【導讀】某些涉外案件處置中適用的調(diào)查,傳喚,取證,...本文檔由YY198308收集整理。當申領(lǐng)居民身份證。權(quán)、行政管理權(quán)、_______________、_______________、_______________。請將正確選項前的字母填在題后的括號內(nèi)）。A.“服從、服務(wù)”原則B.C.“依法管理”原則D.，所騎摩托車被交警暫扣，停放于存車場。某甲擔心車被“損”。壞，遂于當日深夜將摩托車偷出。

　　

【正文】 服務(wù)國家現(xiàn)代化建設(shè)的原則；（ 2）專門機關(guān)管理與依靠群眾相結(jié)合的原則；（ 3）堅持民主與法制的原則；（ 4）預防為主，保障安全的原則；（ 5）嚴格管理與文明管理相結(jié)合的原則；（ 6）公開管理 與秘密管理相結(jié)合的原則；（ 7）服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展、方便群眾的原則 ；（ 8） 教育與處罰相結(jié)合的原則。 答： 全國性特種行業(yè)包括哪些？ （ 1）旅館業(yè)；（ 2）刻字業(yè)；（ 3）印刷業(yè)；（ 4）廢舊金屬收購業(yè)；（ 5）典當業(yè)；（ 6）信托寄賣業(yè)；（ 7）拍賣業(yè)。 答： 一是引起違反治安管理行為的起因必須是民間糾紛；二是違反治安管理行為必須是屬于打架斗毆或者損毀他人財物等民間糾紛的范圍；三是違反治安管理行為必須是情節(jié)輕微的；四是當事人各方必須有愿意調(diào)解的意思表示，這是治安調(diào)解必須具備的前提條件；五是公安機關(guān)認為適宜 調(diào)解處理的。 9 答： 公安派出所是市、縣公安局或相當于縣級公安機關(guān)的派出機關(guān)，是公安機關(guān)的基層組織。公安派出所這一性質(zhì)具有以下幾個方面的涵義： （ 1） 公安派出所是公安派出性質(zhì)機關(guān)；（ 2）公安派出所是我國公安機關(guān)最基層的組織；（ 3）公安派出所是具有多功能的綜合性的戰(zhàn)斗實體。 答： （ 1）嚴格開業(yè)審批制度，取締非法開業(yè)場所。 （ 2）加強監(jiān)督和檢查 （ 3）加強對從業(yè)人員的管理及治安培訓 （ 4）搜集娛樂場所的治安信息，預測并預防違法犯罪活動 （ 5）依法查處違法犯罪案件 1 答： （ 1） 管理保護 并重，搞好宣傳教育 （ 2） 充分依靠群眾，嚴密管理網(wǎng)絡(luò) （ 3） 依法立規(guī)建制，落實主管責任 （ 4） 及時普遍登記，抓好重點調(diào)查 （ 5） 針對不同情況，實行分類管理 1答： （ 1） 堅持黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導，與有關(guān)部門密切配合 （ 2） 教育疏導，爭取多數(shù)，孤立打擊少數(shù) （ 3） 因事施策，分類處置 （ 4） 不失時機，果斷處置 （ 5） 實行行政首長負責制，整體作戰(zhàn) （ 6） 嚴格執(zhí)行法律，講究政策和策略 1 答 ： 一是各類刑事犯罪分子中，罪行較輕不夠刑事處罰的；二是賣淫、嫖娼以及介紹、容留賣淫嫖娼的；三是賭博或者為賭博提供條件的；四是制作、復制、出售、出租或者傳播淫穢物品的；五是 吸食、注射毒品成癮，強制戒除后又吸食、注射毒品的。 1 答 ： 構(gòu)成治安事件，應當同時具備以下四個要件： 一是構(gòu)成治安事件的主體是由一部分社會成員結(jié)成的違規(guī)群體；二是構(gòu)成治安事件的客體主要是由國家憲法和法律所保護的一定的社會關(guān)系、經(jīng)濟關(guān)系、社會制度乃至國家主權(quán)；三是構(gòu)成治安事件的主觀方面是主體行為具有明顯的目的性；四是構(gòu)成治安的客觀方面是主體實施了過激或暴力行為。 1 答： 治安管理的三種基本職能，既相互獨立，又相互滲透，相互交錯。行使管理社會治安秩序職能的主要目的是為了更好地行使保護職能和專政 職能，而保護和專政職能，又貫穿了管理職能之始終；只有充分行使了專政職能，才能夠強有力地保護公民的合法權(quán)益，順利地行使管理職能；只有較好地行使了保護和管理職能，才能更有效地履行專政職能。所以，治安管理的三種基本職能是一個辯證統(tǒng)一的有機體。 1 答： 一是審批備案制度；二是登記制度；三是財物保管制度；四是值班制度；五是情況報告制度；六是獎懲制度；七是旅館業(yè)門衛(wèi)、會客、查店以及對旅客的安全宣傳教育制度；八是刻字業(yè)的承制審批制度和印刷業(yè)的印刷內(nèi)容的審查制度；九是信托寄賣、典當、廢舊金屬收購業(yè)以及拍賣行按規(guī)定經(jīng)營制 度。 