【正文】 準(zhǔn)文件，在該網(wǎng)站上公示個(gè)工作日。八、辦理時(shí)限自受理之日起個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，具體是：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局區(qū)礦規(guī)劃管理辦公室受理時(shí)限為個(gè)工作日內(nèi)；審查核實(shí)相關(guān)內(nèi)容個(gè)工作日內(nèi)；市城鄉(xiāng)規(guī)劃局批準(zhǔn)個(gè)工作日內(nèi)。九、監(jiān)督檢查執(zhí)行《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法》。十、責(zé)任追究執(zhí)行《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法》。建筑物外裝修審批工作流程圖向市城鄉(xiāng)規(guī)劃局區(qū)礦規(guī)劃管理辦公室提出申請　　　　　　　　　　　合格不合格　不合格申請材料返還申請人組織專家評審（或現(xiàn)場踏查）不予受理局務(wù)會集體審查受理投訴和申訴簽批＊發(fā)證＊公告市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局務(wù)會議制度為了提高局務(wù)會議質(zhì)量，發(fā)揮局務(wù)會議的作用，根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)際，制定本制度。一、會議的人員組成局務(wù)會議由局長、副局長、紀(jì)檢組長和局內(nèi)各科室、局屬各事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人參加。二、會議的召集和主持局務(wù)會議由局長召集和主持。必要時(shí)也可由局長委托副局長主持召開。三、會議時(shí)間局務(wù)會議一般每月召開一次，必要時(shí)可隨時(shí)召開。四、會議的主要任務(wù)（一）傳達(dá)黨中央、國務(wù)院、省和市委、市政府的重要決定、重要會議精神；（二）研究部署局的重要工作和落實(shí)措施；（三）聽取工作匯報(bào)、意見建議，協(xié)調(diào)部門之間的工作；（四）通報(bào)工作情況和重要事項(xiàng)；（五）討論制定重要管理規(guī)章制度；(六)局長辦公會議認(rèn)為應(yīng)由局務(wù)會議研究決定的其他事項(xiàng)。五、會議組織（一）局務(wù)會議的議題，由局機(jī)關(guān)各部門、局屬事業(yè)單位提出，經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，報(bào)局長審定。（二）辦公室負(fù)責(zé)會議議題的收集、登記，根據(jù)議題的輕重緩急和市局領(lǐng)導(dǎo)的要求，提出召開會議的安排建議，報(bào)請局長審定。（三）確定的議題需準(zhǔn)備書面材料的，要認(rèn)真準(zhǔn)備。書面材料要內(nèi)容充實(shí)，重點(diǎn)突出，文字簡練。（四）辦公室負(fù)責(zé)局務(wù)會議的通知和會務(wù)組織工作。（五）局機(jī)關(guān)和各單位負(fù)責(zé)人不能到會的，必須在會前向會議主持人說明原因，經(jīng)同意后，其他副職可以參加會議。除特殊情況外，一般干部不能代本單位負(fù)責(zé)人參加局務(wù)會議。六、會議議題的研究和決定（一）議題提出人或議題提出科室、單位應(yīng)按事先準(zhǔn)備并印發(fā)會議的書面材料匯報(bào)，匯報(bào)結(jié)束后，與會人員充分發(fā)表意見。最后，由局長做結(jié)論講話，對有關(guān)工作提出要求。（二）局務(wù)會議參加者要遵守保密制度，除會議紀(jì)要和主持人指定的內(nèi)容可以按照規(guī)定傳達(dá)外，其余內(nèi)容一律不得外傳。（三）局務(wù)會議由辦公室指定人員負(fù)責(zé)記錄。七、會議決定事項(xiàng)的發(fā)布和落實(shí)（一）局務(wù)會議通過和議定的事項(xiàng)需要形成局務(wù)會議紀(jì)要的，由記錄人員負(fù)責(zé)于次日整理完畢，經(jīng)辦公室主任初審、分管局領(lǐng)導(dǎo)復(fù)審后，報(bào)請局長簽發(fā)。（二）各有關(guān)部門、單位要認(rèn)真落實(shí)局務(wù)會議議定事項(xiàng)，及時(shí)向辦公室反饋辦理進(jìn)度和辦理結(jié)果。（三）辦公室要及時(shí)將局務(wù)會議議定事項(xiàng)列入督辦范圍，并加強(qiáng)督促檢查工作，努力做好會議事項(xiàng)的落實(shí)。