(yīng)在 5 個(gè)工作日內(nèi)為單位辦結(jié)住房公積金繳存登記及協(xié)助在規(guī)定的委托銀行設(shè)立賬戶。每個(gè)單位只能開設(shè)一個(gè)住房公積金帳戶。每個(gè)職工只能有一個(gè)住房公積金賬戶。 第九條 職工住房公積金的月繳存額為職工本人上一年度月平均工資總額乘以職工住房公積金繳存比例。職工工資總額以國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》為準(zhǔn)。職工工 資由下列六部分組成；計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、加班加點(diǎn)工資、特51 殊情況下支付的工資。財(cái)政撥款的行政事業(yè)單位職工工資由基本工資加津補(bǔ)貼組成。 單位為職工繳存的住房公積金月繳存額與職工的月繳存額相同。 新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開始繳存住房公積金，月繳存額為職工當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。 單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存額為職工本人當(dāng)月工資乘以職工住房公積金繳存比例。 第十條 職工住房公積金繳存比例不得低于職工上一年度月平均工資的 5%，最高不超過 12%。在此范圍內(nèi)由單位根據(jù)經(jīng)濟(jì)效益情況確定，并填寫《住房公積金繳存比例調(diào)整審核表》和《住房公積金匯繳清冊》報(bào)“公積金中心”審核無誤后執(zhí)行。 第十一條 職工住房公積金繳存基數(shù)按上年月平均工資計(jì)算，繳存基數(shù)上限不超過市統(tǒng)計(jì)局公布的上年度全市在崗職工人均月工資的 3倍，中央及省屬單位可以參照長沙市最高封頂繳存基數(shù)執(zhí)行。繳存基數(shù)每年調(diào)整核定一次，由繳存單位填制《職工住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整審核表》和《住房公積金匯繳清冊》報(bào)中心審核無誤后執(zhí)行。調(diào)整報(bào)批時(shí)間為每年的 4 至 7月。 第十二條 住房公積金實(shí)行單位按月匯總繳 存。住房公積金個(gè)人應(yīng)繳部分，由職工所在單位從職工每月應(yīng)發(fā)工資中負(fù)責(zé)代扣代繳，并連同單位對等為職工繳存部分，在發(fā)薪日后五天內(nèi)（遇節(jié)假日順延）根據(jù)審核開戶后的“匯繳清冊”總額填寫轉(zhuǎn)帳支票和《住房公積金匯繳專用進(jìn)帳單》直接到受托銀行“公積金中心”專戶匯繳進(jìn)帳。 第十三條 單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。對低收入職工根據(jù)工資基數(shù)乘以最低繳存比例月繳存額仍低于 100 元的，按 100 元繳存。 第十四條 單位欠繳職工住房公積金的，應(yīng)從發(fā)生欠繳的首月起辦理補(bǔ)繳。單位從未繳存住房公積金的，應(yīng)當(dāng)自 國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》（ 1999年 4月 3日國務(wù)院令 262號）發(fā)布之月起補(bǔ)繳欠繳的住房公積金，確有困難的，由單位提出申請經(jīng)公積金中心審核報(bào)市住房公積金管委會批準(zhǔn)后可暫緩或分期補(bǔ)繳。單位效益好轉(zhuǎn)應(yīng)及時(shí)辦理補(bǔ)繳，辦理補(bǔ)繳手續(xù)時(shí)單位應(yīng)填制《住房公積金補(bǔ)繳清冊》和補(bǔ)繳報(bào)告報(bào)中心審核無誤后執(zhí)行。 第十五條 對繳存住房公積金確有困難的單位，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，附審計(jì)或會計(jì)核算相關(guān)年度財(cái)務(wù)報(bào)表送住房公積金管理中心審核，報(bào)市住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后可以降低繳存比例，待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳 存比例。申請降低住52 房公積金繳存比例 5%以下或者緩繳的單位期限為一年，超過一年需要繼續(xù)降低繳存比例或者緩繳的，應(yīng)當(dāng)在期滿之日前 30 日內(nèi)按規(guī)定程序重新辦理申請手續(xù)。 第十六條 單位為職工繳存的住房公積金，按照下列規(guī)定列支： 一、機(jī)關(guān)在預(yù)算中列支； 二、事業(yè)單位由財(cái)政部門核定收支后，在預(yù)算或者費(fèi)用中列支； 三、企業(yè)在成本中列支。 第十七條 住房公積金自存入職工住房公積金帳戶之日起按照國家規(guī)定的利率計(jì)付利息。 第四章 住房公積金繳存年審 第十八條 市住房公積金管理中心每年對全市各單位住房公積金繳存情 況進(jìn)行年度審核，審核的時(shí)間定為每年的 4至 7 月。審核的內(nèi)容為： 年度內(nèi)是否按規(guī)定的繳存比例和基數(shù)為職工按時(shí)足額繳存了住房公積金； 上年度單位的經(jīng)營效益和職工工資發(fā)放情況； 單位住房公積金欠繳和補(bǔ)繳情況； 年度內(nèi)職工流動(dòng)變更情況。 按政策規(guī)定核準(zhǔn)當(dāng)年的住房公積金繳存基數(shù)和繳存比例的調(diào)整。 