1 答： 治安耳目一般就地建立，就地使用，要注意保護耳目的身份，同時，還要注意以下幾點：第一，使用治安耳目必須置于黨委和上級公安機關(guān)領(lǐng)導之下，并及時報告有關(guān)情況，不能在黨和人民內(nèi)部使用治安耳目；第二，不準使用治安耳目執(zhí)行查店，搜查和押解犯罪嫌疑人等屬于公安民警職務(wù)行為的任務(wù)；第三，使用治安耳目嚴禁發(fā)生橫向聯(lián)系，不準耳目介紹耳目，耳目發(fā)展耳目，耳目領(lǐng)導耳目；第四，使用治安耳目要嚴格保密，不得對外，也不準將名稱告訴本人，不得向耳目泄露任何工作機密；第五，不準使用耳目為個人辦私事和接受治安耳目的私 人財物；第六，女性治安耳目，必須由女民警建立和使用。 1 答： 一是登記造冊，審批發(fā)證；二是監(jiān)督、檢查、指導；三是收繳散失在社會上的危險物品；四是審查、考核和培訓工作人員；五是查處事故。 1 答： （ 1）當場收繳；（ 2）自動繳納；（ 3）暫緩或分期繳納；（ 4）強制執(zhí)行；（ 5）變通執(zhí)行。 答： 一是 法律 規(guī)定的賣淫嫖娼行為和介紹、容留賣淫嫖娼行為；二是 法律 規(guī)定的種植罌粟等毒品原植物的行為；三是 法律 規(guī)定的賭博或者為賭博提供條件的行為，以及制作、復制、出租、出售或者傳播淫穢物品行為。 三 、 論述題 ： 一、處理涉外案件應遵循依照我國法律處理的原則； （ 1） 實事求是、嚴格依法辦案的原則； （ 2） 及時、慎重、防止事態(tài)擴大的原則； （ 3） 嚴格執(zhí)行審批權(quán)限的原則； （ 4） 嚴格遵守我國參加的國際公約、領(lǐng)事公約、協(xié)定的原則 二、處理涉外案件應注意的問題是： (1)及時迅速。①一旦發(fā)生涉外案件必須快速反應，立刻趕赴現(xiàn)場；②必須依照法律程序迅速審結(jié)案件 (2)充分取證。保護現(xiàn)場，做好現(xiàn)場取證和有關(guān)調(diào)查工作 (3)法律手續(xù)必須完備。要嚴格依法辦事，做到程序合法，手續(xù)合法 (4)依據(jù)權(quán)限嚴格履行職責。各級公安 機關(guān)必須嚴格依照法定權(quán)限認真履行自己的職責，既不推諉，也不等靠，依法積極處理；自己權(quán)限以外的案件，及時上報，不越權(quán)處理，更不能濫用職權(quán) (5)原則性與靈活性相結(jié)合。首先應堅持原則，個別涉外案件關(guān)系到國家間關(guān)系的，應注意一定的靈活性 (6)協(xié)調(diào)配合與歸口掌握。必須注意分工協(xié)作，密切配合，互通情況，統(tǒng)一工作步驟，及時、準確、合法、公正地處理好各類涉外案件 ： 一、違反治安管理行為與犯罪具有原則區(qū)別。違反治安管理行為是由治安法規(guī)規(guī)定的一種行政違法行為，社會危害性較小，法律制裁措施是治安處罰，實施主體是公安機 關(guān)；犯罪是由刑法規(guī)定的刑事違法行為，社會危害性嚴重，法律制裁措施是刑罰，實施主體是人民法院、監(jiān)獄和公安機關(guān) 二、根據(jù)《刑法》和治安法規(guī)規(guī)定二者區(qū)別可分為三種類型：第一種類型，行為的性質(zhì)本身就表明其社會危害性嚴重，依照刑法規(guī)定只能構(gòu)成犯罪。第二種類型，行為性質(zhì)本身就表明其社會危害性較小，不應當受到刑事處罰，只能由治安法規(guī)規(guī)定為違反治安管理行為。第三種類型，行為的性質(zhì)近似或相同，不足以表明其社會危害性，刑法和治安法規(guī)分別對其作了規(guī)定，其中社會危害性嚴重，應當受到刑事處罰的，由刑法規(guī)定為犯罪；而社會危害性較小，不 應當受到刑事處罰的，由治安法規(guī)規(guī)定為違反治安管理行為 三、違反治安管理行為與犯罪的具體區(qū)別是： (1)后果是否嚴重。其中物質(zhì)性結(jié)果可以根據(jù)數(shù)量、重量、狀態(tài)或價值直接計量；非物質(zhì)性結(jié)果不能計量，可根據(jù)案件全部事實和情節(jié)，確定其危害的嚴重程度 (2)情節(jié)是否惡劣。即從行為主體的類型、行為方式的選擇、行為目標的指向、行為次數(shù)的多少、行為危害的結(jié)果等方面，具體衡量其危害社會的程度 (3)數(shù)額是否較大?！缎谭ā泛汀吨伟补芾硖幜P條例》對犯罪和違反治安管理行為的處罰規(guī)定。有相當部分與“數(shù)額”有關(guān)，因為數(shù)額大小是情節(jié)和后果 的具體表現(xiàn)，數(shù)額較大，說明行為的情節(jié)和后果也比較嚴重，屬于犯罪行為；數(shù)額較小，則是違反治安管理行為 (4)主體是否特定。我國刑法把犯罪主體分為一般主體和特殊主體，如果行為人不具有法定的特殊身份，就不能構(gòu)成某類犯罪，只能按違反治安管理行為處理 (5)過失還是故意?！吨伟补芾硖幜P條例》中多數(shù)規(guī)定違反治安管理行為必須以故意實施為前提，少數(shù)條款規(guī)定既可以是故意，也可以是過失，個別條款規(guī)定只能是過失，其中有的條款與刑法銜接緊密，如果行為人故意實施某種行為，則構(gòu)成犯罪；如果是過失，則是違反治安管理行為。