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度監(jiān)督檢查辦法第一條 為規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，防止、糾正違法或不當(dāng)執(zhí)法行為，保障依法行使職權(quán)，提高行政效能，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本制度。第二條 本制度適用于市城鄉(xiāng)規(guī)劃局具有行政審批（許可）、行政處罰和其他具有行政管理職能的部門、局屬事業(yè)單位及其工作人員。第三條 對規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度的監(jiān)督檢查，在局黨組領(lǐng)導(dǎo)下由局紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭，局法規(guī)科和各行權(quán)部門配合，共同實(shí)施。 第四條 監(jiān)督檢查的內(nèi)容：（一）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度的公開公示情況；（二）行政審批（許可）一次性告知等便民服務(wù)措施落實(shí)情況；（三）行政審批（許可）執(zhí)行法定程序、按時(shí)辦結(jié)情況；（四）行政處罰執(zhí)行法定程序、合理行使自由裁量權(quán)情況；（五）權(quán)力行使的廉潔情況；（六）其他規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度落實(shí)情況。第五條 監(jiān)督檢查的方式：（一）局黨組每年組織不少于次的規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度執(zhí)行情況全面檢查。（二）各行權(quán)部門對規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的自檢自查，建立行權(quán)檔案，對行權(quán)全過程記錄在案，全部責(zé)任人簽字，每半年報(bào)局紀(jì)檢監(jiān)察室一次；（三）局紀(jì)檢監(jiān)察部門對各行權(quán)部門執(zhí)行規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度的情況進(jìn)行定期或者不定期抽查，每年不少于次全面檢查。（四）針對舉報(bào)、交辦、移送的案件進(jìn)行專案調(diào)查。（五）接受法律、社會和輿論部門的監(jiān)督。第六條 對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的不合法、不適當(dāng)?shù)男袨?，?yīng)予以糾正。需追究責(zé)任的，依照《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究制度》進(jìn)行。第七條 監(jiān)督檢查情況由紀(jì)檢監(jiān)察室實(shí)行局內(nèi)通報(bào)制度。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局關(guān)于違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度責(zé)任追究辦法第一條 為發(fā)揮制度對權(quán)力運(yùn)行的規(guī)范作用，有效預(yù)防和糾正行政違法或不當(dāng)行為，保證權(quán)力行使人員正確履行職責(zé)，促進(jìn)廉潔行政，提高行政效能，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 本辦法適用于市城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政權(quán)力部門及直屬單位違反規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度的責(zé)任人。第三條 責(zé)任追究應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、公正公平、教育與懲處相結(jié)合的原則。第四條　責(zé)任追究（一）過錯(cuò)責(zé)任內(nèi)容工作人員在行使職權(quán)過程中，有下列過錯(cuò)情形之一的，必須追究責(zé)任：.對符合條件的申報(bào)不進(jìn)行受理的。.