第十九條 單位年審時(shí)應(yīng)提供以下資料報(bào)市住房公積金中心審核： 上年末在職職工和在崗職工統(tǒng)計(jì)表； 上年末勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)報(bào)表； 上年末資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表； 填制《住房公積金繳存年度審核表》。 第 五章 變 更 第二十條 單位合并、分立、撤銷、解散或者破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生上述情況之日起 30 日內(nèi)由原單位或者清算組織持有關(guān)單位變動(dòng)的文件或者法律文書原件和復(fù)印件到“公積金中心”辦理變更登記或者注銷登記，并為職工辦理住房公積金賬戶的轉(zhuǎn)移或者封存手續(xù)。 如果上述單位有欠繳職工住房公積金情況，應(yīng)當(dāng)按下列程序辦理： 一、單位停止正常匯繳； 二、按規(guī)定優(yōu)先清償欠繳的職工住房公積金。 三、將清償后的職工住房公積金在本單位張榜公布并補(bǔ)繳到“公積金中心”的職工住房公積金賬戶。 四、職工被新單位錄用辦理職工賬戶轉(zhuǎn)移， 暫未錄用就業(yè)的辦53 理封存手續(xù)。 五、如單位合并、分立、撤銷、改制后無力補(bǔ)繳欠繳住房公積金的，應(yīng)當(dāng)在辦理變更或注銷手續(xù)前明確住房公積金補(bǔ)繳責(zé)任主體。 第二十一條 單位因下列原因變化應(yīng)報(bào)公積金中心調(diào)整備案： 單位個(gè)別職工因工資基數(shù)或者繳存比例發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)重填《匯繳清冊》報(bào)“公積金中心”審核調(diào)整備案后匯繳。 單位因人員增減發(fā)生變化應(yīng)及時(shí)填寫《月變更清冊》報(bào)“公積金中心”調(diào)整備案。 單位名稱、地址、法定代表人、公積金專管員、聯(lián)系電話等基礎(chǔ)信息發(fā)生變更的，原單位應(yīng)當(dāng)在變更之日起 30 日內(nèi)到公積金中心持 單位變更文件辦理相關(guān)項(xiàng)目變更手續(xù)。 職工姓名及身份證號碼發(fā)生錯(cuò)誤或變更的，單位應(yīng)為職工填制《住房公積金繳存戶名、身份證號碼變更申請表》并加蓋予留中心的財(cái)務(wù)印鑒后到公積金中心辦理變更手續(xù)。 第六章 轉(zhuǎn) 移 第二十二條 職工在市內(nèi)單位之間調(diào)動(dòng)工作，其住房公積金隨人事工資關(guān)系轉(zhuǎn)移，由單位憑調(diào)動(dòng)證明并填制《住房公積金轉(zhuǎn)移通知書》到“公積金中心”辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。 職工調(diào)出本市，根據(jù)調(diào)入單位提供住房公積金開戶銀行帳號、單位住房公積金帳號和個(gè)人住房公積金帳號，收款人名稱及調(diào)動(dòng)手續(xù)等資料由本人或單位專管員到“公 積金中心”辦理轉(zhuǎn)移匯款手續(xù)。 如調(diào)入單位未建立住房公積金制度，調(diào)動(dòng)人員的公積金暫時(shí)封存，待調(diào)入單位建立了住房公積金制度后，由調(diào)入單位或者本人來辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。 調(diào)動(dòng)人員有欠繳住房公積金的，應(yīng)補(bǔ)繳所欠金額后方能辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。 第七章 封存與啟封 第二十三條 封存 職工離開工作單位，只中斷工資關(guān)系仍保留勞動(dòng)關(guān)系的，職工住房公積金帳戶不變、結(jié)余的住房公積金本息仍保留在職工住房公積金帳戶內(nèi)，單位經(jīng)辦人應(yīng)該為職工填制《住房公積金匯繳變更清冊》的封存表，報(bào)“公積金中心”辦理封存手續(xù)。 職工解除勞動(dòng)關(guān)系，包 括改制、破產(chǎn)終結(jié)后仍未找到工作就業(yè)，由單位或清算組負(fù)責(zé)辦理封存手續(xù)，并將封存后的原職工個(gè)人明細(xì)帳隨人事檔案關(guān)系移交社區(qū)管理。 職工住房公積金在封存期間，凡符合《條例》提取規(guī)定的，由單位或社區(qū)為其辦理提取手續(xù)。 第二十四條 啟封 54 職工恢復(fù)工作重新就業(yè)，應(yīng)由單位填寫《住房公積金繳存變更清冊》表到“公積金中心”辦理啟封手續(xù)，恢復(fù)繳存住房公積金。 解除勞動(dòng)關(guān)系的職工找到新單位后，由社區(qū)管理部門辦理啟封轉(zhuǎn)移手續(xù)，啟封后的職工住房公積金繳存由新單位負(fù)責(zé)辦理。 第八章 罰 則 第二十五條 單位不 辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》責(zé)令限期辦理；愈期不辦理的，處 1萬元以上 5 萬以下的罰款。 第二十六條 單位逾期不繳或者少繳住房公積金，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，將申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 第九章 附 則 第二十七條 本細(xì)則自公布之日起三十日后施行。 第二十八條 本實(shí)施細(xì)則由株洲市住房公積金管理中心負(fù)責(zé)解釋。 55 株洲市住房公積金管理中心 歸集業(yè)務(wù)操作規(guī)范 一、 單位開戶登記 單位開戶登記是指新設(shè)立的單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起 30 日內(nèi)到株洲市住房公積金管理中心辦理住房公積金開戶登記