對不符合條件的申報(bào)準(zhǔn)予批準(zhǔn)或者超越法定職權(quán)批準(zhǔn)的。.違反法定程序做出決定的。.不按法定期限辦理的。.濫用職權(quán)、玩忽職守的。.利用職務(wù)之便，索取或者收受他人財(cái)物的。.其他過錯(cuò)行為的。（二）責(zé)任主體認(rèn)定工作人員在工作過程中，故意違規(guī)、違法辦理或者因過失造成嚴(yán)重后果的，按下列條款確定責(zé)任：.承辦人故意違規(guī)、違法的，由承辦人承擔(dān)責(zé)任。.兩人以上共同行使職權(quán)造成過錯(cuò)的，主辦人承擔(dān)主要責(zé)任，協(xié)辦人承擔(dān)次要責(zé)任，共同主辦共同承擔(dān)全部責(zé)任。.部門、單位內(nèi)部集體討論決定的行為出現(xiàn)過錯(cuò)的，由本部門、本單位主要領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主要責(zé)任。.行政行為經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)出現(xiàn)過錯(cuò)的，應(yīng)追究批準(zhǔn)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（三）追究形式.局機(jī)關(guān)科以下(含科級)有關(guān)責(zé)任人違反本制度規(guī)定，情節(jié)較輕的，由局紀(jì)檢監(jiān)察部門責(zé)令改正，進(jìn)行誡勉談話或通報(bào)批評；情節(jié)較重的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分，并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位，一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作。局機(jī)關(guān)和局屬各單位處級有關(guān)責(zé)任人違反本制度規(guī)定，情節(jié)較輕的，由局紀(jì)檢監(jiān)察部門責(zé)令改正，由局紀(jì)檢書記進(jìn)行誡勉談話或通報(bào)批評；情節(jié)較重的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予處分，并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位，一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作。.局屬單位科以下(含科級)有關(guān)責(zé)任人違反本制度規(guī)定，情節(jié)較輕的，由本單位責(zé)令改正，進(jìn)行誡勉談話或通報(bào)批評；情節(jié)較重的，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分，并調(diào)離現(xiàn)有工作崗位，一年內(nèi)不得從事與該崗位性質(zhì)相同或相近的工作。 .副局級以上有關(guān)責(zé)任人違反本制度的，按照干部管理權(quán)限，由相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定處理。 .上述責(zé)任人違反本制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。第五條 局紀(jì)檢監(jiān)察、人事部門按照職責(zé)追究責(zé)任人責(zé)任，責(zé)任追究應(yīng)經(jīng)局黨委討論決定。在作出責(zé)任追究決定之前，應(yīng)當(dāng)聽取被追究責(zé)任人的陳述和申辯。第六條 被追究責(zé)任的人員對處分決定不服的，可向作出處分決定的部門提出復(fù)核或者申訴。第七條 本制度由市城鄉(xiāng)規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。第八條 本制度自發(fā)布之日起施行。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局績效考核制度為進(jìn)一步提高管理水平和工作效率，建立科學(xué)的政績考核體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃管理各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處，現(xiàn)制定目標(biāo)管理績效考核制度。一、考核范圍是機(jī)關(guān)各科室、局屬各事業(yè)單位及所屬工作人員。二、考核目標(biāo) 按照突出工作重點(diǎn)、重在考核實(shí)績、便于督查考核的原則，實(shí)行統(tǒng)一設(shè)置考核指標(biāo)。（一）科室（單位）考核目標(biāo) 科室（單位）年度目標(biāo)管理績效考核設(shè)置職能目標(biāo)、共性目標(biāo)和民主評議三類目標(biāo)，實(shí)行百分制量化考核，并加設(shè)加分項(xiàng)目。、職能目標(biāo)分。根據(jù)年初目標(biāo)任務(wù)量化分解的工作指標(biāo)和分值進(jìn)行考核打分。由各科室（單位）按照職能工作重點(diǎn)，依據(jù)確定的年度工作計(jì)劃，量化出半年和全年度目標(biāo)，并提出具體考核賦分意見，經(jīng)分管局長審核，提交局黨組會議研究后確定。、共性目標(biāo)分。主要考核出勤值班、集體學(xué)習(xí)、廉政建設(shè)、工作紀(jì)律、工作作風(fēng)、信息報(bào)送等方面。、民主評議分。分、票，其中局班子成員持票占，其他人員持票占％。（二）工作人員考核目標(biāo)（機(jī)關(guān)） 實(shí)行百分制計(jì)分考核，日常表現(xiàn)和民主評議各占分, 科室（單位）得分占分。民主評議分、票，其中局班子成員持票占，其他人員持票占％；日常表現(xiàn)根據(jù)工作紀(jì)律、服務(wù)形象等情況進(jìn)行計(jì)分。三、考核內(nèi)容（一）科室（單位）考核內(nèi)容、職能目標(biāo)（分）。根據(jù)確定的職能量化目標(biāo)，完成任務(wù)得基本分，完不成任務(wù)的，分別按照各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)完成情況扣分，各項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止，不計(jì)負(fù)分。該項(xiàng)考核每半年進(jìn)行一次，對難以在上半年量化考核的，可暫按滿分計(jì)算得分。、共性目標(biāo)（分）。采取扣分制，各項(xiàng)分?jǐn)?shù)扣完為止，不計(jì)負(fù)分。該項(xiàng)考核采取定期考核與日常督查相結(jié)合的方式進(jìn)行。（）出勤值班（分）。不按規(guī)定出勤的，每人次扣分；曠工的，每人次扣分；值班不按時(shí)到崗的，每人次扣分；空崗的，每人次扣分。（）集體學(xué)習(xí)、局機(jī)關(guān)會議（分）。無故不參加的，每人次扣分；不按規(guī)定完成學(xué)習(xí)任務(wù)的每少一人次扣分。（）廉潔自律（分）。經(jīng)查實(shí)，違反廉政自律有關(guān)規(guī)定的，該項(xiàng)不得分。（）工作報(bào)告（分）。實(shí)行月工作計(jì)劃總結(jié)制度，每月日前將當(dāng)月工作總結(jié)和下月工作打算報(bào)局分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，送辦公室備案，每少一次扣分。（）工作紀(jì)律（分）。每人次扣分。（）工作作風(fēng)（分）。每人次扣分。（）信息報(bào)送（分）。各科室（單位）每月上報(bào)信息不少于篇，每少一篇扣分。、民主評議（分）根據(jù)參評人員評議得分加權(quán)平均后確定分值。、加分事項(xiàng)（）創(chuàng)新工作。按照局文件規(guī)定，對各科室（單位）提報(bào)并確認(rèn)的創(chuàng)新工作進(jìn)行綜合評議，評出三個(gè)等次，一等獎(jiǎng)加分，二等獎(jiǎng)加分，三等獎(jiǎng)加分。被確認(rèn)為市級機(jī)關(guān)創(chuàng)新獎(jiǎng)的，每項(xiàng)再加分。（）年度內(nèi)受國家級、?。ú浚┘?、市（廳）級表彰的，分別加分、分、分、分，最高加分不超過分，同一獎(jiǎng)項(xiàng)按最高級別加分。（）信息宣傳。年度內(nèi)在國家級、省級、市級等新聞媒體發(fā)表信息的，分別加分、分、分、分、分，同一信息按最高級別加分。（二）工作人員考核內(nèi)容（機(jī)關(guān)）、日常考核（分）（）上下班考勤（分）：每曠工一次扣分，每遲到、早退一次扣分，扣完為止。（）值班考勤（分）：雙休日及日常夜間值班每曠工一次扣分，每遲到、早退一次扣分；節(jié)假日值班每曠工一次扣分，每遲到、早退一次扣分。（）學(xué)習(xí)及會議考勤（分）：每缺勤一次扣分，每遲到、早退一次扣分，扣完為止。（）工作制度履行情況（分）：違反規(guī)定工作日中午飲酒，發(fā)現(xiàn)一次，該項(xiàng)不得分；上班時(shí)間玩游戲、上網(wǎng)聊天及做其他與工作無關(guān)的事情，每發(fā)現(xiàn)一次扣分。各項(xiàng)合計(jì)扣完為止。（）服務(wù)形象（分）：每被通報(bào)、舉報(bào)或被暗訪錄像一次，此項(xiàng)不得分。、民主評議（分）主要以工作人員的工作業(yè)績、服從服務(wù)意識、工作態(tài)度、廉政勤政等情況為基本依據(jù)，根據(jù)參評人員評議結(jié)果加權(quán)平均確定得分。、科室得分（分） 按照科室得分的百分比計(jì)入個(gè)人得分。、加分事項(xiàng)（）年度內(nèi)個(gè)人受國家級、?。ú浚┘?、市（廳）級表彰的，分別加分、分、分、分。（）積極參加市、局里組織的集體活動，獲得一等獎(jiǎng)加分，二等獎(jiǎng)加分，三等獎(jiǎng)加分。（三）一票否決事項(xiàng)發(fā)生以下事項(xiàng)之一的，取消科室（單位）和工作人員評先樹優(yōu)資格。、被明查暗訪通報(bào)批評的；、因執(zhí)行政策或工作措施不到位，造成不良影響的；、發(fā)生嚴(yán)重行政不作為、行政過錯(cuò)行為的；、受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分的；、發(fā)生社會治安綜合治理、計(jì)劃生育等違法違紀(jì)事項(xiàng)的；、個(gè)人不自覺遵守廉政紀(jì)律，經(jīng)查屬實(shí)的，科室（單位）累計(jì)人次以上的；、違反規(guī)定工作日中午飲酒的；、個(gè)人違反考勤值班制度累計(jì)次以上的，科室（單位）累計(jì)人次及以上的；、經(jīng)局黨組研究，其他應(yīng)當(dāng)一票否決的事項(xiàng)。四、考核方式采取日?？己撕图锌己讼嘟Y(jié)合的辦法，依據(jù)考核指標(biāo)予以打分評定、通過加權(quán)平均得出每個(gè)被考核對象的最后考核得分。、民主評議每季度進(jìn)行一次，集中考核每半年進(jìn)行一次，考核結(jié)果實(shí)行張榜公示。、年內(nèi)獲獎(jiǎng)情況半年考核不計(jì)算加分，年終考核時(shí)一次性計(jì)入。五、考核結(jié)果的運(yùn)用考核結(jié)果與評先樹優(yōu)、提拔重用、崗位調(diào)整、職稱評聘等掛鉤。六、組織領(lǐng)導(dǎo)為保證工作順利進(jìn)行，成立局績效考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長任組長，局班子其他成員任副組長，各科室、單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，徐美玲兼任辦公室主任。市規(guī)劃局公民法人和其他組織的權(quán)利保障制度為保障公民、法人和其他組織的權(quán)利，根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。一、所有現(xiàn)行權(quán)利需在政府網(wǎng)站公開，對行政許可、行政處罰等事項(xiàng)公開其辦理程序、辦理依據(jù)、辦理時(shí)限等內(nèi)容。保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)。二、對法律制度規(guī)定受理服務(wù)對象申辦的事項(xiàng)，在法定工作日內(nèi)必須有人受理，不得以開會、學(xué)習(xí)、公出、個(gè)人休假或部門內(nèi)部的其他任何理由停辦或暫時(shí)停辦。三、當(dāng)事人申請的行政事項(xiàng)，需在法律規(guī)定的辦理時(shí)限內(nèi)予以答復(fù)，對超過時(shí)限未予以答復(fù)的應(yīng)當(dāng)說明理由。四、對所有符合條件、標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)對象，均依法享有獲得政府賦予的權(quán)利，不得歧視或特殊照顧。保障公民、法人和其他組織的平等權(quán)。五、在處理各類行權(quán)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)告知當(dāng)事人享有陳述、申辯的權(quán)利，特別在行權(quán)事項(xiàng)涉及他人重大利益時(shí)，要認(rèn)真聽取當(dāng)事人、申請人、利害關(guān)系人的陳述和申辯，采納其合理意見。六、當(dāng)事人、申請人和利害關(guān)系人有權(quán)要求申請聽證、行政復(fù)議或提起行政訴訟，對在法定時(shí)限內(nèi)提出的應(yīng)當(dāng)予以受理，不予受理的需說明理由。七、因行權(quán)機(jī)關(guān)處理的行權(quán)事項(xiàng)，對公民、法人和其他組織造成損害的，有依法獲得補(bǔ)償、賠償?shù)臋?quán)利。